Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΑΕΠΠ/1153/2020

Οι προσφεύγοντες ζητούν την ακύρωση της Απόφασης Οικονομικής Επιτροπής αρ. 166/2020 της αναθέτουσας αρχής, η οποία απέκρινε ως αποδεκτές τις προσφορές του δεύτερου και τρίτου προσφεύγοντος και του πρώτου και δεύτερου παρεμβαίνοντος. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την ανάθεση δημόσιας σύμβασης έργου για την κατασκευή μιας εγκατάστασης επεξεργασίας λυμάτων, με εκτιμώμενη αξία (άνευ ΦΠΑ) 2.394.697,00 ευρώ. Οι προσφυγές επικεντρώνονται σε θέματα κανονιστικής συμμόρφωσης των προσφορών, όπως ελλείψεις στις τεχνικές προδιαγραφές, μη τήρηση διαδικαστικών απαιτήσεων και παραβάσεις όρων της διακήρυξης.

Οι προσφεύγοντες αίτησαν την ακύρωση της Απόφασης 166/2020 της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, η οποία είχε κρίνει αποδεκτές τις προσφορές άλλων οικονομικών φορέων στη διαδικασία ανάθεσης δημόσιας σύμβασης έργου για την κατασκευή επεκτάσεων και αναβαθμίσεων εγκαταστάσεων επεξεργασίας λυμάτων (ΕΕΛ), με εκτιμώμενη αξία 2.394.697 ευρώ (άνευ ΦΠΑ). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε εργασίες βιολογικής επεξεργασίας, δευτεροβάθμιας καθίζησης, τριτοβάθμιας επεξεργασίας, μετααερισμού, καθώς και ηλεκτρομηχανολογικού εξοπλισμού και εγκαταστάσεων. Οι προσφεύγοντες επέκριναν ελλείψεις στις προσφορές των διαγωνιζομένων, όπως μη συμμόρφωση με τεχνικές προδιαγραφές, ελλιπή δικαιολογητικά και μη τήρηση χρονικών προθεσμιών. Η Επιτροπή εξέτασε τις ενστάσεις και έκρινε δεκτές ορισμένες, με αποτέλεσμα την αποκλεισμό ορισμένων προσφορών.

Η προσφεύγουσα, με τη βάση Προδικαστική Προσφυγή με Γενικό Αριθμό Κατάθεσης (ΓΑΚ) 592/18-5-2020 της Αρχής Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (ΑΕΠΠ), ζητά την ακύρωση της απόφασης με αριθμό 144/2020, η οποία απέκλεισε τον προσφέροντα και κήρυξε αποδεκτές τις προσφορές του παρεμβαίνοντα και του οικονομικού φορέα. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών συλλογής και εκμετάλλευσης βιοαερίου στο Χ.Υ.Τ.Α. για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας, με εκτιμώμενη αξία 13.127.778 ευρώ. Οι προσφεύγοντες υποστηρίζουν ότι οι προσφορές των υπολοίπων διαγωνιζομένων δεν πληρούν τις τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης, συμπεριλαμβανομένων ελλείψεων σε τεχνικά φυλλάδια, αποκλίσεις από τις απαιτούμενες ισχύς και δυνατότητες επεξεργασίας, καθώς και παράλειψη υποχρεωτικών στρώσεων και δυνατοτήτων επεξεργασίας στο σύστημα βιοαερίου.

Οι προσφεύγοντες, με την προδικαστική προσφυγή τους, ζητούν την ακύρωση της απόφασης υπ’ αρ. 492/2020 του Αναπληρωτή Διευθύνοντος Συμβούλου της αναθέτουσας αρχής, η οποία κήρυξε αποδεκτές τις προσφορές των παρεμβαινόντων στη διαδικασία ανάθεσης δημοσίας σύμβασης έργου. Το αντικείμενο της σύμβασης, που έχει εκτιμώμενη αξία 70.000.000,00 ευρώ άνευ ΦΠΑ, αφορά την ανάθεση έργου με τίτλο «…………….». Η διαδικασία δημοσιεύθηκε στην ΕΕΕΕ και στο ΚΗΜΔΗΣ, αλλά οι προσφεύγοντες θεωρούν ότι η απόφαση παραβιάζει νόμιμες διαδικασίες και κριτήρια επιλογής, ζητώντας έτσι την ακύρωσή της.

Οι προσφεύγοντες ζητούν την ακύρωση της από 10-5-2021 υπ' αριθμόν 548/2021 Απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής. Συγκεκριμένα, ο πρώτος προσφεύγων ζητά την ακύρωση καθ' όσον αφορά την αποδοχή του τρίτου προσφεύγοντα και την παράλειψη βάσεων αποκλεισμού του δεύτερου προσφεύγοντα. Ο δεύτερος προσφεύγων ζητά την ακύρωση καθ' όσον απεκλείσθη ο ίδιος και κρίθηκαν αποδεκτοί οι λοιποί δύο προσφεύγοντες. Ο τρίτος προσφεύγων ζητά την ακύρωση καθ' όσον κρίθηκε αποδεκτός ο πρώτος προσφεύγων και παρελείφθησαν βάσεις αποκλεισμού του δεύτερου προσφεύγοντα. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η εγκατάσταση επεξεργασίας λυμάτων Τ.Δ. ... Ν. ..., εκτιμώμενης αξίας 3.548.387,10 ευρώ άνευ ΦΠΑ. Η πρόκληση βασίζεται σε διάφορους λόγους, συμπεριλαμβανομένων παραβιάσεων ουσιωδών τύπων, μη νομιμότητας διαδικασιών, μη συμμόρφωσης με προδιαγραφές, και ελλείψεων σε προσφορές, όπως θέματα απόστασης κτιρίων, υπερχειλιστών, συστημάτων απόσμησης, προδιαγραφών σκυροδέματος, και απαιτήσεων εφεδρείας εξοπλισμού.

Στην υπόθεση αυτή, οι προσφεύγοντες αίτησαν την ακύρωση της απόφασης του αναθέτοντα (85/2020), η οποία έκρινε αποδεκτές τις προσφορές τους σε διαδικασία δημοσίου διαγωνισμού για την ανάθεση έργου εσωτερικών δικτύων αποχέτευσης λυμάτων παραλιακών οικισμών και μεταφοράς μαθητών Δημοσίων Σχολείων, με εκτιμώμενη αξία 33.740.000 ευρώ. Οι προσφεύγοντες επεσήμαναν σφάλματα στην εφαρμογή των κριτηρίων αξιολόγησης, ιδίως στο κριτήριο Κ2 που αφορά τον πρόσθετο χρόνο εγγύησης, καθώς και θέματα σχετικά με την αποδοχή και βαθμολόγηση των προσφορών. Αμφότεροι ζήτησαν την επανεξέταση της διαδικασίας για να διασφαλιστεί η δίκαιη και σύμφωνη με τη διακήρυξη αξιολόγηση των προσφορών.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της υπ’ αριθ. 5810/2020 απόφασης του ΔΣ του αναθέτοντας, η οποία κρίθηκε αποδεκτή στις προσφορές των παρεμβαινόντων και της ένωσης οικονομικών φορέων. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την ανάθεση δημόσιας σύμβασης για υπηρεσίες καθαριότητας, με εκτιμώμενη αξία (χωρίς ΦΠΑ) 6.993.340,39 ευρώ. Ο προσφεύγων επικαλείται ουσιώδη ελλείψεις στις προσφορές των υπολοίπων διαγωνιζομένων, ιδίως σε σχέση με την παροχή μηχανημάτων παραγωγής κρύου και ζεστού αέρα, την κατανομή υλικών και μέσων ανά χώρο καθαρισμού, την πλήρη τεκμηρίωση των τεχνικών προδιαγραφών και την αποτυχία υποβολής ολοκληρωμένων προτάσεων για την εκτέλεση των εργασιών.

Η προσφεύγουσα επιδιώκει μέσω της προδικαστικής προσφυγής την ακύρωση της υπ’ αριθμ. 152/2020 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, κατά το μέρος που έκρινε αποδεκτές τις προσφορές των οικονομικών φορέων «******», «*****», «*******», «******», «********», «*******» και «********». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «Κατασκευή μεταλλικών κερκίδων στο γήπεδο Αγίου Γεωργίου» με συνολική προϋπολογισθείσα δαπάνη 248.000,00€ πλέον ΦΠΑ. Οι λόγοι της προσφυγής περιλαμβάνουν παραλείψεις των υπολοίπων διαγωνιζομένων στην προσκόμιση απαραίτητων δικαιολογητικών, όπως πιστοποιητικά ασφαλιστικής και φορολογικής ενημερότητας, ελλιπή δήλωση δικαιολογητικών εγγραφής στον ΜΗΠΕ και μη δήλωση κριτηρίων επιλογής όπως η επαγγελματική καταλληλότητα και η οικονομική επάρκεια.

Οι προσφεύγοντες ζητούν την ακύρωση της Απόφασης 351/2020 της Οικονομικής Επιτροπής, η οποία ματαίωσε τη διαδικασία ανάθεσης της δημόσιας σύμβασης για την «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΗΛΕΚΤΡΟΛΟΓΙΚΟΥ ΥΛΙΚΟΥ» με εκτιμώμενη αξία (άνευ ΦΠΑ) 313.835,00 ευρώ. Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει πολλαπλές ομάδες (Α, Γ, Δ, ΣΤ κ.ά.) με συγκεκριμένα ηλεκτρολογικά υλικά και φωτιστικά σώματα, όπου κάθε προσφεύγων συμμετείχε σε διαφορετικές ομάδες με επιμέρους εκτιμώμενες αξίες (π.χ. 56.400 ευρώ για την ΟΜΑΔΑ ΣΤ). Η αιτιολογία της ματαίωσης αμφισβητήθηκε ως αόριστη και μη συμβατή με τη νομοθεσία, καθώς βασίστηκε σε ασυμφωνίες εσωτερικών οργάνων της αναθέτουσας αρχής σχετικά με τη διαδικασία αποσφράγισης δειγμάτων χωρίς να αναφέρει συγκεκριμένες παρατυπίες των προσφευγόντων.

Με την προδικαστική προσφυγή, οι προσφεύγοντες ζητούν την ακύρωση της απόφασης του αναθέτοντα φορέα με αρ. 129/2020, η οποία αποκλείει τον έναν και εγκρίνει τον άλλον ως προσωρινό ανάδοχο για τη σύμβαση του έργου 'ΕΕΛ ΚΑΙ ΕΡΓΑ ΔΙΑΘΕΣΗΣ ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΜΕΝΩΝ ΛΥΜΑΤΩΝ' με εκτιμώμενη αξία 7.711.382,11 ευρώ. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά τη συλλογή, μεταφορά, επεξεργασία και διάθεση λυμάτων οικισμών παραλίας. Οι προσφυγές εστιάζουν σε τεχνικές ανακρίβειες, όπως η κατηγορία αντοχής του σκυροδέματος, δυναμικότητα των εγκαταστάσεων και η τεκμηρίωση του εξοπλισμού, αποκλείοντας έτσι τους προσωρινούς αναδόχους.