ΝΣΚ/241/2015

α) Νομιμότητα της δαπάνης για την πληρωμή υπηρεσιών σε ιδιωτικά συνεργεία καθαρισμού, μετά την επαναφορά καθαριστριών του Υπουργείου Οικονομικών σε διάφορες Υπηρεσίες του, κατ’ εφαρμογή διατάξεων του ν.4325/2015. β) Δυνατότητα, από και συνεπεία της επαναφοράς, για καταγγελία από το Δημόσιο των ως άνω συμβάσεών του με τα ιδιωτικά συνεργεία, πριν από το συμφωνημένο χρόνο λήξης αυτών των συμβάσεων.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή 
α) Είναι νόμιμη η δαπάνη για την πληρωμή τιμήματος λόγω υπηρεσιών καθαρισμού, που πραγματοποιήθηκαν σε Υπηρεσίες του Υπουργείου Οικονομικών μετά την επαναφορά και τοποθέτηση σε αυτές καθαριστριών με την εφαρμογή διατάξεων του ν.4325/2015, εφ’ όσον οι εν λόγω υπηρεσίες παρασχέθηκαν από τα ιδιωτικά συνεργεία καθαρισμού, αλλά και διαπιστώθηκαν σύμφωνα με τους όρους των συναφθεισών μεταξύ των συνεργείων και του Δημοσίου συμβάσεων και στη διάρκεια ισχύος των τελευταίων (ομοφ.). β) Το συμβαλλόμενο σε αυτές τις συμβάσεις Δημόσιο δεν μπορεί να τις καταγγείλει και να επιφέρει τη λύση τους μονομερώς και πριν από τη λήξη της συμφωνημένης διάρκειάς τους, μετά την επαναφορά των καθαριστριών και κατ’ επίκληση των αρχών της καλής πίστης και της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης, εκτός αν υφίσταται αντίστοιχη συμβατική πρόβλεψη (πλειοψ.). Παραπομπή από την 241/2015 Ατομική γνωμοδότηση.

Απόδοση δαπανών στους δικαιούχους του Οργανισμού για το διάστημα της επίσχεσης Δεκεμβρίου του 2014 των συμβεβλημένων Ιδιωτικών Κλινικών
(ΑΔΑ:6ΤΟΠΟΞ7Μ-ΞΨ6)

Επαναφορά υπαλλήλου σε συνιστώμενη προσωποπαγή θέση...Επειδή, υπό τα ανωτέρω δεδομένα, η απόρριψη του αιτήματος για επαναφορά του αιτούντος στην υπηρεσία, κατ επίκληση των διατάξεων του άρθρου 17 του ν. 4325/2015, παρίσταται νόμιμη. Και τούτο διότι, κατά την έννοια των ανωτέρω διατάξεων, η επαναφορά του υπαλλήλου στην υπηρεσία συνεπαγόμενη την αναβίωση της υπαλληλικής σχέσεως κωλύεται, εν προκειμένω, λόγω της αμετάκλητης καταδίκης του αιτούντος για το αδίκημα της πλαστογραφίας, που συνιστά, κατ άρθρο 53 παρ. 1 του π.δ. 410/1988 (Α 191) σοβαρό και σπουδαίο λόγο για την καταγγελία της συμβάσεως εργασίας προσωπικού με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου του Δημοσίου. Συνεπώς, αβασίμως προβάλλονται τα αντίθετα. Εξάλλου, ουδεμία επιρροή ασκεί, εν προκειμένω, το γεγονός ότι η εκτέλεση της επιβληθείσας στον αιτούντα ποινής ανεστάλη επί τριετία (πρβλ. ΣτΕ 2948/2017, 3276/2014, 3968/2013, 326/2011 κ.ά).

Επαναφορά στην εργασία κατ' εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 14 του Ν. 4325/2015 υπαλλήλου ΙΔΑΧ της τέως Τ.Ε.Ο Α.Ε., μετά την συνταξιοδότησή της. (Κατάσταση : Αποδεκτή) Πρώην υπάλληλος Ι.Δ.Α.Χ. της Τ.Ε.Ο. Α.Ε., νομίμως επανήλθε στην ενεργό υπηρεσία (ανεξαρτήτως του χρόνου συνταξιοδοτήσεώς της) καθόσον, σε κάθε περίπτωση, έλειπε η πρώτη προϋπόθεση από τις τρεις οι οποίες θα έπρεπε να συντρέχουν, σωρευτικά, προκειμένου να μην έχει δικαίωμα επαναφοράς (ήτοι η υποβολή παραιτήσεως, για την λύση της εργασιακής σχέσης). Για την επαναφορά δεν χρειάζεται να εξεταστεί η αναστολή ή μη της συντάξεως. Η πλήρης αναστολή ή ο περιορισμός της συντάξεως στο 30% αυτής κατά το χρονικό διάστημα της επαναφοράς της συνταξιούχου στην εργασία, κρίνεται από τα αρμόδια όργανα του ασφαλιστικού φορέα και δεν υφίσταται αρμοδιότητα της ερωτώσας υπηρεσίας ως προς το ζήτημα αυτό (πλειοψ).

Το Ζ' Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου εξέτασε τη νομιμότητα τριών σχεδίων συμβάσεων για την παροχή υπηρεσιών καθαρισμού κτιρίων και γραφείων των Κέντρων Υγείας και Περιφερειακών Ιατρείων της 6ης Υγειονομικής Περιφέρειας για διάστημα δύο ετών. Μετά από διαγωνιστική διαδικασία, προδικαστικές προσφυγές και ακυρωτικές αποφάσεις δικαστηρίων, οι συμβάσεις κατακυρώθηκαν οριστικά σε επιλεγμένους οικονομικούς φορείς. Το Κλιμάκιο έκρινε ότι δεν συντρέχουν ουσιώδεις πλημμέλειες που να κωλύουν την υπογραφή των συμβάσεων, υπό την προϋπόθεση της συμπλήρωσης των ακριβών ποσών για τις εγγυήσεις καλής εκτέλεσης στο προοίμιο αυτών.

ΟΓΑ. Φαρμακεία. Δυνατότητα επιβολής κυρώσεως σε βάρος φαρμακοποιών στις περιπτώσεις που διαπιστούνται φορολογικές παραβάσεις.(..)Κατάσταση :  Εκκρεμεί αποδοχή 
Διατάξεις επιβάλλουσαι κυρώσεις έχουν εκ της φύσεώς τους εξαιρετικό χαρακτήρα και ως εκ τούτου είναι στενώς ερμηνευτέες. Εκ τούτου έπεται ότι η διάταξη του άρθρου 31 Ν 2682/99, που προβλέπει την ειδική κύρωση της διακοπής της συμβάσεως, στις περιπτώσεις των αναφερομένων σ αυτήν φορολογικών παραβάσεων, σε βάρος των συμβεβλημένων με το Δημόσιο φαρμακοποιών, δεν δύναται να τύχει εφαρμογής κατ αναλογίαν προς επιβολή της εν λόγω κυρώσεως σε βάρος των συμβεβλημένων μετά του ΟΓΑ φαρμακοποιών.

Συμβάσεις εκχώρησης απαιτήσεων από την πώληση της Τράπεζας Κρήτης στην "…. S.A.".(..)Κατάσταση :  Εκκρεμεί αποδοχή 
Νομιμότητα συμβάσεων εκχώρησης προς το Δημόσιο επισφαλών απαιτήσεων της Τράπεζας Κρήτης που έχουν περιέλθει στην Τράπεζα "…. A.E.", ως καθολικής διαδόχου εκείνης, και απαιτούμενα αποδεικτικά των εκχωρουμένων απαιτήσεων έγγραφα – Απαλλαγή τελών χαρτοσήμου. (πλειοψ.)

Εκπαιδευτικοί υπάλληλοι. Μεταθέσεις εκπαιδευτικών συζύγων ιδιοκτητών ιδιωτικών σχολείων ή φροντιστηρίων.(..)Κατάσταση :  Αποδεκτή 
Είναι δυνατή η τοποθέτηση ή μετάθεση εκπαιδευτικού σε δήμο της ίδιας πόλης διαφορετικό από εκείνο που έχει ιδιωτικό σχολείο ή φροντιστήριο ο (η) σύζυγος όχι, όμως, και η τοποθέτηση εκπαιδευτικού σε σχολείο του ίδιου δήμου με εκείνον στον οποίο διατηρεί ιδιωτικό σχολείο ή φροντιστήριο ο (η) σύζυγος έστω και αν το ιδιωτικό σχολείο ή το φροντιστήριο υπάγονται στην αρμοδιότητα άλλου γραφείου εκπαίδευσης του ίδιου δήμου. (πλειοψ.)

Η προσφυγή ασκήθηκε εναντίον της απόφασης ματαίωσης του διαγωνισμού για τη σύναψη σύμβασης καθαρισμού Διοικητηρίου, Αποδυτηρίων προσωπικού και Χώρων συνεργείων, με προϋπολογισμό 86.500,00€. Η προσφεύγουσα, ως προσωρινή μειοδότης, θεωρεί ότι η ματαίωση λόγω αύξησης των κατώτατων ημερομισθίων ήταν παράνομη, καθώς οι όροι της διακήρυξης δεν προέβλεπαν τέτοιο λόγο ματαίωσης και δεν επηρεάστηκε ουσιαστικά το οικονομικό αντικείμενο της σύμβασης.

Το Ζ' Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου εξέτασε τη νομιμότητα της διαδικασίας ανάθεσης υπηρεσιών μηχανοκίνητου καθαρισμού, πλύσης κάδων και συλλογής ογκωδών απορριμμάτων/ΑΕΚΚ για τον Δήμο Θεσσαλονίκης, διάρκειας τεσσάρων ετών. Η διαδικασία περιλάμβανε τρία τμήματα με συνολική εκτιμώμενη αξία 6.629.032,24 ευρώ πλέον ΦΠΑ. Μετά τον έλεγχο των σχεδίων συμβάσεων, της διαγωνιστικής διαδικασίας και της έλλειψης ένδικων μέσων, το Κλιμάκιο έκρινε ότι δεν συντρέχουν ουσιώδεις πλημμέλειες που να κωλύουν την υπογραφή των συμβάσεων με τους ανάδοχους που αναδείχθηκαν, αποφασίζοντας ότι δεν κωλύεται η υπογραφή τους.