ΝΣΚ/270/2002

ΘΕΜΑ: Παρακράτηση φόρου εισοδήματος και τελών χαρτοσήμου στις αμοιβές των ελευθέρων επαγγελματιών.

Παρακράτηση τέλους χαρτοσήμου επί των αποζημιώσεων Ανταποκριτών του ΟΓΑ.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή 
Με το άρθρο 2 παρ.1 περ.β της υπ αριθ. 21/2001 Πράξεως Νομοθετικού Περιεχομένου, που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του Ν 2990/2002 καταργήθηκε το επιβαλλόμενο εξ 1,2% τέλος χαρτοσήμου επί των καταβαλλομένων στους Ανταποκριτές του ΟΓΑ αποζημιώσεων.

Υπαγωγή ή μη σε κρατήσεις υπέρ ΤΣΜΕΔΕ, ΕΜΠ και ΤΕΕ, καθώς και σε τέλος χαρτοσήμου, των αμοιβών των δικηγόρων που μετέχουν σε συμπράξεις αναθέσεως κτηματογραφικών μελετών του Ν.2308/1995.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή 
Οι αμοιβές των δικηγόρων που μετέχουν ως μέλη των συμπράξεων, στις οποίες ανατίθεται η εκπόνηση μελετών κτηματογραφήσεως του Ν.2308/1995, δεν υπόκεινται σε κρατήσεις υπέρ ΤΣΜΕΔΕ, ΕΜΠ και ΤΕΕ, ούτε σε τέλος χαρτοσήμου και εισφοράς υπέρ ΟΓΑ επί του τέλους χαρτοσήμου. (ομοφ.)

Η προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση της διακήρυξης υπ' αρ. 621/19/2019 της αναθέτουσας αρχής (ΙΝΕΔΙΒΙΜ) για τον δημόσιο ανοικτό διαγωνισμό με αντικείμενο 'Υπηρεσίες σίτισης των δικαιούχων της σπουδαστικής εστίας Α.Σ.ΠΑΙ.Τ.Ε.'. Ειδικότερα, αμφισβητεί: 1) την έλλειψη προδιαγραφής του αριθμού μη δικαιούχων δωρεάν σίτισης που θα σιτίζονται έναντι αντιτίμου, 2) την ασάφεια σχετικά με την ύπαρξη άδειας λειτουργίας του εστιατορίου, 3) την επιβολή αναλογικού τέλους χαρτοσήμου 3% και εισφοράς ΟΓΑ 20% επί της κράτησης 0,02% προς το Δημόσιο, και 4) την απαίτηση για πρόσθετες παροχές/εξοπλισμό μετά την παρακράτηση φόρου 8%, θεωρώντας ότι οι όροι αυτοί παραβιάζουν τη νομιμότητα και την αρχή της ίσης μεταχείρισης.

Η απόφαση 788 της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών (ΔΕΔ) απορρίπτει την ενδικοφανή προσφυγή που ασκήθηκε κατά οριστικής πράξης διορθωτικού προσδιορισμού τελών χαρτοσήμου φορολογικού έτους 2019, ύψους 4.406,34€, που εκδόθηκε από τον Προϊστάμενο του 2ου ΕΛΚΕ Θεσσαλονίκης. Η φορολογική αρχή είχε επιβάλει τέλη χαρτοσήμου 2% πλέον ΟΓΑ 20% (συνολική επιβάρυνση 2.40%) επί του μεγαλύτερου πιστωτικού υπολοίπου (122.398,40€) δοσοληπτικού λογαριασμού μεταξύ της ΙΚΕ και του προσφεύγοντος μέλους, χαρακτηρίζοντάς τον ως δανειακό τρεχούμενο λογαριασμό. Η ΔΕΔ απέρριψε τον ισχυρισμό του προσφεύγοντος περί μη νομιμότητας λόγω κατάργησης των τελών χαρτοσήμου, καθώς έκρινε ότι, εφόσον το δάνειο ήταν άτοκο, δεν εμπίπτει στις πράξεις του Κώδικα ΦΠΑ, καθιστώντας έτσι νόμιμη την εφαρμογή των διατάξεων του Κώδικα Τελών Χαρτοσήμου.

Νοσηλευτικό Ίδρυμα Μετοχικού Ταμείου Στρατού (Ν.Ι.Μ.Τ.Σ.). Φορολογικές απαλλαγές άρθρου 11 ΑΝ 1137/1946.(..)Κατάσταση :  Αποδεκτή 
Οι φορολογικές απαλλαγές του άρθρου 11 ΑΝ 1137/1946 αναφέρονται μόνο σε απαλλαγές από επιβαρύνσεις. Τέτοιες είναι η κράτηση 4% υπέρ Μετοχικού Ταμείου Στρατού, καθώς και τα τέλη χαρτοσήμου και ΟΓΑ/ χαρτοσήμου. Γι’ αυτό το λόγο το Ν.Ι.Μ.Τ.Σ. δεν υποχρεούται κατά νόμο να διενεργεί τις αντίστοιχες κρατήσεις στις περιπτώσεις του άρθρου 14 περ.17 ΠΔ 10-5/20-7-1926, όπως ισχύει, και στην συνέχεια να τις αποδίδει στα αντίστοιχα ταμεία.

Εάν οι καταβληθείσες από τον Οργανισμό Προνοιακών Επιδομάτων και Κοινωνικής Αλληλεγγύης (ΟΠΕΚΑ) προνοιακές παροχές σε μεταπτυχιακό φοιτητή προσμετρούνται στον υπολογισμό του συνολικού ατομικού εισοδήματός του, προκειμένου να κριθεί εάν δικαιούται απαλλαγής από τα τέλη φοίτησης κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 2 παρ.6 της με αριθ.131757/Ζ1/2.8.2018 απόφασης του Υπουργού Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων.(...)Τα χρηματικά ποσά που καταβάλλονται από τον Οργανισμό Προνοιακών Επιδομάτων και Κοινωνικής Αλληλεγγύης (ΟΠΕΚΑ) ως προνοιακή παροχή δεν προσμετρούνται στον υπολογισμό του συνολικού ατομικού εισοδήματος μεταπτυχιακού φοιτητή, προκειμένου να κριθεί εάν δικαιούται απαλλαγής από τα τέλη φοίτησης κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 2 παρ.6 της με αριθ.131757/Ζ1/2.8.2018 απόφασης του Υπουργού Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων (ομόφωνα).

Η απόφαση αφορά την απόρριψη ενδικοφανούς προσφυγής εταιρίας κατά πράξης επιβολής προστίμου ύψους 500,00€, σύμφωνα με το άρθρο 53 του ν. 5104/2024, λόγω εκπρόθεσμης υποβολής δήλωσης απόδοσης τελών χαρτοσήμου μηνός Μαΐου 2024. Η εκπρόθεσμη δήλωση αφορούσε τέλη χαρτοσήμου και ΟΓΑ συνολικού ποσού 4,79€ επί τιμολογίων τόκων υπερημερίας. Η προσφεύγουσα ισχυρίστηκε ότι το επιβληθέν πρόστιμο των 500€, έναντι του μικρού αποδοτέου ποσού, παραβιάζει τις αρχές της αναλογικότητας και της χρηστής διοίκησης. Η Διεύθυνση Επίλυσης Διαφορών (ΔΕΔ) απέρριψε τον ισχυρισμό, τονίζοντας ότι η φορολογική αρχή δε διαθέτει διακριτική ευχέρεια στον προσδιορισμό του ύψους του προστίμου και ότι το μέτρο δεν είναι προδήλως ακατάλληλο για τον επιδιωκόμενο σκοπό, επιβεβαιώνοντας ορθά την επιβολή του προστίμου.

Το Ελεγκτικό Συνέδριο, συγκεκριμένα το Κλιμάκιο Ζ, εξέτασε τη νομιμότητα της διαγωνιστικής διαδικασίας και του σχεδίου σύμβασης για την ανάθεση υπηρεσιών προστασίας και πρόληψης για την υγεία και ασφάλεια των εργαζομένων του Δήμου Αθηναίων. Η διαδικασία διεξήχθη μέσω ηλεκτρονικού, ανοικτού διαγωνισμού με κριτήριο την πλέον συμφέρουσα προσφορά και προϋπολογιζόμενη δαπάνη 2.979.210,00 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου δικαιώματος προαίρεσης). Κατατέθηκε μία προσφορά από την εταιρεία «… ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΕΤΑΙΡΕΙΑ», η οποία κρίθηκε αποδεκτή. Το Κλιμάκιο δεν διαπίστωσε ουσιώδεις πλημμέλειες, με την επισήμανση να απαλειφθούν οι αναφορές σε τέλη χαρτοσήμου και εισφοράς υπέρ ΟΓΑ, που έχουν καταργηθεί. Η απόφαση δεν εμπόδισε την υπογραφή της σύμβασης.

Το Ελεγκτικό Συνέδριο, μέσω του Ζ΄ Κλιμακίου, εξέτασε τη νομιμότητα της διαγωνιστικής διαδικασίας που πραγματοποίησε ο Δήμος Φυλής για τη μίσθωση μηχανημάτων έργου και φορτηγών, με προϋπολογισμένη δαπάνη 1.808.430,00 ευρώ (συνολικά 2.242.453,20 ευρώ με Φ.Π.Α.). Η σύμβαση αφορούσε την απομάκρυνση προϊόντων εκσκαφών, καθαρισμό ρεμάτων και προστασία από πλημμύρες. Το Κλιμάκιο έκρινε ότι δεν υπάρχουν ουσιώδεις πλημμέλειες που να εμποδίζουν την υπογραφή της σύμβασης, με τον όρο να απαλειφθεί η πρόβλεψη για διαπραγμάτευση σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 6 του ν. 4412/2016, καθώς αυτή ήταν αόριστη. Επίσης, ζητήθηκε η απαλοιφή αναφορών σε τέλη χαρτοσήμου και εισφοράς Υπέρ ΟΓΑ, που έχουν καταργηθεί.