Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΑΕΠΠ/542/2019

Με την προδικαστική προσφυγή, οι προσφεύγουσες ενώσεις εταιρειών επιδιώκουν την ακύρωση της υπ' αριθμ. 1498(ε)/06.03.2019 απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της ΑΤΤΙΚΟ ΜΕΤΡΟ Α.Ε. Η απόφαση αυτή εκδόθηκε στο πλαίσιο της Διακήρυξης RFP-318/2017, της οποίας αντικείμενο ήταν οι «Υπηρεσίες Τεχνικού Συμβούλου Έργων Μετρό Αθήνας». Οι προσφεύγουσες ζητούν την ακύρωση της απόφασης κατά το μέρος που απέρριψε τις δικές τους προσφορές και έκανε δεκτή την προσφορά της παρεμβαίνουσας ένωσης εταιρειών, την οποία θεωρούν ότι παραβίασε διατάξεις της Διακήρυξης και έπρεπε να είχε απορριφθεί.

Για την «Κύρωση της από 18 Οκτωβρίου 1994 Τροποποιητικής Σύμβασης και των παραρτημάτων 1,2 και 3 αυτής μεταξύ της ΑΤΤΙΚΟ ΜΕΤΡΟ Α.Ε. αφ’ ενός και της Κοινοπραξίας "Ολυμπιακό Μετρό“ αφ' ετέρου για το έργο “Υπόγειος Σιδηρόδρομος Πρωτεύουσας* (ΜΕΤΡΟ ΑΘΗΝΑΣ), Γραμμή 2 Σεπόλια - Δάφνη, Γραμμή 3 Κεραμεικός - Υ.Ε.Θ.Α.».

Δημόσιες Επιχειρήσεις και Οργανισμοί (ΔΕΚΟ).(..)Κατάσταση :  Αποδεκτή 
Οι εταιρείες «ΑΤΤΙΚΟ ΜΕΤΡΟ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ» και «ΤΡΑΜ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ», θυγατρικές της «ΑΤΤΙΚΟ ΜΕΤΡΟ ΑΕ», δεν αποτελούν δημόσιες επιχειρήσεις κατά την έννοια του Ν 3429/2005.

Καταβολή πριμ σε ανάδοχο δημοσίου έργου.(..)Κατάσταση :  Αποδεκτή 
Πρόσθετη καταβολή (πριμ) σε ανάδοχο εκτέλεσης δημοσίου έργου. Η καταβολή του πριμ στον ανάδοχο του έργου «Μελέτη, προμήθεια, εγκατάσταση και θέση σε λειτουργία του συστήματος σηματοδότησης των επεκτάσεων των γραμμών 2 και 3 του Μετρό της Αθήνας», εκ μέρους του εργοδότη (ΑΤΤΙΚΟ ΜΕΤΡΟ ΑΕ) είναι σύννομη, παρότι η σχετική ρήτρα δεν περιλαμβάνεται στην Διακήρυξη του έργου αλλά στην Συγγραφή των Υποχρεώσεων, συντρεχουσών και των λοιπών προϋποθέσεων του νόμου (ταχύτερη αποπεράτωση του έργου), αλλά και ειδικών περιστάσεων (χορήγηση παρατάσεων με μετάθεση και της προθεσμίας χορήγησης του πριμ). (πλειοψ.)

Υπαγωγή ή μη της ΑΤΤΙΚΟ ΜΕΤΡΟ Α.Ε. στο πεδίο εφαρμογής του ΠΔ 261/1997, ως αναθέτουσας αρχής.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή 
Η εταιρεία ΑΤΤΙΚΟ ΜΕΤΡΟ Α.Ε. -με την επιφύλαξη της εφαρμογής του ΠΔ 60/2007- δεν υπάγεται ως αναθέτουσα αρχή στη ρύθμιση του ΠΔ 261/1997, καθόσον δεν εντάσσεται στην νομική έννοια του ευρύτερου δημόσιου τομέα.

Καθορισμός των αποδοχών του Προέδρου, του Διευθύνοντος Συμβούλου και της αποζημίωσης των μελών του Διοικητικού Συμβουλίου της Ανώνυμης Εταιρείας με την επωνυμία «ΑΤΤΙΚΟ ΜΕΤΡΟ Α.Ε.».

Οι προσφεύγουσες αιτούνται την ακύρωση της υπ’ αριθ. 1558(δ)/17-6-2020 απόφασης του Δ.Σ. της «…», η οποία απέρριψε τις προσφορές τους και κατέκρινε τον διαγωνισμό στην τρίτη προσφεύγουσα εταιρεία. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών φύλαξης δύο κτιρίων γραφείων της «…» (στην οδό … και …), καθώς και του υπαίθριου χώρου στάθμευσης «…» πλησίον του ομώνυμου σταθμού του ΜΕΤΡΟ, με συνολική εκτιμώμενη αξία 288.000€ χωρίς ΦΠΑ. Οι προσφεύγουσες επικαλούνται λάθη στην αξιολόγηση των προσφορών, παραβάσεις των όρων της διακήρυξης και της νομοθεσίας περί δημοσίων συμβάσεων (Ν.4412/2016).

Πρόκειται για την υπ' αριθμ. 140/2026 απόφαση του Δέκατου Τμήματος του Ελεγκτικού Συνεδρίου, η οποία εκδόθηκε επί της από 31.5.2021 έφεσης της ανώνυμης εταιρείας «ΑΤΤΙΚΟ ΜΕΤΡΟ Α.Ε.». Η έφεση στρεφόταν κατά της … ΕΞ 2021/1.4.2021 απόφασης δημοσιονομικής διόρθωσης και ανάκτησης της Προέδρου της Επιτροπής Δημοσιονομικού Ελέγχου (Ε.Δ.ΕΛ.), με την οποία είχε επιβληθεί σε βάρος της εκκαλούσας δημοσιονομική διόρθωση ύψους 102.784,63 ευρώ. Η εν λόγω διόρθωση αφορούσε μη επιλέξιμες δαπάνες για την προμήθεια και τοποθέτηση πλακών όδευσης τυφλών σε σταθμούς της Γραμμής 3 του Μετρό, οι οποίες δεν πληρούσαν τις υποχρεωτικές προδιαγραφές της υ.α. 52907/2009. Το Δικαστήριο έκρινε ότι η έφεση έπρεπε να απορριφθεί στο σύνολό της, επικυρώνοντας την πρωτοβάθμια απόφαση δημοσιονομικής διόρθωσης και διατάσσοντας την κατάπτωση του κατατεθέντος παραβόλου υπέρ του Ελληνικού Δημοσίου.

Οι προσφεύγουσες ενώσεις οικονομικών φορέων ζητούν την ακύρωση της διακήρυξης της αναθέτουσας αρχής, ιδίως των όρων του άρθρου 22.Γ (οικονομικής και χρηματοοικονομικής επάρκειας) και του άρθρου 22.Δ (επαγγελματικής και τεχνικής ικανότητας), επειδή απαιτούν οι απαιτήσεις να συντρέχουν σωρευτικά στο πρόσωπο ενός μόνο μέλους της ένωσης ή ενός δανειοπαρόχου εμπειρίας, αποκλείοντας έτσι τη συνένωση ικανοτήτων πολλών μελών. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η κατασκευή έργου εκτιμώμενης αξίας 48.387.096,77 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ), το οποίο αφορά υδραυλικά έργα. Οι προσφεύγουσες υποστηρίζουν ότι οι όροι είναι δυσανάλογοι και περιορίζουν άδικα τον ανταγωνισμό, παρόλο που τα μέλη τους συλλογικά πληρούν τις απαιτήσεις.

Οι προσφεύγουσες, οι οποίες είναι ανώνυμες εταιρείες και ενώσεις εταιρειών, στρέφονται κατά της απόφασης του αναθέτοντος φορέα («……………………» (…………..)) με αρ. 503807/05.08.2019, που απέρριψε τις προσφορές τους ως απαράδεκτες ή μη παραδεκτές στο πλαίσιο του διαγωνισμού με αριθμό ……………………… για την ανάδειξη αναδόχου με αντικείμενο τη «………………………………………» μέσω της πλατφόρμας «sourceONE» της εταιρείας «cosmoONE». Αιτούνται την ακύρωση της απόφασης απόρριψης των προσφορών τους και, στην περίπτωση της δεύτερης και τρίτης προσφεύγουσας, αιτούνται επίσης την απόρριψη της προσφοράς της Ένωσης εταιρειών «…………………………….», η οποία κρίθηκε ως η μόνη τυπικά και τεχνικά αποδεκτή, επικαλούμενες την αρχή του ίσου μέτρου κρίσης. Η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης ανέρχεται σε 32.370.000€ πλέον ΦΠΑ, συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος προαίρεσης (24.900.000,00€ και 7.470.000,00€ αντίστοιχα).