ΝΣΚ/396/2009

Πολιτογράφηση. Αλλοδαποί. Ορκος.(..)Κατάσταση :  Εκκρεμεί αποδοχή 
Αρμόδιο όργανο, προς δόση του οικείου όρκου, για όσους η σχετική Υπουργική απόφαση πολιτογράφησης, με την οποία απέκτησαν την ελληνική ιθαγένεια, έχει εκδοθεί κατ εφαρμογή της προγενέστερης του Ν 2910/2001 νομοθεσίας, είναι ο Νομάρχης.

α) Αν, σε περίπτωση ακύρωσης από το διοικητικό εφετείο αποφάσεων απορριπτικών αιτήσεων πολιτογράφησης ομογενών αλλοδαπών για έλλειψη αιτιολογίας, οι οποίες είχαν ως αφετηρία τη διενέργεια εξέτασης των αιτούντων ενώπιον του Έλληνα Πρόξενου ως προς την ύπαρξη ελληνικής συνείδησης, επιβάλλεται η αναπομπή των υποθέσεων σ’ αυτόν, για να αιτιολογήσει επαρκώς την κρίση του και β) αν η Διοίκηση οφείλει να εκδώσει νέες απορριπτικές αποφάσεις των αιτημάτων πολιτογράφησης με επαρκή αιτιολογία στο σώμα της πράξης.(...)Προς τον σκοπό συμμόρφωσης της Διοίκησης με την απόφαση του Διοικητικού Εφετείου Αθηνών με αριθμό 1391/2020 και με άλλες, ίδιες αποφάσεις με τις οποίες ακυρώθηκαν από το διοικητικό εφετείο αποφάσεις απορριπτικές αιτήσεων πολιτογράφησης ομογενών αλλοδαπών για έλλειψη αιτιολογίας, οι οποίες είχαν ως αφετηρία τη διενέργεια εξέτασης των αιτούντων ενώπιον του Έλληνα Πρόξενου, ως προς την ύπαρξη ελληνικής συνείδησης, α) δεν επιβάλλεται η αναπομπή των υποθέσεων στον Έλληνα Πρόξενο, για να αιτιολογήσει επαρκώς την κρίση του και β) εν προκειμένω, πρέπει, μετά από εισήγηση της αρμόδιας υπηρεσίας, να εκδοθεί νέα απόφαση του Υπουργού, με την οποία, είτε να γίνεται δεκτό το αίτημα πολιτογράφησης είτε να αιτιολογείται, πλήρως, ειδικά και εμπεριστατωμένα, η απόκλιση της κρίσης του από την, κατά την παραδοχή της παραπάνω ακυρωτικής απόφασης, θετική εισήγηση του Έλληνα Πρόξενου της οικείας προξενικής αρχής για την αποδοχή του αιτήματος πολιτογράφησης (ομόφωνα).

Ανάκληση ή τροποποίηση από τον Γενικό Γραμματέα της Περιφέρειας απόφασής του, μετά την πάροδο της προβλεπόμενης στο άρθρο 8 του Ν 3200/1955 προθεσμίας των 60 ημερών.(..)Κατάσταση :  Εκκρεμεί αποδοχή 
Η προβλεπόμενη στο άρθρο 8 παρ.3 του Ν 3200/1955 προθεσμία είναι ανατρεπτική. Ο Υπουργός ή ο Γενικός Γραμματέας της Περιφέρειας, δεν μπορεί να επιληφθεί της υπόθεσης μετά την πάροδό της ούτε να τροποποιήσει ή να ανακαλέσει την απόφαση που εξέδωσε μέσα στα όρια της προθεσμίας αυτής. Είναι δυνατή, όμως, η άσκηση αιτήσεως θεραπείας κατά της απόφασης που εκδόθηκε, για την οποία ή την απάντηση σ’ αυτή δεν υπάρχει προθεσμία.

Δυνατότητα ανάκλησης αποφάσεων του Υπηρεσιακού Συμβουλίου Υπαλλήλων του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, που αναγνώρισαν συνάφεια μεταπτυχιακών τίτλων υπαλλήλων με τα ασκούμενα καθήκοντα - Σε καταφατική περίπτωση αν πρέπει να ανακληθούν οι σχετικές αποφάσεις μείωσης της βαθμολογικής τους εξέλιξης και χορήγησης μεταπτυχιακού επιδόματος σύμφωνα με τις διατάξεις των εκάστοτε νόμων και να ζητηθεί η επιστροφή των αποδοχών που εσφαλμένα έλαβαν ως αχρεωστήτως καταβληθείσες – Ενδεικνυόμενες για την διοίκηση ενέργειες.(..)Δεν είναι νόμιμη η ανάκληση των συγκεκριμένων αποφάσεων του Α’ Υπηρεσιακού Συμβουλίου Υπαλλήλων του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, επομένως η Διοίκηση δεν επιτρέπεται να τις ανακαλέσει, επειδή παρήλθε η εύλογη προθεσμία που τάσσεται στο νόμο και δεν συντρέχουν εξαιρετικοί λόγοι που καθιστούν δυνατή την ανάκληση και μετά την παρέλευση της εύλογης προθεσμίας.

Ανάκληση καταχώρησης απόφασης της Γενικής Συνέλευσης Ανώνυμης Εταιρείας περί εκλογής νέου Διοικητικού Συμβουλίου.(..)Κατάσταση :  Εκκρεμεί αποδοχή 
Εφόσον με την ακυρωτική απόφαση του ΣτΕ, με την οποία αναπέμφθηκε η υπόθεση στη Διοίκηση, κρίθηκε ότι η καταχώρηση πράξεων ή αποφάσεων οργάνων ανώνυμης εταιρείας μπορεί να ανατραπεί με νεότερη εγγραφή στο ΜΑΕ και όταν διαπιστωθεί από τη Διοίκηση, με βάση τα υπάρχοντα σ’ αυτήν στοιχεία, ότι η καταχώρηση δεν ανταποκρίνεται στην πραγματικότητα, μπορεί η αρμόδια Υπηρεσία να εξετάσει, αν η καταχώρηση στο ΜΑΕ αποφάσεως γενικής συνέλευσης περί εκλογής Δ.Σ. ανταποκρίνεται στην πραγματικότητα και σε αποφατική περίπτωση να την ανακαλέσει. Στην συγκεκριμένη δε περίπτωση από τα υπάρχοντα στοιχεία δεν προκύπτει ότι η γενομένη καταχώρηση δεν ανταποκρίνεται στην πραγματικότητα και ως εκ τούτου δεν μπορεί να ανακληθεί.

Υποχρέωση συμμόρφωσης της Διοίκησης σε απόφαση Διοικητικού Εφετείου, η οποία εκδόθηκε επί τη βάσει εσφαλμένου πραγματικού.Η Διοίκηση δεσμεύεται από την 123/2018 απόφαση του Διοικητικού Εφετείου Θεσσαλονίκης, με την οποία γίνεται δεκτή η αίτηση ακυρώσεως κατά της 73102/9-10-2017 αποφάσεως Υπουργού Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, καίτοι αυτή εξεδόθη επί τη βάσει εσφαλμένου πραγματικού. Επιπλέον, η Διοίκηση θα πρέπει να προβεί, εκ νέου, σε έκδοση σχετικής απόφασης, με τήρηση της νόμιμης διαδικασίας (εισαγωγή ερωτήματος στο υπηρεσιακό συμβούλιο, προκειμένου να γνωμοδοτήσει σχετικά, εντός της κατά νόμον προθεσμίας), εφόσον εξακολουθούν να συντρέχουν οι εξαιρετικές υπηρεσιακές ανάγκες που οδήγησαν στην απόσπαση του εν λόγω υπαλλήλου (ομόφ

Συμμόρφωση Διοίκησης ή μη σε υπουργική απόφαση για επανάληψη της διαδικασίας εκλογής μέλους ΔΕΠ, η οποία εκδόθηκε μετά την πάροδο της ετήσιας προθεσμίας του ελέγχου νομιμότητας της σχετικής ελεγχόμενης και μη ακυρωθείσας Πρυτανικής πράξεως.(..)Κατάσταση :  Εκκρεμεί αποδοχή 
Το έγγραφο του ΥΠ.Ε.Π.Θ. που διαπιστώνει ακυρότητα της διαδικασίας εκλογής μέλους ΔΕΠ και αναπέμπει το σχετικό φάκελο για επανάληψη της σχετικής διαδικασίας εκλογής, χωρίς να ακυρώνει την ελεγχόμενη πράξη του Πρύτανη, όπως απαιτεί η διάταξη του άρθρου 6 κεφ. Δ΄ παρ. 9 του Ν 2083/1992, μετά την αντικατάστασή της από την παρ. 1 του Ν 3549/2007 δεν υποχρεώνει τη διοίκηση του Ε.Μ.Π. και της Σ.Ε.Μ.Φ.Ε. σε οιαδήποτε ενέργεια προς συμμόρφωση, το μεν διότι δεν ακυρώνεται η ελεγχόμενη Πρυτανική πράξη, το δε διότι ο έλεγχος νομιμότητας ασκήθηκε μετά την πάροδο της ετήσιας αποκλειστικής προθεσμίας και καθ’ υπέρβαση των χρονικών ορίων άσκησης της αρμοδιότητας αυτής.

Συνέπειες από την ακύρωση απόφασης του Υπουργού Εθνικής Άμυνας για πρόσληψη εκπαιδευτικού προσωπικού στη Σχολή Ικάρων.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή 
α) Τυπική ανάκληση των υπ’ αριθμ. Φ.392/ΑΔ566277α/Σ.24440/4-9-2009 και Φ.392/ΑΔ560216/Σ.97/14-1-2010 αποφάσεων των Υφυπουργού και Υπουργού Εθνικής Άμυνας, αντιστοίχως, που ακυρώθηκαν με την υπ’ αριθμ. 1566/2010 απόφαση του Διοικητικού εφετείου Αθηνών, δεν απαιτείται. Έχει, όμως, υποχρέωση η Διοίκηση να ανακαλέσει την υπ’ αριθμ. Φ.392/ΑΔ567578 /Σ.3151/15-10-2010 απόφαση του Υπουργού Εθνικής Άμυνας, με την οποία ανανεώθηκαν οι συμβάσεις των Δ.Κ. και Λ.-Ι.Λ. για το χειμερινό εξάμηνο του ακαδημαϊκού έτους 2010-2011, εκδοθείσα μετά την ακύρωση των ως άνω αποφάσεων των Υφυπουργού και Υπουργού Εθνικής Άμυνας, στις οποίες και στηριζόταν. Θα πρέπει δε, περαιτέρω, να εκδώσει απόφαση ανανέωσης των συμβάσεων των Χ.Μ. και Δ.Κ. ως επί συμβάσει εκπαιδευτικού προσωπικού στη Σχολή Ικάρων, για το μάθημα «Άσκηση - Ευρωστία - Υγεία», για το χειμερινό εξάμηνο του ακαδημαϊκού έτους 2010-2011, δεδομένου ότι η αναγκαιότητα ανανέωσης των συμβάσεων εκπαιδευτικού προσωπικού για το εξάμηνο αυτό και για το ως άνω μάθημα «Άσκηση - Ευρωστία - Υγεία», προκύπτει από την έκδοση της ως άνω Φ.392/ΑΔ567578/Σ.3151/15-10-2010 αποφάσεως του ΥΕΘΑ, που πρέπει να ανακληθεί. β) Εξάλλου η Διοίκηση, οφείλει να καταβάλει στον Χ.Μ. την αναλογούσα αμοιβή, τόσο για το ακαδημαϊκό έτος 2009-2010, όσο και για το χειμερινό εξάμηνο του ακαδημαϊκού έτους 2010-2011, κατ’ εφαρμογή του άρθρου 105 ΕισΝΑΚ. (ομοφ.)

Η Διοίκηση, συμμορφούμενη προς το περιεχόμενο ακυρωτικής απόφασης του Συμβουλίου της Επικρατείας ή του Διοικητικού Εφετείου, όπως έχει υποχρέωση, επιβάλλεται όχι μόνον να θεωρήσει ανίσχυρη και μη υφιστάμενη νομικά τη διοικητική πράξη που ακυρώθηκε, αλλά και να προβεί με θετικές ενέργειες στην αναμόρφωση των νομικών καταστάσεων που δημιουργήθηκαν εξαιτίας ή ως συνέπεια της πράξης αυτής. Στα πλαίσια αυτά υποχρεούται να ανακαλέσει ή να τροποποιήσει τις πράξεις που εκδόθηκαν στο μεταξύ ή να εκδώσει άλλες με αναδρομική ισχύ για να αποκαταστήσει τα πράγματα στη θέση, στην οποία θα βρίσκονταν εάν από την αρχή δεν είχε εκδοθεί η πράξη που ακυρώθηκε. Ειδικότερα, σε περίπτωση ακύρωσης άρνησης διορισμού ή προαγωγής υπαλλήλου, η Διοίκηση οφείλει να αποκαταστήσει αναδρομικά τον υπάλληλο, από μισθολογική άποψη, για το σύνολο της χρονικής περιόδου κατά την οποία αυτός δεν ασκούσε τα καθήκοντα του, χορηγώντας σ’ αυτόν το σύνολο των αποδοχών που θα εισέπραττε κατά την περίοδο αυτή (ΕΣ Ι Τμ. Πρ. 159/2004, Πρακτικά Ι Τμήματος Συνεδρίαση 21/11.7.2006, ΣτΕ 2522, 8/2002, 3422/2001).

Εάν είναι εφικτή η τροποποίηση των υπουργικών αποφάσεων παροχής εγγύησης του Ελληνικού Δημοσίου, για τη δανειοδότηση πληγέντων από φυσικές καταστροφές, ως προς τον υπάρχοντα όρο της διετούς προθεσμίας χορήγησης των δανείων (από τη δημοσίευσή τους στο Φ.Ε.Κ.), μετά την πάροδο της σχετικής προθεσμίας και σε περίπτωση αρνητικής απάντησης, εάν είναι εφικτή η έκδοση νέων αποφάσεων παροχής εγγύησης, με ορισμό (ή και μη ορισμό) άλλης προθεσμίας για τη χορήγηση των δανείων(..)Κατάσταση :  Αποδεκτή 
α) Μετά την παρέλευση της προβλεπόμενης διετούς προθεσμίας, για τη χορήγηση του δανείου με την εγγύηση του Ελληνικού Δημοσίου, δεν είναι δυνατή η παράτασή της, δια τροποποίησης του σχετικού όρου της υπουργικής απόφασης. β) Η Διοίκηση, εφόσον διαπιστώνει ότι είναι αναγκαία η παροχή εγγύησης του Ελληνικού Δημοσίου, δύναται να προβεί σε έκδοση νέας απόφασης: α) εντός της εξουσιοδοτικής διάταξης επί της οποίας ερείδεται και η οποία δεν απαγορεύει την κατ’ επανάληψη άσκηση της διαγραφόμενης σ’ αυτήν κανονιστικής αρμοδιότητας (προϋπόθεση, που συντρέχει στην υπό εξέταση περίπτωση), β) με τήρηση, εκ νέου, στο σύνολό της και καθ’ όλα τα στάδια, της προβλεπόμενης, κατά τον χρόνο έκδοσης της νέας υπουργικής απόφασης, διαδικασίας έκδοσης αυτής και γ) εντός εν ισχύι κανονιστικού ρυθμιστικού πλαισίου, που προβλέπει την εκάστοτε χορήγηση κρατικής συνδρομής, για την αντιμετώπιση ζημιών από φυσικές καταστροφές, ως προς το οποίο η παροχή εγγύησης του Ελληνικού Δημοσίου έχει παρακολουθηματικό χαρακτήρα. Με τη νέα απόφαση παροχής εγγύησης είναι δυνατόν να οριστεί νέα προθεσμία χορήγησης δανείου με εγγύηση του Ελληνικού Δημοσίου, εναρμονισμένη με τις προθεσμίες, που προβλέπονται στο εκάστοτε εν ισχύι κανονιστικό ρυθμιστικό πλαίσιο, για την αποκατάσταση ζημιών από φυσικές καταστροφές (ομοφ).