Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΑΕΠΠ/727/2018

Διαδικασία ενιαίας διαχείρισης καταγγελιών και παραπόνων από τα Γραφεία Προστασίας Δικαιωμάτων Ληπτών/τριών Υπηρεσιών Υγείας (Γ.Π.Δ.Λ.Υ.Υ.) των νοσοκομείων του Ε.Σ.Υ ΑΔΑ:ΜΤ465ΦΥΟ-01Μ ΟΡΘΗ ΕΠΑΝΑΛΗΨΗ

Οι προσφεύγοντες αιτούνται την ακύρωση της υπ' αριθμόν 236699/12-10-2021 Απόφασης του Συντονιστή, η οποία αφορούσε την έγκριση των πρακτικών της 2ης συνεδρίασης σχετικά με την αποσφράγιση και αξιολόγηση των φακέλων οικονομικών προσφορών του Τμήματος γ). Ειδικότερα, ζητούν την ακύρωση των αποφάσεων για την αποδοχή των οικονομικών προσφορών συγκεκριμένων οικονομικών φορέων για το εν λόγω τμήμα. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή υπηρεσιών καθαρισμού για τα έτη 2022-2023 των κτιρίων των συνοριακών σταθμών Α) Κήπων, Β) Κυπρίνου και Γ) Καστανεών, με εκτιμώμενη αξία της σύμβασης στα 745.000,00 ευρώ πλέον Φ.Π.Α. 24% και του επίμαχου 3ου τμήματος στα 330.000,00 € πλέον ΦΠΑ.

Με την υπό εξέταση προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται όπως ακυρωθούν συγκεκριμένοι όροι και προδιαγραφές της υπ΄αριθμ. …/2023 διακήρυξης, που εκδόθηκε στο πλαίσιο του δημόσιου ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού με τίτλο: «ΑΝΤΙΔΡΑΣΤΗΡΙΑ ΑΝΟΣΟΒΙΟΧΗΜΙΚΑ ΜΕ ΠΑΡΑΧΩΡΗΣΗ ΣΥΝΟΔΟΥ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ», για την κάλυψη των αναγκών του Γ.Ν. … για χρονικό διάστημα τριών (3) ετών, συνολικού προϋπολογισμού δαπάνης 1.492.754,85€ πλέον Φ.Π.Α 24%, κωδικός CPV: 33696500-0, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας- τιμής (συστημικός αριθμός ΕΣΗΔΗΣ:…).

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης του Γενικού Διευθυντή Διοικητικών & Οικονομικών Υπηρεσιών της αναθέτουσας αρχής, με την οποία απορρίφθηκε η προσφορά της και ματαιώθηκε ο διαγωνισμός. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας για τις εγκαταστάσεις της αναθέτουσας αρχής σε συγκεκριμένη τοποθεσία, διάρκειας τριών ετών, συνολικής προϋπολογισθείσας δαπάνης 1.644.000,00 € πλέον ΦΠΑ, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει αποκλειστικά της τιμής.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση ή τροποποίηση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που ακύρωσε τον διαγωνισμό και απορρίφθηκε η τεχνική προσφορά του. Επιπλέον, αιτείται την επικύρωση του πρακτικού 1/17-09-2019 της Επιτροπής του διαγωνισμού και την ανάδειξη του ίδιου ως προσωρινού αναδόχου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την 'Παροχή Υπηρεσιών Έτοιμου Φαγητού για τη Σίτιση των Μαθητών του Μουσικού Σχολείου […] για το σχολικό έτος 2019-2020', με εκτιμώμενη αξία 169.720,35 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 13%). Η διαδικασία διενεργήθη με κριτήριο την πλέον συμφέρουσα οικονομική προσφορά και περιλάμβανε περίπου 170 ημέρες σίτισης για 285 μαθητές.

Η προσφεύγουσα ζητά την εν μέρει ακύρωση της απόφασης της Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, η οποία απέρριψε την προσφορά της στο τμήμα του διαγωνισμού που αφορά στην παροχή συγκεκριμένων υπηρεσιών (με κωδικούς που δεν αναφέρονται ρητά). Η προσφυγή θεμελιώνεται στο γεγονός ότι η προσφέρουσα, αν και δήλωσε ποσοστό έκπτωσης 27%, εκ παραδρομής υπέβαλε στο σύστημα ΕΣΗΔΗΣ και στο έντυπο προσφοράς το ποσό των 206,55€, που αντιστοιχεί σε έκπτωση 0%. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η προσφορά της ήταν πλήρης και σαφής και ότι έπρεπε να θεωρηθεί έγκυρη η έκπτωση 27%, ασκώντας ένσταση για τη νομιμότητα της απόρριψης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά υπηρεσίες με εκτιμώμενη ημερήσια αξία 206,55€ χωρίς ΦΠΑ και συνολική αξία 37.179,00€ χωρίς ΦΠΑ για 180 ημέρες, στο πλαίσιο Δυναμικού Συστήματος Αγορών.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής, κατά το μέρος που έγιναν αποδεκτές οι προσφορές τριών εταιρειών και κατακυρώθηκε η σύμβαση στη μία εξ αυτών. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή υπηρεσιών φύλαξης του Γενικού Νοσοκομείου, του Κοινοτικού Κέντρου και του Κέντρου για χρονικό διάστημα 12 μηνών, συνολικής εκτιμώμενης αξίας 265.000,00 ευρώ πλέον Φ.Π.Α., με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής.

Με την προδικαστική προσφυγή της, η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του αναθέτοντος φορέα, κατά το μέρος που εγκρίθηκαν τα πρακτικά αξιολόγησης και αναδείχθηκε η παρεμβαίνουσα ως οριστική ανάδοχος, κατακυρώνοντάς της το αντικείμενο του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την ανάθεση υπηρεσιών (με CPV ...) για χρονική διάρκεια τριών μηνών, με προϋπολογισθείσα δαπάνη 228.215,60 ευρώ πλέον ΦΠΑ, και κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής.

Οι προσφεύγοντες αιτούνται την ακύρωση της υπ' αριθ. πρωτοκόλλου 236699/12-10-2021 Απόφασης του Συντονιστή, περί έγκρισης των πρακτικών της 2ης συνεδρίασης (αποσφράγιση - αξιολόγηση φακέλου οικονομικών προσφορών) της τριμελούς επιτροπής διενέργειας διαγωνισμών και αξιολόγησης προσφορών, κατά το μέρος που αφορά την αξιολόγηση του φακέλου οικονομικών προσφορών του Τμήματος καθαρισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή υπηρεσιών καθαρισμού για τα έτη 2022-2023 των κτιρίων των συνοριακών σταθμών Α) , Β) ΚΑΙ Γ). Οι διαγωνιζόμενοι είχαν δικαίωμα υποβολής προσφοράς για ένα, δύο ή τρία τμήματα. Η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης ανέρχεται στο ποσό των 745.000,00€ πλέον Φ.Π.Α. 24% και του επίμαχου 3ου τμήματος σε 330.000,00€, πλέον ΦΠΑ.

Οι προσφεύγουσες εταιρείες αιτούνται την ακύρωση της απόφασης της Συγκλήτου της αρμόδιας αρχής, η οποία αποφάσισε την απόρριψη των προσφορών τους κατά το στάδιο αξιολόγησης των φακέλων δικαιολογητικών συμμετοχής και τεχνικών προσφορών. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών φύλαξης των κτιριακών εγκαταστάσεων της αρμόδιας αρχής, με συνολική προϋπολογισθείσα αξία 435.483,87 ευρώ (πλέον ΦΠΑ 24%). Οι προσφεύγουσες υποστηρίζουν ότι οι λόγοι αποκλεισμού που εφαρμόστηκαν εναντίον τους (επιβολή προστίμων για παραβιάσεις εργατικής νομοθεσίας) δεν πληρούσαν τις προϋποθέσεις της διακήρυξης, καθώς τα πρόστιμα δεν είχαν αποκτήσει οριστική και δεσμευτική ισχύ.