Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΑΕΠΠ/764/2021

Η προσφεύγουσα Ανώνυμη Εταιρεία είχε καταθέσει προδικαστική προσφυγή ζητώντας την ακύρωση της απόφασης της Συγκλήτου του Ιονίου Πανεπιστημίου (Απόσπασμα Πρακτικών της 4ης Συνεδρίασης, 23/10/2018), η οποία είχε εγκρίνει το Πρακτικό της Επιτροπής Διενέργειας Ανοιχτού Διεθνούς Ηλεκτρονικού Διαγωνισμού (πρωτ. 3700/19.10.2018) για τη σίτιση των φοιτητών του Ιονίου Πανεπιστημίου. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η ανάδειξη αναδόχου για την παροχή υπηρεσιών σίτισης των φοιτητών με προϋπολογισμό 857.159,99 € (συμπλ. ΦΠΑ) για την περίοδο 1/1/2019-31/12/2020, βάσει κριτηρίων ποιότητας-τιμής. Η προσφυγή επέκρινε την αποδοχή της προσφοράς της παρεμβαίνουσας εταιρείας και την αξιολόγησή της ως υπέρτερης, ισχυριζόμενη για παραβάσεις στη διαδικασία, τις τεχνικές προδιαγραφές και τα κριτήρια αξιολόγησης.

Η εταιρεία «…» με την προδικαστική προσφυγή της με ΓΑΚ ΑΕΠΠ 355/2021 επιδιώκει την ακύρωση εν μέρει της απόφασης της Αναθέτουσας Αρχής (αριθμ. πρωτ. «…»/«…»/11763/475/5-2-2021) που αφορά τη διαδικασία ανάθεσης της σύμβασης «Παροχή υπηρεσιών φύλαξης και ασφάλειας των κτιρίων όπου στεγάζονται υπηρεσίες του «…»». Ζητάει να ακυρωθούν οι προσφορές άλλων εταιρειών για το Τμήμα Β και το Τμήμα Γ του διαγωνισμού, καθώς και να απορριφθεί η προσφορά της εταιρείας «…» ακόμα και αν επανέλθει στο διαγωνισμό. Στόχος της προσφεύγουσας είναι να αναδειχθεί η ίδια Προσωρινή Ανάδοχος και για τα δύο τμήματα της σύμβασης. Η σύμβαση αφορά υπηρεσίες φύλαξης και ασφάλειας, με το Τμήμα Β να αφορά κτίρια επί της «…» και της οδού «…»-«…», διάρκειας δέκα (10) μηνών και εκτιμώμενου κόστους 128.500,00€ πλέον ΦΠΑ, και το Τμήμα Γ να αφορά κτίρια επί της οδού «…»-«…», «…», διάρκειας δώδεκα (12) μηνών και εκτιμώμενου κόστους 31.800,00€ πλέον ΦΠΑ. Η ανάθεση θα γίνει με κριτήριο την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά, αποκλειστικά βάσει της τιμής.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία αιτείται την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που ελήφθη στη συνεδρίαση 71/22-7-2020. Με αυτή την απόφαση, αφενός απορρίφθηκε η προσφορά της προσφεύγουσας και αφετέρου έγινε δεκτή και βαθμολογήθηκε η προσφορά της παρεμβαίνουσας. Το αντικείμενο της σύμβασης, για την οποία έγινε ο επαναληπτικός διεθνής ηλεκτρονικός διαγωνισμός, είναι η παροχή υπηρεσιών καθαριότητας κτιρίων, εγκαταστάσεων και εξωτερικών χώρων του εντολέα του εγγράφου, με συνολική διάρκεια δεκαέξι (16) μηνών. Η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης ανέρχεται σε 4.121.674,00€ πλέον ΦΠΑ. Το κριτήριο ανάθεσης είναι η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά, βάσει της βέλτιστης σχέσης ποιότητας – τιμής.

Με την ως άνω προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της από 2-8-2021 κοινοποιηθείσας Απόφασης Συγκλήτου της συνεδρίας της 29ης-7-2021 – 35η Συνεδρία με τηλεδιάσκεψη ακαδημαϊκού έτους 2020-2021 (Θέμα 26ο) της αναθέτουσας, καθ’ ο μέρος έκρινε στο τμήμα 2, επιμέρους άνευ ΦΠΑ αξίας 179.838,71 ευρώ, αποδεκτό τον παρεμβαίνοντα, ορίζοντας τον και προσωρινό ανάδοχο, στο πλαίσιο της διαδικασίας ανάθεσης δημόσιας σύμβασης για «Παροχή υπηρεσιών φύλαξης των κτηρίων του …» για χρονικό διάστημα 32 μηνών και 7 ημερών ήτοι από 24-4-2021 έως 31-12- 2023», αθροιστικής εκτιμώμενης άνευ ΦΠΑ 6.181.052,82 ευρώ, που απεστάλη για δημοσίευση στην ΕΕΕΕ την 1-10-2020 και δημοσιεύθηκε στο ΚΗΜΔΗΣ … την 1-10-2020 και στο ΕΣΗΔΗΣ με συστημικό α/α … Η αναθέτουσα υποβάλλει τις από 23-8-2021 Απόψεις της.

Οι προσφεύγουσες επιδιώκουν την ακύρωση της απόφασης της Συγκλήτου της αναθέτουσας αρχής υπ’ αριθμ. 28/14.07.2020, η οποία ενέκρινε τα πρακτικά της Επιτροπής Αξιολόγησης και απέρριψε ορισμένες προσφορές. Συγκεκριμένα, η πρώτη προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση κατά το μέρος που απέρριψε την προσφορά της, η δεύτερη προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση του μέρους που έκρινε αποδεκτή την προσφορά της δεύτερης παρεμβαίνουσας, ενώ η τρίτη προσφεύγουσα καταφεύγει κατά του μέρους που έκρινε αποδεκτές τις προσφορές των παρεμβαινουσών. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την 'Ανάδειξη αναδόχου φύλαξης των χώρων του...', με προϋπολογισθείσα αξία 350.806,45€ πλέον ΦΠΑ, και κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής.

Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθμό 118/12/4-4-2019 απόφασης της Συγκλήτου της αναθέτουσας αρχής. Συγκεκριμένα, ζητά ακύρωση ως προς το μέρος που κρίθηκε αποδεκτή η οικονομική προσφορά της παρεμβαίνουσας και αναδείχθηκε η τελευταία προσωρινή ανάδοχος της σύμβασης για το Τμήμα 3 «Κιλκίς» του διαγωνισμού. Η σύμβαση αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας των εγκαταστάσεων του Τ.Ε.Ι. Κεντρικής Μακεδονίας σε Σέρρες, Κατερίνη και Κιλκίς, με διάρκεια δύο ετών (από 1-1-2019 έως 31-12-2020) και συνολική προϋπολογιζόμενη δαπάνη 426.701,36 ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ. Το κριτήριο κατακύρωσης είναι η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά, βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας – τιμής, και υποδιαιρείται σε τρία τμήματα, με τις προσφορές να υποβάλλονται για ένα ή περισσότερα τμήματα.

Η Πράξη 153/2025 του ΣΤ' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον έλεγχο νομιμότητας της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχων και των σχεδίων συμβάσεων για την προμήθεια «Εξειδικευμένου Επιστημονικού Εξοπλισμού για την παρακολούθηση μετεωρολογικών, πυρομετεωρολογικών, ακτινομετρικών και υδρολογικών παραμέτρων» από το Εθνικό Αστεροσκοπείο Αθηνών. Η συνολική συμβατική δαπάνη ανήλθε σε 4.530.201,00 ευρώ πλέον ΦΠΑ. Το Κλιμάκιο έκρινε ότι δεν υφίστανται ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες στη διεξαχθείσα διαγωνιστική διαδικασία. Κατά συνέπεια, αποφασίστηκε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή των δεκαέξι (16) σχεδίων συμβάσεων, με την επισήμανση ότι η ρήτρα αναπροσαρμογής τιμής μπορεί να εφαρμοστεί μόνο εάν η διάρκεια των συμβάσεων υπερβεί τους δώδεκα (12) μήνες.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή της αιτείται την ακύρωση της υπ’ αριθμ. 27/20.03.2020 Απόφασης της Συγκλήτου, η οποία απέρριψε την προσφορά της στον διαγωνισμό για την «ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΚΑΘΑΡΙΟΤΗΤΑΣ ΤΩΝ ΚΤΙΡΙΑΚΩΝ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ ΤΟΥ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟΥ» (CPV 90910000-8), συνολικού προϋπολογισμού 165.000€ άνευ ΦΠΑ (205.220€ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24%), διάρκειας 12 μηνών. Κατηγορεί την αναθέτουσα αρχή ότι απέρριψε εσφαλμένα την προσφορά της για λεκτικά εσφαλμένο αιτιολογικό, σχετικά με την απουσία ασφαλούς χρονοσήμανσης στα έγγραφα της, παρότι η διακήρυξη δεν επέβαλλε ρητά τέτοια απαίτηση.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής υπ’ αριθ. 13817/30.11.2020, η οποία ενέκρινε το Πρακτικό της Επιτροπής Διαγωνισμού της 4ης Νοεμβρίου 2020 για τον αποκλεισμό της από το επόμενο στάδιο της διαγωνιστικής διαδικασίας. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η «Παροχή υπηρεσιών λογιστικής και φορολογικής υποστήριξης της εταιρείας για τα έτη 2020-2021» με συνολική προϋπολογισθείσα αξία 450.000 ευρώ (πλέον ΦΠΑ). Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι η απόφαση παραβιάζει προηγούμενη απόφαση της ΑΕΠΠ που είχε δεχτεί την προσφυγή της, καθώς αποκλείθηκε εκ νέου με διαφορετική αιτιολογία, καθώς και την αρχή της ίσης μεταχείρισης, ενώ οι συμβάσεις που παρείχε αποτελούν τρία διαφορετικά έργα.

Με την ως άνω προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της από 7-4-2022 κοινοποιηθείσας με αριθ. Πρωτ. 31434/30.3.2022 Απόφασης της Συγκλήτου της Αναθέτουσας με ΘΕΜΑ 42ο «Έγκριση πρακτικού 4 της Επιτροπής Διενέργειας & Αξιολόγησης διαγωνισμού» περί κατακύρωσης και της με αρ. πρωτ. 16511/21.2.2022 Απόφασης της Συγκλήτου της Αναθέτουσας με ΘΕΜΑ 28ο: «Έγκριση Πρακτικών 2 και 3 της επιτροπής του διαγωνισμού … για παροχή υπηρεσιών καθαρισμού των εσωτερικών χώρων κτηρίων του …», καθ’ ο μέρος η πρώτη κατ’ ενσωμάτωση της δεύτερης ενδιάμεσης και συμπροσβαλλομένης, έκριναν αποδεκτές τις προσφορές των τεσσάρων παρεμβαινόντων και του οικονομικού φορέα … στο τμήμα 2 «Σχολές και Κτήρια … (συνολική επιφάνεια 261.690,00 τ.μ.)», επιμέρους εκτιμώμενης αξίας 1.011.901,03 €, πλέον ΦΠΑ, στο πλαίσιο της διαδικασίας ανάθεσης δημόσιας σύμβασης ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΚΑΘΑΡΙΣΜΟΥ ΤΩΝ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΧΩΡΩΝ ΤΩΝ ΚΤΗΡΙΩΝ ΤΟΥ …, συνολικής προϋπολογισμένης δαπάνης 2.316.129,03 ευρώ άνευ ΦΠΑ και προαιρέσεων, που απεστάλη για δημοσίευση στην ΕΕΕΕ την 1-11-2021 και δημοσιεύθηκε στο ΚΗΜΔΗΣ με Μοναδικό ΑΔΑΜ … την 2-11-2021 και στο ΕΣΗΔΗΣ με συστημικό α/α …. H αναθέτουσα υποβάλλει τις από 10-5-2022 Απόψεις της.