ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/97/2021

Η Ελληνική Δημοκρατία μέσω της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε απόφαση με αριθμό 124/2019, την οποία επικύρωσε ομόφωνα η Αρχή. Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης για την προσφυγή του Δήμου Πύργου στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Ο Δήμος Πύργου επιχείρησε να αναθέσει σύμβαση προμήθειας τριών μεταχειρισμένων απορριμματοφόρων συνολικού προϋπολογισμού 120.000€ πλέον ΦΠΑ. Όμως, ο αρχικός διαγωνισμός απέβη άγονος λόγω μη υποβολής προσφορών. Η Αρχή, αφού εξέτασε τα κριτήρια του νόμου, συμφώνησε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις για τη διενέργεια διαπραγμάτευσης χωρίς προκήρυξη, δεδομένου ότι δεν τροποποιήθηκαν ουσιωδώς οι όροι του αρχικού διαγωνισμού και η διαδικασία πληροί τις απαιτήσεις διαφάνειας και νομιμότητας.

Η απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, που ζήτησε η Διεύθυνση Αναστήλωσης Βυζαντινών και Μεταβυζαντινών Μνημείων (ΔΑΒΜΜ) του Υπουργείου Πολιτισμού. Το αίτημα αφορά την εκπόνηση μελέτης στερέωσης και αποκατάστασης των τειχών του φρουρίου Φορτέτσα στην Παλαιά Πόλη Ρεθύμνου, με συνολική εκτιμώμενη αξία 657.714,31 ευρώ. Η διαδικασία επικυρώθηκε μετά από άγονο ηλεκτρονικό διαγωνισμό άνω των ορίων, όπου δεν υποβλήθηκαν προσφορές, πληρούντων έτσι τις προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Η Επιτροπή διερεύνησε το ιστορικό της διαδικασίας και επιβεβαίωσε ότι δεν τροποποιήθηκαν ουσιωδώς οι αρχικοί όροι της σύμβασης, ενώ δεν υπήρξαν προδικαστικές προσφυγές.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) στον Δήμο Ελευσίνας, προκειμένου να προσφύγει στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης για την προμήθεια ελαστικών αξίας 97.740,32 ευρώ (χωρίς Φ.Π.Α.). Αυτό έγινε μετά τον άγονο διαγωνισμό για την ομάδα Β του διαγωνισμού, στον οποίο δεν υποβλήθηκαν προσφορές. Η Αρχή εξέτασε τις νομικές προϋποθέσεις του άρθρου 32 του ν. 4412/2016 και διαπίστωσε ότι πληρούνταν οι απαιτήσεις για τη χρήση αυτής της διαδικασίας, καθώς ο αρχικός διαγωνισμός πραγματοποιήθηκε νομότυπα και δεν τροποποιήθηκαν οι όροι της σύμβασης.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης από τον Δήμο Κεφαλλονιάς, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Αυτό έγινε μετά τον άγονο ανοικτό διεθνή διαγωνισμό για την προμήθεια καυσίμων και ελαιολιπαντικών για το 2019, συνολικού προϋπολογισμού 418.123,35 € πλέον ΦΠΑ. Η Αρχή διαπίστωσε ότι πληρούνται οι νόμιμες προϋποθέσεις, καθώς δεν υποβλήθηκε καμία προσφορά στον προηγούμενο διαγωνισμό και δεν τροποποιήθηκαν ουσιωδώς οι αρχικοί όροι της σύμβασης.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέτασε αίτημα του Ιδρύματος Νεολαίας και Δια Βίου Μάθησης (Ι.ΝΕ.ΔΙ.ΒΙ.Μ.) για παροχή σύμφωνης γνώμης προκειμένου να προβεί σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης διαγωνισμού, για τη σύναψη συμβάσεων παροχής υπηρεσιών σίτισης στις φοιτητικές και σπουδαστικές εστίες του, συνολικού προϋπολογισμού 1.386.317,20 € (χωρίς ΦΠΑ), λόγω κατεπείγουσας ανάγκης σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ' του ν. 4412/2016. Η Αρχή, αφού διερεύνησε τις συνθήκες, κατέληξε στο συμπέρασμα ότι δεν συντρέχουν οι προϋποθέσεις εφαρμογής των σχετικών διατάξεων, ιδίως ως προς την ύπαρξη απρόβλεπτης κατεπείγουσας ανάγκης μη απορρεούσης από ευθύνη του Ιδρύματος, και αποφάσισε την απόρριψη του αιτήματος και την μη παροχή σύμφωνης γνώμης.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή του Υπουργείου Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση. Αυτό έγινε μετά τον άγονο ηλεκτρονικό διαγωνισμό για τον δεξαμενισμό οκτώ πυροσβεστικών πλοίων, συνολικής εκτιμώμενης αξίας 2.141.498,55€. Η επιτροπή εξέτασε το νομικό πλαίσιο, επιβεβαίωσε την τήρηση των προϋποθέσεων του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016 και αποφάσισε ομόφωνα την έγκριση της διαδικασίας, καθώς δεν υπήρξαν προσφορές στον αρχικό διαγωνισμό και οι όροι δεν τροποποιήθηκαν ουσιωδώς.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Μακεδονίας – Θράκης σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης. Αυτό συνέβη μετά τον άγονο διαγωνισμό για προμήθεια υγρών καυσίμων, όπου για 11 από τα 24 τμήματα δεν υποβλήθηκαν προσφορές. Η απόφαση βασίστηκε στο άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016, επιτρέποντας τη διαπραγμάτευση χωρίς νέο διαγωνισμό, δεδομένου ότι διαπιστώθηκε ότι οι όροι της αρχικής σύμβασης δεν τροποποιήθηκαν ουσιωδώς. Η συνεδρίαση της επιτροπής πραγματοποιήθηκε στις 10 Μαΐου 2023.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για τη χρήση διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση από το Υπουργείο Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας. Αιτιολογία ήταν ο άγονος ανοικτός διαγωνισμός για την ανάθεση υπηρεσιών δεξαμενισμού δύο πυροσβεστικών πλοίων, Π/Π13 «ΠΥΡΣΤΗΣ ΠΑΥΛΟΣ ΣΚΟΥΡΤΗΣ» και Π/Π11 «ΜΑΚΕΔΟΝΙΑ», συνολικής αξίας 516.000€. Η Επιτροπή επιβεβαίωσε ότι πληρούνταν οι προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016, καθώς δεν υπήρξαν προσφορές και δεν τροποποιήθηκαν ουσιωδώς οι όροι της αρχικής διακήρυξης.

Η απόφαση αφορά πρόσκληση του Δήμου Ιεράπετρας για παροχή σύμφωνης γνώμης της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) σχετικά με την προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Ο Δήμος ζήτησε την έγκριση για ανάθεση σύμβασης με αντικείμενο την «Προμήθεια Υπόγειων Κάδων» (ΟΜΑΔΑ Α), αξίας 201.612,90€ χωρίς ΦΠΑ, μετά από εν μέρει άγονο διαγωνισμό. Η Επιτροπή εξέτασε τα σχετικά στοιχεία και διαπίστωσε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του νόμου, καθώς δεν υπήρχαν ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες στον προηγούμενο διαγωνισμό, δεν υποβλήθηκαν προσφορές για το συγκεκριμένο τμήμα και δεν τροποποιήθηκαν ουσιωδώς οι όροι της αρχικής διακήρυξης. Έτσι, αποφασίστηκε ομόφωνα η παροχή της σύμφωνης γνώμης.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) στον Δήμο Λεβαδέων για τη χρήση διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Ο Δήμος διεξήγαγε ανοικτό διαγωνισμό για εργασίες επισκευής και συντήρησης οχημάτων και μηχανημάτων, ο οποίος απέβη εν μέρει άγονος για το τμήμα 6, αξίας 72.585,00€ χωρίς ΦΠΑ. Η Αρχή, αφού εξέτασε τα στοιχεία, συμφώνησε ότι πληρούνται οι νομικές προϋποθέσεις για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης, καθώς ο διαγωνισμός ήταν νομίμως διεξαγόμενος, δεν υποβλήθηκαν προσφορές για το συγκεκριμένο τμήμα και δεν τροποποιήθηκαν ουσιωδώς οι όροι της σύμβασης.