Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΑΕΠΠ/865/2021

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή αίτησε την ακύρωση της απόφασης που αποδέχτηκε την τεχνική προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας και απέρριψε τη δική της στον διαγωνισμό για την προμήθεια ηλεκτρονικών κλινών νοσηλείας με αντικείμενο την προμήθεια ηλεκτρικών κλινών νοσηλείας με κομοδίνο και τραπεζοτουαλέτα για τις ανάγκες του νοσοκομείου, αξίας 370.000€. Επιχειρηματολόγησε ότι η αποδοχή της ανταγωνίστριας βασίστηκε σε εσφαλμένη ερμηνεία τεχνικών όρων, ενώ ο δικός της αποκλεισμός έγινε παράβαση αρχών διαφάνειας και ίσης μεταχείρισης, καθώς η διακήρυξη δεν καθόριζε σαφή κριτήρια για πιστοποιητικά ηλεκτρικής ασφάλειας και έξτρα χειριστήρια.

Οι προσφεύγουσες εταιρείες ασκούν προδικαστικές προσφυγές κατά της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου που έκανε αποδεκτές τις προσφορές συγκεκριμένων συμμετεχόντων για την προμήθεια λιπαντικών. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια καυσίμων και λιπαντικών για τις ανάγκες του Δήμου και των νομικών του προσώπων για διάρκεια 2 ετών, με τιμή 660.434,60€ (με ΦΠΑ 24%). Οι προσφυγές επικεντρώνονται στην τεχνική συμμόρφωση των προσφορών με τις προδιαγραφές της διακήρυξης, ιδίως για λιπαντικά (π.χ. προδιαγραφές ACEA Ε4, ASTM-4950 LB/GB), υποστηρίζοντας ότι οι αποδεκτές προσφορές δεν πληρούν τις απαιτούμενες τεχνικές προδιαγραφές της μελέτης 14/2019, καθώς και την έλλειψη κατάλληλων δικαιολογητικών ή πιστοποιήσεων.

Με την προδικαστική προσφυγή οι προσφέροντες αιτούνται την ακύρωση της απόφασης που απέρριψε την προσφορά καθενός εξ αυτών και αποφάσισε την κήρυξη του διαγωνισμού ως άγονου με επαναπροκήρυξη. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια 300 σετ ηλεκτρικών κλινών νοσηλείας με στρώμα, κομοδίνο και τραπεζοτουαλέτα για νοσοκομειακές ανάγκες, με εκτιμώμενη αξία (χωρίς ΦΠΑ) 483.870,97 ευρώ. Οι προσφέροντες προσέφεραν διαφορετικά μοντέλα και τεχνικές προδιαγραφές, ενώ η επιτροπή αξιολόγησης απέρριψε όλες τις προσφορές λόγω δήθεν μη συμμόρφωσης με τις προδιαγραφές της διακήρυξης, ιδίως σε θέματα διαστάσεων, τεχνικής υποστήριξης και υποβολής εγχειριδίων χρήσης.

Οι προσφύγοντες αιτούνται την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με την οποία απέρριψαν τις προσφορές τους και αποφάσισαν την επανάληψη του διαγωνισμού για την προμήθεια 300 σετ ηλεκτρικών κλινών νοσηλείας με στρώμα, κομοδίνο και τραπεζοτουαλέτα για τις ανάγκες νοσοκομείων, με εκτιμώμενη αξία (χωρίς ΦΠΑ) 483.870,97 ευρώ. Ο πρώτος προσφεύγων επικαλείται ότι το προϊόν του καλύπτει τις τεχνικές προδιαγραφές, ενώ ο δεύτερος και τρίτος προσφεύγοντες αναφέρουν ότι οι αποκλεισμοί τους ήταν αδικαιολόγητοι. Επιπλέον, όλοι θεωρούν την απόφαση για ματαίωση του διαγωνισμού ως παράνομη και αθέμιτη.

Η προσφεύγουσα εταιρία ζητεί την ακύρωση της απόφασης έγκρισης αποτελεσμάτων αξιολόγησης του διαγωνισμού για τη δημιουργία ηλεκτρονικής εφαρμογής στοχοθεσίας, υποστηρίζοντας ότι οι αποδεκτές προσφορές παρουσίαζαν αποκλίσεις από τις προδιαγραφές του Παραρτήματος Ι της Διακήρυξης, ιδίως ως προς τη συνάφεια προηγούμενων έργων και την τριετή εμπειρία στελεχών. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την ανάπτυξη συστήματος διοίκησης με στόχους για 8 δημόσιους φορείς, συμπεριλαμβανομένης ηλεκτρονικής βάσης γνώσης και υποστήριξης εφαρμογής, με προϋπολογισμό €146.005,65 χωρίς ΦΠΑ.

Ελάχιστες προδιαγραφές ασφάλειας και υγείας για τη χρήση από τους εργαζόμενους εξοπλισμών ατομικής προστασίας κατά την εργασία σε συμμόρφωση προς την οδηγία του Συμβουλίου 89/656/ΕΟΚ".

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του Δήμου Χαϊδαρίου σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Η διαδικασία αφορά την προμήθεια δύο ημιφορτηγών οχημάτων τύπου pick up, με συνολικό προϋπολογισμό 45.000€ χωρίς ΦΠΑ, μετά από άγονο διεθνή ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό μέσω του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. για προμήθεια μηχανολογικού εξοπλισμού. Η Αρχή επικύρωσε ότι πληρούνται οι νόμιμες προϋποθέσεις, συμπεριλαμβανομένης της μη ουσιώδους τροποποίησης των αρχικών όρων της σύμβασης και της έλλειψης κατάλληλων προσφορών στον αρχικό διαγωνισμό.

Η αιτούσα εταιρεία, με την προδικαστική προσφυγή της, επιδιώκει την ακύρωση της Απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής (Δήμου) με αριθμό .../18.12.2019, συγκεκριμένα στο μέρος που εγκρίνει τη συνέχιση στο επόμενο στάδιο των προσφορών των εταιρειών «………» και «………» για την «Προμήθεια ειδών εστίασης, τροφίμων και γάλακτος» για τον Δήμο, το Κέντρο Κοινωνικής Προστασίας και τις Σχολικές Επιτροπές. Αιτιολογεί ότι οι προσφορές των ανταγωνιστών της παραβιάζουν απαράβατους όρους της Διακήρυξης, όπως οι τεχνικές προδιαγραφές για το pH του γάλακτος (6,0-6,8) και τις ημέρες παράδοσης (εργάσιμες ημέρες), καθώς και τη διάρκεια ζωής του γάλακτος (7 ημέρες).

Η προσφεύγουσα με την προδικαστική προσφυγή της ζητεί: 1) την αποδοχή της προσφυγής της, 2) την ακύρωση της υπ' αριθμ. 175/2020 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία αφορά στον Ανοικτό Ηλεκτρονικό Διαγωνισμό για την ανάθεση της σύμβασης προμήθειας με τίτλο «Προμήθεια Μηχανολογικού Εξοπλισμού για την κάλυψη των αναγκών του Δήμου — Β’ Φάση 2019». Αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια μηχανολογικού εξοπλισμού, συγκεκριμένα αναρροφητικού σαρώθρου 4-5 κυβικών, το οποίο πρέπει να πληροί συγκεκριμένες τεχνικές προδιαγραφές όπως χωρητικότητα δεξαμενής καυσίμων ≥ 120 λίτρα, πάχος τοιχωμάτων κάδου σαρωμάτων περίπου 3mm, και δεξαμενή ύδατος κατασκευασμένη αποκλειστικά από αντιδιαβρωτικό κράμα ή ανοξείδωτο χάλυβα.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της Απόφασης Οικονομικής Επιτροπής με αριθμό 2788/2018, η οποία είχε κοινοποιηθεί στις 8/10/2018, καθ' όσον αφορά τις ομάδες 1, 2, 3, 5 και 9 της διαδικασίας ανάθεσης. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η «Προμήθεια και Εγκατάσταση Μηχανολογικού Εξοπλισμού Νοσοκομείων της Αττικής», η οποία περιλαμβάνει 12 ομάδες ειδών (CPV: 33100000-1 Ιατρικές Συσκευές) και έχει συνολική εκτιμώμενη αξία 27.395.161,29 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι οι προσφορές των άλλων διαγωνιζομένων στις εν λόγω ομάδες δεν πληρούσαν τις προδιαγραφές που όριζε η διακήρυξη, με συγκεκριμένες παραβάσεις ανά ομάδα, και ζητεί την ακύρωση της αποδοχής τους.