ΑΕΠΠ/1017/2020

Ο προσφεύγων, μέσω της προδικαστικής προσφυγής, αίτείται την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με αρ. 3520/28.2.2020, η οποία τροποποίησε τους όρους της διακήρυξης μετά την υποβολή προσφορών και κρίνοντας επουσιώδη την απόκλιση από τον όρο του Παραρτήματος Β των Τεχνικών Προδιαγραφών. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την επιλογή εργολάβου για υπηρεσίες καθαριότητας διάρκειας 2 ετών, με εκτιμώμενη αξία (χωρίς ΦΠΑ) 1.280.000 ευρώ. Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι η αναθέτουσα αρχή παραβίασε τις αρχές διαφάνειας, ίσης μεταχείρισης και δεσμευτικότητας της διακήρυξης, καθώς και την προηγούμενη απόφαση της ΑΕΠΠ (499/2020), που είχε ακυρώσει την αποδοχή του παρεμβαίνοντος. Η προσφυγή επικεντρώνεται στη νόμιμη διαδικασία και την αποκατάσταση των παραβιάσεων.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της Απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής με αρ. 642/2021, η οποία κρίθηκε δεκτή και ανακύρηξε ανάδοχος τον παρεμβαίνοντα στη διαδικασία ανάθεσης δημόσιας σύμβασης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια με εκτιμώμενη αξία 227.822,58 ευρώ (άνευ ΦΠΑ), η οποία δημοσιεύτηκε στην ΕΕΕΕ και στο ΕΣΗΔΗΣ. Ο προσφεύγων επιμένει σε έλλειψη δικαιολογητικών κατακύρωσης του παρεμβαίνοντα, ιδίως ως προς την απαιτούμενη υπεύθυνη δήλωση περί φορολογικών και ασφαλιστικών υποχρεώσεών του, με αποτέλεσμα η ΑΕΠΠ να ακυρώσει εν μέρει την προσβαλλόμενη απόφαση και να αναπέμψει την υπόθεση για συμπλήρωση διαδικασιών.

Ο προσφεύγων ασκεί προδικαστική προσφυγή για να ακυρώσει την απόφαση της αναθέτουσας αρχής που έκανε δεκτή την προσφορά του παρεμβαίνοντα στην Ομάδα Α1 του διαγωνισμού για τη σύμβαση '...' (εκτιμώμενου προϋπολογισμού 582.540 ευρώ με ΦΠΑ 13%). Υποστηρίζει ότι η προσφορά του παρεμβαίνοντα παραβίαζε τις τεχνικές προδιαγραφές ως προς τα προϊόντα που δηλώθηκαν (ιδίως τα συστατικά τους και την καταγωγή τους), καθώς και τα απαιτούμενα πιστοποιητικά ασφάλειας τροφίμων ISO 22000. Ζητεί η διαδικασία να επαναληφθεί για την Ομάδα Α1 (εκτιμώμενης αξίας 189.687,5 ευρώ), ώστε να μπορέσει να υποβάλει νέα προσφορά.

Η απόφαση αφορά την ενδικοφανή προσφυγή μιας εταιρείας που ασχολείται με την κατασκευή μονάδων παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας, η οποία ζήτησε την επιστροφή πιστωτικού υπολοίπου ΦΠΑ ύψους 33.056,49 ευρώ. Το 4ο ΕΛΚΕ Αττικής αρχικά αρνήθηκε την επιστροφή, θεωρώντας ότι η εταιρεία δεν είχε λάβει ακόμη την οριστική άδεια λειτουργίας και δεν είχε πραγματοποιήσει φορολογητέες εκροές. Ωστόσο, η Διεύθυνση Επίλυσης Διαφορών αποφάσισε να ακυρώσει την απόφαση του 4ου ΕΛΚΕ Αττικής, αποδεχόμενη τους ισχυρισμούς της εταιρείας και τη νομολογία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και διέταξε την έντοκη επιστροφή του ποσού.

Η προδικαστική προσφυγή ασκήθηκε για την ακύρωση της απόφασης της Αναθέτουσας Αρχής, η οποία απέρριψε την προσφορά του προσφεύγοντα για την προμήθεια ενός πλυντοστηπτηρίου και ενός ατμοθερμαινόμενου σιδερωτηρίου για την Οργανική Μονάδα Έδρας. Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι η απόρριψή του βασίστηκε σε εσφαλμένη αξιολόγηση τεχνικών κριτηρίων, ιδίως για έλλειψη επικύρωσης από δικηγόρο σε συγκεκριμένα έγγραφα (ISO, CE, δήλωση συμμόρφωσης κ.λπ.), τα οποία θεωρεί επουσιώδη πλημμέλεια. Παράλληλα, αμφισβητεί τη νομιμότητα της αποδεκτής προσφοράς του παρεμβαίνοντα, ισχυριζόμενος ότι δεν πληρούσε τα κριτήρια πεδίου εφαρμογής του πιστοποιητικού ISO. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε προμήθεια εξοπλισμού πλύσης και σιδέρωτας με εκτιμώμενη αξία 280.000 € (συμπ. ΦΠΑ).

Με την προδικαστική προσφυγή του ο προσφεύγων αιτείται να ακυρωθεί η προσβαλλόμενη απόφαση κατά το σκέλος που κρίνεται αποδεκτή η προσφορά και κατακυρώνεται ο διαγωνισμός στον παρεμβαίνοντα.

Με την προδικαστική προσφυγή του ο προσφεύγων αιτείται να ακυρωθεί η προσβαλλόμενη απόφαση κατά το σκέλος που απορρίπτεται η προσφορά του και κατακυρώνεται ο διαγωνισμός στον παρεμβαίνοντα.

Με την προδικαστική προσφυγή του ο προσφεύγων αιτείται να ακυρωθεί η προσβαλλόμενη απόφαση κατά το σκέλος που κρίνεται αποδεκτή η προσφορά και κατακυρώνεται ο διαγωνισμός στον παρεμβαίνοντα. 

Με την προδικαστική προσφυγή του ο προσφεύγων αιτείται να ακυρωθεί η προσβαλλόμενη απόφαση με την οποία αποφασίσθηκε η αποδοχή των επικαιροποιημένων δικαιολογητικών κατακύρωσης του παρεμβαίνοντα και η κατακύρωση σ’ αυτόν του διαγωνισμού.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων οικονομικός φορέας ζητά την ακύρωση της απόφασης του Προέδρου του Δ.Σ. της αναθέτουσας αρχής, η οποία έκρινε αποδεκτό τον παρεμβαίνοντα οικονομικό φορέα στη διαδικασία σύναψης δημόσιας σύμβασης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών επίβλεψης λειτουργίας, τεχνικής υποστήριξης και επισκευής των ηλεκτρικών εγκαταστάσεων του φορέα για 12 μήνες, με εκτιμώμενη αξία 170.000 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Ο προσφεύγων θεωρεί ότι η απόφαση έγινε χωρίς τη σωστή αξιολόγηση των δικαιολογητικών κατακύρωσης του παρεμβαίνοντα, ιδίως ως προς την φορολογική και ασφαλιστική ενημερότητα κατά τη στιγμή υποβολής της προσφοράς.