Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΑΕΠΠ/1541/2020

Σύσταση Εθνικού Συμβουλίου Οδικής Ασφάλειας και Γενικής Διεύθυνσης Οδικής Ασφάλειας, εποπτεία και βελτίωση του θεσμού του τεχνικού ελέγχου οχημάτων για την προαγωγή της Οδικής Ασφάλειας και την προστασία του περιβάλλοντος, κύρωση Σύμβασης μεταξύ Ελληνικού Δημοσίου και Ο.Α.Σ.Θ. και άλλες διατάξεις.

3η τροποποίηση της Πρόσκλησης για την υποβολή αιτήσεων χρηματοδότησης στο Πρόγραμμα «Βελτίωση Οδικής Ασφάλειας» που χρηματοδοτείται από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάκαμψης μέσα από το έργο “Sub 2 – 16631_Πρόγραμμα βελτίωσης οδικής ασφάλειας», που είναι ενταγμένο στον Άξονα 4.6. «Εκσυγχρονισμός και βελτίωση της ανθεκτικότητας κύριων κλάδων οικονομίας της χώρας».ΑΔΑ:68ΘΘ46ΜΤΛ6-ΞΛ0

Χαρακτηρισμός Μελετών για την διαχείριση οδικής ασφάλειας σε εθνικό και επαρχιακό δίκτυο της χώρας ως εθνικού επιπέδου.

Διαδικασίες και αρμόδια όργανα και φορείς για την διαχείριση, υλοποίηση και χρηματοδότηση του Προγράμματος Επεμβάσεων Βελτίωσης Οδικής Ασφάλειας (Π.Ε.Β.Ο.Α.).

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ένωση φορέων αιτείται την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας Αρχής, με την οποία επικυρώθηκαν τα πρακτικά της Επιτροπής Διενέργειας και Αξιολόγησης και απορρίφθηκε η προσφορά της για το Τμήμα Α του ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια ειδών (πιθανόν εξοπλισμού οδικής ασφάλειας ή διαχείρισης κυκλοφορίας, όπως προκύπτει από τις απαιτούμενες πιστοποιήσεις EN 12352:2007 και EN 12899-1:2009), συνολικής εκτιμώμενης αξίας 869.945,14 € χωρίς ΦΠΑ, υποδιαιρούμενης σε τρία τμήματα. Η προσφεύγουσα βάλλει κατά της απόρριψης της προσφοράς της για το Τμήμα Α, επικαλούμενη πλημμέλειες σχετικά με την αποδοχή των πιστοποιητικών και την ισοδυναμία των προσφερόμενων προδιαγραφών.

Καθιέρωση του Σχεδίου Ασφάλειας και Υγείας (ΣΑΥ) και του Φακέλου Ασφάλειας και Υγείας (ΦΑΥ) ως απαραίτητων στοιχείων για την έγκριση μελέτης στο στάδιο της οριστικής μελέτης ή/και της μελέτης εφαρμογής σε κάθε Δημόσιο Έργο.

Έγκριση Τεχνικών Οδηγιών κυκλοφοριακών παρεμβάσεων στο αστικό περιβάλλον για την εφαρμογή τους σε περιοχές σχολικών συγκροτημάτων και περιοχές με αυξημένη κίνηση στα πλαίσια βελτίωσης της οδικής ασφάλειας.

Η Πράξη 272/2022 του ΣΤ' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον έλεγχο νομιμότητας σχεδίου σύμβασης για το έργο «Παρεμβάσεις Ανάπλασης για την Αναζωογόνηση και Βιοκλιματική Αναβάθμιση Κοινόχρηστων Χώρων της Συνοικίας των Προσφυγικών στη ΔΚ Ταύρου» του Δήμου Μοσχάτου – Ταύρου. Ο προϋπολογισμός δαπάνης ήταν 3.915.643,05 ευρώ (πλέον ΦΠΑ). Η χρηματοδότηση προέρχεται από επενδυτικό δάνειο 15ετούς διάρκειας από το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων (50% από ΕΤΕ και 50% από ΤΠΔ). Η αναθέτουσα Αρχή αιτιολόγησε νομίμως την επιλογή της να μην υποδιαιρέσει τη σύμβαση σε τμήματα. Κριτήριο ανάθεσης ήταν η πλέον συμφέρουσα οικονομική προσφορά βάσει τιμής. Υποβλήθηκαν τρεις προσφορές και προσωρινός ανάδοχος αναδείχθηκε ο οικονομικός φορέας με την χαμηλότερη προσφορά 4.696.127,95 ευρώ (με ΦΠΑ). Το Κλιμάκιο έκρινε ότι δεν διαπιστώνονται ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες στη διαδικασία και δεν κωλύεται η υπογραφή της σύμβασης.

Η απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον έλεγχο της νομιμότητας της τροποποίησης της προγραμματικής σύμβασης μεταξύ της Περιφέρειας Αττικής και του Αναπτυξιακού Οργανισμού «Α.Ε.» για την εκπόνηση μελέτης βελτίωσης της οδικής ασφάλειας στην Ε.Ο. 91 από Βάρκιζα έως Σούνιο. Το Κλιμάκιο αποφάσισε ότι η τροποποίηση, η οποία αφορά την παράταση της διάρκειας της σύμβασης κατά δύο έτη χωρίς αλλαγή του αντικειμένου ή του προϋπολογισμού, δεν είναι ουσιώδης και εγκρίνει την υπογραφή της τροποποιητικής σύμβασης. Η αρχική σύμβαση είχε ελεγχθεί νομίμως και οι ενδιάμεσες αλλαγές στο χρονοδιάγραμμα κρίθηκαν μη ουσιώδεις.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία αιτείται την ακύρωση της απόφασης της Επιτροπής του διαγωνισμού, κατά το μέρος που απέρριψε την προσφορά της και ανέδειξε προσωρινή ανάδοχο την παρεμβαίνουσα εταιρεία. Ο διαγωνισμός αφορά ανοικτή ηλεκτρονική διαδικασία για την επιλογή αναδόχου για την εκτέλεση σύμβασης με αντικείμενο «...», εκτιμώμενης αξίας 1.209.677,42 ευρώ (πλέον ΦΠΑ 24%), η οποία περιλαμβάνει προμήθεια και εγκατάσταση εξοπλισμού σύμφωνα με τεχνικές προδιαγραφές. Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι η απόρριψη βασίστηκε σε εσφαλμένη ερμηνεία ασαφούς όρου του τιμολογίου μελέτης περί δήλωσης του ..., ότι το επίδικο δικαιολογητικό δεν προβλεπόταν ρητώς ως υποχρεωτικό στον φάκελο προσφοράς, ότι αφορούσε μόνο τον προσωρινό ανάδοχο στο στάδιο κατακύρωσης και ότι η αναθέτουσα όφειλε να ζητήσει διευκρινίσεις αντί να αποκλείσει την προσφορά της.