Διοίκηση. Δικαίωμα πολιτών για γνώση διοικητικών κλπ εγγράφων ή λήψεως αντιγράφων. Εξαιρέσεις. Περιορισμοί.(..)Κατάσταση :  Εκκρεμεί αποδοχή 
Προεδρεύων: Γ.Πουλάκος, Αντιπρόεδρος Εισηγητής: Κ.Μπακάλης, Νομικός Σύμβουλος Το δικαίωμα γνώσεως από τους πολίτες των εγγράφων της Διοικήσεως ή λήψεως αντιγράφων αυτών κλπ, το οποίο καθιερώθηκε το πρώτον νομοθετικώς με τις διατάξεις του άρθρου 16 του Ν.1599/1986, περιστελλόμενο με τις δι αυτού θεσπιζόμενες εξαιρέσεις, -κάμψη από τις οποίες δεν χωρεί ούτε με παραγγελία Εισαγγελέα, εκτός ρητών εξαιρέσεων,- εξελίχθηκε περαιτέρω με τις διατάξεις του άρθρου 5 του νέου νόμου 2690/1999, με ουσιώδεις τροποποιήσεις οι οποίες διευρύνουν τη δυνατότητα χορηγήσεως, και περιορίζουν αντιστοίχως τη δυνατότητα αρνήσεως της Διοικήσεως. Μετά την ισχύ του άρθρου 5 Ν.2690/1999 δεν διατηρούνται σε ισχύ οι προεκδοθείσες βάσει του προϊσχύσαντος Νόμου Κ.Υ.Α., ούτε διατηρείται η δυνατότητα της Διοικήσεως να ορίζει υπό μορφή απορρήτου, και άλλες περιπτώσεις αρνήσεως στους πολίτες με Κ.Υ.Α., το μεν διότι δεν ορίζεται στον νέο νόμο, με ρητή διάταξη του οποίου καταργείται κάθε γενική διάταξη, αναφερομένη σε θέμα ρυθμιζόμενο απ αυτόν, το δε διότι αυτή δεν ανταποκρίνεται στο πνεύμα και τον σκοπό των ρυθμίσεων του νέου νόμου.

Σώμα Επιθεώρησης Εργασίας (Σ.ΕΠ.Ε.). Επικύρωση αντιγράφων ιδιωτικών εγγράφων.(..)Κατάσταση :  Αποδεκτή 
Οι Υπηρεσίες του Σ.ΕΠ.Ε. υποχρεούνται να επικυρώνουν ακριβή αντίγραφα των ιδιωτικών εγγράφων που φυλάσσουν στο αρχείο τους, κατ’ εφαρμογή μεν της διάταξης του άρθρου 11 παρ.2 του Ν 2690/1999, εάν πρόκειται για την επικύρωση ακριβών αντιγράφων από αντίγραφα ιδιωτικών εγγράφων, που έχουν επικυρωθεί από δικηγόρο ή δημόσια αρχή, υπό τους όρους δε και τις προϋποθέσεις που τίθενται για τη χορήγηση αντιγράφων ιδιωτικών εγγράφων από τις διατάξεις του άρθρου 5 παρ.2, 3, 4 και 5 του ίδιου ως άνω νόμου, εάν πρόκειται για την επικύρωση ακριβών αντιγράφων από το πρωτότυπο ιδιωτικών εγγράφων, που φυλάσσονται στο αρχείο των ως άνω Υπηρεσιών.

Διοικητικά έγγραφα. Χορήγηση αντιγράφων εγγράφων.(..)Κατάσταση :  Εκκρεμεί αποδοχή 
Οι δημόσιες υπηρεσίες έχουν άμεση και αυτοτελή υποχρέωση να επιτρέπουν υπό τους όρους του άρθρου 5 του Ν 2690/99 την πρόσβαση κάθε ενδιαφερομένου στα διοικητικά ή ιδιωτικά έγγραφα που φυλάσσουν στα αρχεία τους, χωρίς να απαιτείται προηγούμενη εντολή του εισαγγελέα πρωτοδικών. Υπομνήματα διαμαρτυρίας επί των οποίων εκδόθηκαν απαντητικά έγγραφα της Υπηρεσίας αποκτούν το χαρακτήρα διοικητικού εγγράφου και επομένως μπορεί να λάβει γνώση αυτών κάθε ενδιαφερόμενος που έχει εύλογο ενδιαφέρον, υπό τον όρο ότι δεν συντρέχει καμιά από τις εξαιρέσεις των παρ.3 και 5 του άρθρου 5 του Ν 2690/99. (πλειοψ.)

Αναπροσαρμογή αντιτίμων για χορήγηση αντιγράφων κτηματολογικού υλικού και συναφών διοικητικών εγγράφων του τομέα της Δημόσιας Περιουσίας του Υπουργείου Οικονομικών.

Αναπροσαρμογή αντιτίμων για χορήγηση αντιγράφων κτηματολογικού υλικού και συναφών διοικητικών εγγράφων του τομέα της Δημόσιας Περιουσίας του Υπουργείου Οικονομικών

Χορήγηση αντιγράφων ενημερωτικών σημειωμάτων.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή 
Τα ενημερωτικά σημειώματα των διοικητικών οργάνων προς την υπηρεσιακή ή πολιτική ιεραρχία δεν αποτελούν διοικητικά έγγραφα, κατά την έννοια του ν. 2690/1999. (ομοφ.)

Πρόσβαση των υποψηφίων ειδικών αμίσθων υποθηκοφυλάκων να λάβουν γνώση των γραπτών δοκιμίων και των συνυποψηφίων τους στο σχετικό διαγωνισμό καθώς και στην αναλυτική βαθμολογία.(..)Κατάσταση :  Εκκρεμεί αποδοχή 
Οι υποψήφιοι για την πλήρωση κενών θέσεων ειδικών αμίσθων υποθηκοφυλάκων έχουν δυνατότητα να λάβουν γνώση των γραπτών δοκιμίων του σχετικού γραπτού διαγωνισμού, πλην των δικών τους, και των συνυποψηφίων τους μόνον, όμως, δι’ απλής επιτοπίου εξετάσεως και όχι λήψεως φωτοαντιγράφων. Η δυνατότητα αυτή για τους αποτυχόντες αναφέρεται στα γραπτά δοκίμια όλων των επιτυχόντων για δε τους επιτυχόντες μόνο σε εκείνα των προτασσομένων στο σχετικό πίνακα επιτυχίας. Ως προς την αναλυτική βαθμολογία δυνατότητα να λάβουν γνώση ως και φωτοαντίγραφα των σχετικών εγγράφων έχουν όλοι οι υποψήφιοι. (ομοφ.)

Διοικητικά έγγραφα – Χορήγηση αντιγράφων – Παροχή πληροφοριών.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή 
α) Δεν συντρέχει περίπτωση υποχρεωτικής χορηγήσεως από τη Διοίκηση στην Ε.Κ. των αιτουμένων με τις από 06-07-2009 και 13-05-2011 αιτήσεις της διοικητικών εγγράφων, εφόσον η αιτούσα δεν επικαλείται το αναγκαίο για τη θεμελίωση του σχετικού δικαιώματός της εύλογο ενδιαφέρον, δεν προκύπτει δηλαδή ούτε γίνεται επίκληση ή ύπαρξη, κατά τρόπο αντικειμενικό, μιας συγκεκριμένης προσωπικής έννομης σχέσεως που συνδέει την αιτούσα με το περιεχόμενο των εγγράφων αυτών, των οποίων ζητεί να λάβει γνώση. β) Το διαλαμβανόμενο στο από 05-05-2011 έγγραφο των Β.Ντ. κ.λπ. (συν.4) αίτημα πληροφοριών η Διοίκηση δεν υποχρεούται να ικανοποιήσει, διότι προβάλλεται το μεν αορίστως, το δε χωρίς επίκληση ευλόγου ενδιαφέροντος, κατά τρόπο αντικειμενικό, κατά την ως άνω έννοια, πέραν του ότι για την ικανοποίησή του απαιτείται και αξιολόγηση και δη οικονομικού περιεχομένου, στην οποία δεν υποχρεούται να προβεί η Διοίκηση. Ανεξαρτήτως τούτων, και δεδομένου ότι δια του εν λόγω αιτήματος σκοπείται, κατ ουσίαν, έλεγχος της Διοικήσεως, η Διοίκηση δεν υποχρεούται να ικανοποιήσει αυτό και εκ του λόγου τούτου, καθόσον, ούτε από τις ανωτέρω διατάξεις, αλλά και ούτε από άλλη διάταξη, παρέχεται τέτοιο δικαίωμα ελέγχου στους πολίτες, ο οποίος (έλεγχος) μόνο από θεσμοθετημένα, προς τούτο, όργανα μπορεί να ασκηθεί.

Ισολογισμοί Κεντρικού Ταμείου Γεωργίας, Κτηνοτροφίας και Δασών – Εξέταση της κίνησης των εσόδων του Ειδικού Φορέα Δασών – Υποχρέωση ή μη της Υπηρεσίας για τη χορήγηση επικυρωμένων αντιγράφων ισολογισμών σε ομάδα ενδιαφερόμενων πολιτών.(..)Κατάσταση :  Αποδεκτή 
Το Κεντρικό Ταμείο Γεωργίας, Κτηνοτροφίας και Δασών, υποχρεούται κατ’ άρθρο 5 του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας (άρθρο πρώτο του Ν. 2690/1999) να χορηγήσει αντίγραφα των ισολογισμών του, θεωρουμένων ως διοικητικών εγγράφων, των ετών 2004, 2005 και 2006, στους αιτούντες (Ομάδα Κοινωνικής Εγρήγορσης), που έχουν προς τούτο έννομο συμφέρον.

Δυνατότητα ή μη χορήγησης σε ενδιαφερόμενο αντιγράφων εγγράφων, που δεν έχουν συνυπογραφεί από τα κατά νόμο διοικητικά όργανα.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή 
Δεν αποτελούν διοικητικά έγγραφα, κατά την έννοια του άρθρου 5 του ν. 2690/1999, και δεν είναι χορηγητέα στον ενδιαφερόμενο τα έγγραφα τα οποία φέρουν μεν υπογραφή υπαλλήλου, πλην, όμως, ελλείπει η προσυπογραφή των κατά νόμο διοικητικών οργάνων (τμηματάρχη, διευθυντή και γενικού διευθυντή) και επιπροσθέτως δεν έλαβαν καν ημερομηνία και αριθμό πρωτοκόλλου, ώστε να ολοκληρωθεί η διαδικασία εκδόσεώς τους και να οριστικοποιηθεί το περιεχόμενό τους. ΑΠΟΔΕΚΤΗ