7001/9/60-α’/2025

Προσωρινή είσοδος - έξοδος ατόμων από τους λιμένες Καλύμνου, Πέτρας Λέσβου, Καρλοβασίου Σάμου και από τους αερολιμένες Χίου και Καρπάθου.

Προσωρινή είσοδος - έξοδος ατόμων από τον λιμένα Αγίας Μαρίνας Λέρου.

Έκτακτη χρηματοδότηση στους Δήμους Ωρωπού, Ανατολικής Σάμου, Λέρου, Δυτικής Λέσβου, Κω, Μυτιλήνης και Χίου για την κάλυψη έκτακτων αναγκών σύμφωνα με το άρθρο 195 του ν. 4662/2020 (Α’ 27). 

Έγκριση της ανάθεσης, δυνάμει της παραγράφου 2 του άρθρου 180 του ν. 4412/2016, στη Διεύθυνση Συγκοινωνιακών Υποδομών με Σύμβαση Παραχώρησης (Δ16) της αρμοδιότητας για τη διαδικασία σχεδιασμού, διενέργειας των απαραίτητων διαδικασιών ανάθεσης και εν γένει αρμοδιοτήτων και καθηκόντων Αναθέτουσας Αρχής της Σύμβασης Αξιοποίησης για την ανάπτυξη των αεροδρομίων Αλεξανδρούπολης, Ιωαννίνων, Κοζάνης, Καστοριάς, Ν. Αγχιάλου, Καλαμάτας, Άραξου, Λήμνου, Χίου, Ικαρίας, Σκύρου, Μήλου, Νάξου, Πάρου, Σύρου, Καλύμνου, Αστυπάλαιας, Σητείας, Λέρου, Κάσου, Καρπάθου, Κυθήρων και Καστελόριζου.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας (ΥΠΑ) στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Η απόφαση αφορά την ανάθεση σύμβασης για υπηρεσίες ελέγχου, επισκευής και συντήρησης ανελκυστήρων σε έξι Κρατικούς Αερολιμένες (Ικαρίας, Καλύμνου, Καρπάθου, Κυθήρων, Ν. Αγχιάλου και Μήλου) με συνολικό προϋπολογισμό 51.000,00 € (χωρίς ΦΠΑ). Η διαδικασία επικαλείται την άγονη προηγούμενη ανοικτή διαδικασία, κατά την οποία δεν υπήρξαν προσφορές για τα συγκεκριμένα αεροδρόμια. Η Αρχή επικύρωσε τη νομιμότητα της διαδικασίας και τη μη ουσιώδη τροποποίηση των όρων της πρωτότυπης σύμβασης.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή της επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης με την οποία κρίθηκε η απόρριψη της προσφοράς της για το Τμήμα 1 (ΚΥΤ ΛΕΣΒΟΥ) του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια ειδών Α΄ ανάγκης για τα ΚΥΤ των νησιών του Ανατολικού Αιγαίου (Λέσβου, Χίου, Σάμου, Λέρου, Κω), με συνολική προϋπολογισμένη αξία 725.273,75 €. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η απόρριψη της προσφοράς της έγινε εσφαλμένα, καθώς τα έγγραφα που υποβλήθηκαν για διευκρινίσεις (συμπεριλαμβανομένων βεβαιώσεων καλής εκτέλεσης συμβάσεων και τεχνικών προδιαγραφών) κάλυπταν τα αιτούμενα, παρά το γεγονός ότι κάποια είχαν λήξει ψηφιακές υπογραφές.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για τη χρήση διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Αυτό γίνεται λόγω του ότι σε προηγούμενο ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό για την ανάδειξη αναδόχων παροχής υπηρεσιών συντήρησης, ελέγχου, πιστοποίησης και επισκευής ανελκυστήρων και κυλιόμενων κλιμάκων σε πέντε αερολιμένες (Καλύμνου, Καρπάθου, Κυθήρων, Ν. Αγχιάλου, Μήλου) δεν υποβλήθηκαν προσφορές. Η Αρχή εξέτασε τη νομιμότητα της διαδικασίας και διαπίστωσε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις για τη διαπραγμάτευση, χωρίς ουσιώδη τροποποίηση των αρχικών όρων της σύμβασης. Η συνολική εκτιμώμενη αξία των υπηρεσιών ανέρχεται σε 333.000 ευρώ συν ΦΠΑ, με προϋπολογισμό 72.000 ευρώ χωρίς ΦΠΑ για τριετές χρονικό διάστημα (2023-2025).

Δυνατότητα χρηματοδότησης ενδιάμεσου προγράμματος αναγκών διερμηνείας στα Κέντρα Υποδοχής και Ταυτοποίησης Κω, Λέσβου, Χίου, Σάμου και Λέρου, κατ’ εφαρμογή των κανονιστικών αποφάσεων, που εκδόθηκαν κατ’ εξουσιοδότηση του άρθρου 9 παρ. 5 του ν. 3907/2011, ο οποίος καταργήθηκε με τον ν. 4375/2016 και, στην καταφατική περίπτωση, αν η χρηματοδότηση του ως άνω προγράμματος μπορεί να γίνει αναδρομικά από 01.01.2018, για χρονικό διάστημα έξι (6) μηνών.(...)Οι κανονιστικές αποφάσεις που εκδόθηκαν κατ’ εξουσιοδότηση του άρθρου 9 παρ.5 του ν. 3907/2011 (7001/2/1454-κδ/3.9.2012 κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών - Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας - Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη, Β' 2491, και υπ’ αριθμ. 11.1/5052/2016 κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης- Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης- Οικονομικών, ΒΊ261) μολονότι εξακολουθούν, κατά ρητή πρόβλεψη του νόμου, να εφαρμόζονται μέχρι την έκδοση των αποφάσεων που προβλέπονται στο νέο νόμο (4375/2016), δεν μπορούν να εφαρμοσθούν για τη χρηματοδότηση ενδιάμεσου προγράμματος αναγκών διερμηνείας στα Κέντρα Υποδοχής και Ταυτοποίησης, καθόσον οι ανάγκες αυτές δεν εντάσσονται στη διάταξη της παραγράφου 9 του άρθρου 11 του ν.4375/2016, για την οποία μπορούν να εφαρμοσθούν αναλογικά οι κανονιστικές αυτές αποφάσεις. Αντιθέτως, για την κάλυψη των αναγκών διερμηνείας υφίσταται ειδική ρύθμιση (παρ. 8 του ίδιου άρθρου και νόμου), στην οποία προβλέπεται η δυνατότητα σύναψης συμβάσεων παροχής ανεξάρτητων υπηρεσιών ή συμβάσεων εργασίας ορισμένου χρόνου με διερμηνείς, οι οποίοι διαθέτουν τα απαραίτητα προσόντα και επιλέγονται από σχετικό κατάλογο που καταρτίζει η Κεντρική Υπηρεσία της Υπηρεσίας Υποδοχής και Ταυτοποίησης. (Πλειοψηφία)