Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΕΑΔΗΣΥ/625/2025

Με την προδικαστική προσφυγή ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής κατά το σκέλος που έγιναν δεκτές οι προσφορές τριών συγκεκριμένων εταιρειών, εκ των οποίων η μία αναδείχθηκε προσωρινή ανάδοχος. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η «Ενεργειακή Αναβάθμιση Σχολικών Κτιρίων Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης Δήμου …………….», εκτιμώμενης αξίας 650.000,00 € (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ), με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά μόνο βάσει τιμής. Ο προσφεύγων, που κατατάχθηκε 4ος σε σειρά μειοδοσίας, επικαλείται έννομο συμφέρον λόγω ζημίας από την παράνομη αποδοχή των προσφορών που προηγούνται και όφελος από την ανάδειξή του ως αναδόχου.

Η απόφαση αφορά δύο προδικαστικές προσφυγές της 09.10.2023 από μία εταιρεία και μία ένωση εταιρειών αντίστοιχα, οι οποίες στρέφονται κατά της απόφασης του αναθέτοντα φορέα να απορρίψει τις προσφορές τους και να αποδεχτεί μόνο την προσφορά της παρεμβαίνουσας ένωσης οικονομικών φορέων. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι ένας ανοικτός ηλεκτρονικός διαγωνισμός για την κατασκευή του έργου «…» εκτιμώμενης αξίας 10.386.000,00€, μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα προσφορά από οικονομική άποψη βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας-τιμής, με αξιολόγηση μελέτης.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση: (α) της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής που κρίθηκε απορριπτέα η προσφορά της και ανάδειξε την ανθυποψήφια εταιρεία ως προσωρινής αναδόχου, και (β) της απόφασης που επικυρώθηκε το Πρακτικό IV του διαγωνισμού και κατακυρώθηκε οριστικά στην εταιρεία. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά υπηρεσίες καθαρισμού ή/και φύλαξης με εκτιμώμενη αξία 135.081,00€ χωρίς ΦΠΑ, διάρκειας δώδεκα μηνών, όπου το κριτήριο ανάθεσης ήταν η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά μόνο βάσει τιμής.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται την ανάκληση της απόφασης 1552/3/18.5.2018, με την οποία έγιναν αποδεκτές οι οικονομικές προσφορές των παρεμβαινουσών και των άλλων εταιρειών για το Τμήμα 1ο του διαγωνισμού ανάδειξης αναδόχου υπηρεσιών φύλαξης της Κεντρικής Υπηρεσίας και των Περιφερειακών Διευθύνσεων του ΟΓΑ. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή υπηρεσιών φύλαξης για διάρκεια ενός έτους με δυνατότητα παράτασης έξι μηνών, με προϋπολογισμένη αξία 141.000€ χωρίς ΦΠΑ.

Η εταιρεία «…» με την προδικαστική προσφυγή της με ΓΑΚ ΑΕΠΠ 355/2021 επιδιώκει την ακύρωση εν μέρει της απόφασης της Αναθέτουσας Αρχής (αριθμ. πρωτ. «…»/«…»/11763/475/5-2-2021) που αφορά τη διαδικασία ανάθεσης της σύμβασης «Παροχή υπηρεσιών φύλαξης και ασφάλειας των κτιρίων όπου στεγάζονται υπηρεσίες του «…»». Ζητάει να ακυρωθούν οι προσφορές άλλων εταιρειών για το Τμήμα Β και το Τμήμα Γ του διαγωνισμού, καθώς και να απορριφθεί η προσφορά της εταιρείας «…» ακόμα και αν επανέλθει στο διαγωνισμό. Στόχος της προσφεύγουσας είναι να αναδειχθεί η ίδια Προσωρινή Ανάδοχος και για τα δύο τμήματα της σύμβασης. Η σύμβαση αφορά υπηρεσίες φύλαξης και ασφάλειας, με το Τμήμα Β να αφορά κτίρια επί της «…» και της οδού «…»-«…», διάρκειας δέκα (10) μηνών και εκτιμώμενου κόστους 128.500,00€ πλέον ΦΠΑ, και το Τμήμα Γ να αφορά κτίρια επί της οδού «…»-«…», «…», διάρκειας δώδεκα (12) μηνών και εκτιμώμενου κόστους 31.800,00€ πλέον ΦΠΑ. Η ανάθεση θα γίνει με κριτήριο την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά, αποκλειστικά βάσει της τιμής.

Με τις προδικαστικές προσφυγές τους, ο πρώτος προσφεύγων ζητά την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης κατά το μέρος που έγιναν αποδεκτές οι προσφορές του πρώτου, δεύτερου και τρίτου παρεμβαίνοντος και ανακηρύχθηκε οριστικός ανάδοχος ο πρώτος παρεμβαίνων, ενώ ο δεύτερος προσφεύγων ζητά την ακύρωση της αποδοχής της προσφοράς του πρώτου παρεμβαίνοντος και της ανακήρυξής του ως οριστικού αναδόχου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια υπηρεσίας φύλαξης του Νοσοκομείου, του Κοινοτικού Κέντρου Ψυχικής Υγείας και του Κέντρου Φυσικής Ιατρικής Αποκατάστασης, μέσω ανοικτού διαγωνισμού, για δώδεκα μήνες με δικαίωμα προαίρεσης για επιπλέον δώδεκα μήνες.

Με την προδικαστική προσφυγή ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής κατά το μέρος που έγινε δεκτή η προσφορά συγκεκριμένου οικονομικού φορέα και του κατακυρώθηκε ο διαγωνισμός. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την εφαρμογή αντιολισθητικής προστασίας με ειδική χημική επεξεργασία σε επιφάνειες δαπέδων και κλιμάκων επιλεγμένων επιφανειών, συνολικής εκτιμώμενης αξίας 387.965,00€ με ΦΠΑ (312.875,00€ χωρίς ΦΠΑ). Η σύμβαση διάρκειας έξι μηνών ανατίθεται με κριτήριο την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής, ενώ οι σχετικοί κωδικοί CPV είναι ………... Σωρεύεται επίσης αίτημα αναστολής της διαγωνιστικής διαδικασίας μέχρι την έκδοση απόφασης επί της προσφυγής.

Η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση της υπ' αριθ. 2468/57/24.07.2018 απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του ΟΑΕΔ. Η απόφαση αυτή αποδέχθηκε τις οικονομικές προσφορές άλλων εταιρειών, ανακηρύσσοντας μία εξ αυτών προσωρινή ανάδοχο, κάτι που η προσφεύγουσα θεωρεί μη νόμιμο και παραβιάζει το ισχύον νομοθετικό πλαίσιο περί δημοσίων συμβάσεων. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η «Παροχή Υπηρεσιών Φύλαξης και προστασίας των κτιρίων του Οργανισμού για ένα (1) έτος με δυνατότητα παράτασης για έξι (6) μήνες». Το κριτήριο ανάθεσης είναι η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής. Η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης ανέρχεται σε 2.154.443,68€ πλέον ΦΠΑ 24% για το πρώτο έτος και 1.077.221,84€ πλέον ΦΠΑ 24% για την παράταση, με συνολικό προϋπολογισμό 3.231.665,52€ πλέον ΦΠΑ και 4.007.265,24€ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ.

Η Πράξη 72/2025 του ΣΤ' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον έλεγχο νομιμότητας του σχεδίου σύμβασης για την προμήθεια, εγκατάσταση κατάλληλου ηλεκτρομηχανολογικού εξοπλισμού και διαμόρφωση νέου κέντρου δεδομένων, εκτιμώμενης αξίας 15.000.000,00 ευρώ πλέον Φ.Π.Α., του Εθνικού Δικτύου Υποδομών, Τεχνολογίας και Έρευνας Α.Ε. (ΕΔΥΤΕ Α.Ε.). Η προμήθεια, η οποία χρηματοδοτείται από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας, ανατέθηκε μέσω ανοικτού διαγωνισμού. Το Κλιμάκιο έκρινε επαρκή την αιτιολόγηση της αναθέτουσας Αρχής να μη διαιρέσει τη σύμβαση σε τμήματα. Στον διαγωνισμό υποβλήθηκε μόνο μία προσφορά από την εταιρεία «ΜainSys», η οποία κρίθηκε ως η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας – τιμής. Το συμβατικό τίμημα ορίστηκε στα 14.408.145,00 ευρώ πλέον Φ.Π.Α. Το Κλιμάκιο αποφάσισε ότι δεν συντρέχουν ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες που να κωλύουν την υπογραφή του σχεδίου σύμβασης.

Με την προδικαστική προσφυγή της, η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του αναθέτοντος φορέα, κατά το μέρος που εγκρίθηκαν τα πρακτικά αξιολόγησης και αναδείχθηκε η παρεμβαίνουσα ως οριστική ανάδοχος, κατακυρώνοντάς της το αντικείμενο του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την ανάθεση υπηρεσιών (με CPV ...) για χρονική διάρκεια τριών μηνών, με προϋπολογισθείσα δαπάνη 228.215,60 ευρώ πλέον ΦΠΑ, και κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής.