ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/53/2020

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή του Δήμου Κιλκίς σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 26 παρ. 2 περ. β' του ν. 4412/2016. Αυτό εξαιτίας του ότι ο προηγούμενος ηλεκτρονικός ανοικτός διαγωνισμός για την ανάθεση συμβολαίου 'Προμήθειας και Εγκατάστασης Συστημάτων Έξυπνης Πόλης και Έξυπνης Βιώσιμης Κινητικότητας', με προϋπολογισμό 254.822,59€ χωρίς ΦΠΑ, απέβη άγονος λόγω απόρριψης όλων των υποβληθεισών προσφορών ως μη κανονικών. Η επιτροπή επιβεβαίωσε ότι δεν υπήρξαν ουσιώδεις πλημμελείες που να εμπόδισαν την ανταγωνιστικότητα και ενέκρινε τη διεξαγωγή της διαδικασίας διαπραγμάτευσης με τους ίδιους όρους και τους δύο οικονομικούς φορείς που συμμετείχαν στον αρχικό διαγωνισμό.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκηρύξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Η Περιφέρεια Ηπείρου αιτήθηκε την έγκριση για τη σύναψη σύμβασης παροχής υπηρεσιών μεταφοράς μαθητών της Περιφερειακής Ενότητας Άρτας, με συνολικό προϋπολογισμό 2.427.654,00€, συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ και δικαιώματος προαίρεσης, μετά από ανοικτό διαγωνισμό που απέβη εν μέρει άγονος. Η Αρχή εξέτασε τα παραστατικά, διαπίστωσε τη συνδρομή των νομικών προϋποθέσεων και ενέκρινε την πρόσβαση στη διαδικασία της διαπραγμάτευσης, διασφαλίζοντας τη διαφάνεια και τη νομιμότητα της διαδικασίας.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης που αιτήθηκε ο Δήμος Ζωγράφου, μετά τον εν μέρει άγονο ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό για τη συντήρηση και επισκευή μηχανημάτων έργου. Ο διαγωνισμός, συνολικής προϋπολογισθείσας αξίας 328.104,00 € (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24% και δικαιώματος προαίρεσης 5%), αφορούσε 10 τμήματα, αλλά για τα 9 από αυτά δεν υποβλήθηκαν προσφορές. Η Αρχή, συνεκτιμώντας το νομικό πλαίσιο και τις προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016, ενέκρινε τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς ουσιώδεις τροποποιήσεις στους αρχικούς όρους της σύμβασης, διασφαλίζοντας τη διαφάνεια και τον ανταγωνισμό.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή του Δήμου Νέας Σμύρνης σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Ο διαγωνισμός για την προμήθεια ειδών καθαριότητας και ευπρεπισμού, συνολικού προϋπολογισμού 500.550,69€ χωρίς ΦΠΑ, δεν ανέδειξε ανάδοχο για επτά συγκεκριμένα τμήματα. Η Αρχή εξέτασε το ιστορικό της διαδικασίας, τον τρόπο διεξαγωγής του διαγωνισμού και τα αιτήματα του Δήμου, καταλήγοντας στην απόφαση ότι συντρέχουν οι προϋποθέσεις για τη χρήση της διαδικασίας διαπραγμάτευσης λόγω της μη υποβολής κανονικών προσφορών στον προηγούμενο διαγωνισμό.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για τη χρήση της διαδικασίας διαπραγμάτευσης από το Δήμο Ελευσίνας, σύμφωνα με το άρθρο 26 του Ν. 4412/2016, μετά τον ανοικτό διαγωνισμό για την προμήθεια λιπαντικών που κηρύχθηκε άγονος. Ο διαγωνισμός είχε προϋπολογισμό €48.387 χωρίς ΦΠΑ και διεξήχθη μέσω ηλεκτρονικής πλατφόρμας. Η Αρχή εξέτασε τη νομιμότητα της διαδικασίας, τις προσφορές των εταιρειών και τις αποφάσεις των επιτροπών, και κατέληξε να εγκρίνει τη διαδικασία διαπραγμάτευσης λόγω μη κανονικών προσφορών που υποβλήθηκαν στον αρχικό διαγωνισμό.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) στον Δήμο Λεβαδέων για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περιπτ. α΄ του ν. 4412/2016. Η διαδικασία αφορά την ανάθεση προμήθειας «Αδρανών και δομικών Υλικών» με προϋπολογισμένη δαπάνη 160.940,00 ευρώ χωρίς ΦΠΑ, μετά τον εν μέρει άγονο ανοικτό διαγωνισμό. Η Αρχή επέλεξε να εγκρίνει το αίτημα, καθώς πληρούνταν οι προϋποθέσεις του νόμου, συμπεριλαμβανομένης της προηγούμενης νόμιμης διεξαγωγής του διαγωνισμού, της μη υποβολής προσφορών για ομάδες Γ και Δ και της μη τροποποίησης των αρχικών όρων της σύμβασης.

Η απόφαση αφορά την έγκριση προσφυγής του Δήμου Μάνδρας-Ειδυλλίας στη διαδικασία διαπραγμάτευσης για την προμήθεια οικοδομικών υλικών (Ομάδα Γ), ύψους 100.323,19 € (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ), μετά από άγονο διαγωνισμό. Η Επιτροπή της ΕΑΔΗΣΥ εξέτασε το αίτημα του Δήμου, το οποίο επικαλείται το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016, και κατέληξε ότι συντρέχουν οι προϋποθέσεις για εφαρμογή του άρθρου 26 παρ. 2 περ. β' του ίδιου νόμου, λόγω μη κανονικών προσφορών στον προηγούμενο διαγωνισμό. Η απόφαση υπογραμμίζει τη διασφάλιση διαφάνειας και ιχνηλασιμότητας κατά τη διαδικασία διαπραγμάτευσης.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του Δήμου Αγίου Δημητρίου στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Αυτό έγινε επειδή ο προηγούμενος ανοικτός διαγωνισμός για την προμήθεια «Συμπιεσμένου Φυσικού Αερίου Κίνησης» απέβη άγονος, χωρίς να υποβληθούν προσφορές. Η Αρχή επέβαλε ως όρο τη μη ουσιώδη τροποποίηση των όρων του αρχικού διαγωνισμού, διασφαλίζοντας τη συμμόρφωση με τις αρχές της διαφάνειας και του ανταγωνισμού.

Η Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) εξέδωσε γνώμη για την πρόταση της Περιφέρειας Δυτικής Μακεδονίας/Π.Ε. Φλώρινας να προβεί σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, μετά από άγονο ηλεκτρονικό διαγωνισμό. Η σύμβαση αφορά τη μίσθωση μηχανημάτων αποχιονισμού για τη χειμερινή περίοδο 2023-2024, με προϋπολογισμό 384.000€ (χωρίς ΦΠΑ). Η Αρχή επικύρωσε τη νομιμότητα της διαδικασίας, ελέγχοντας ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α' του ν.4412/2016, και συμφώνησε με την αναγκαιότητα της διαπραγμάτευσης λόγω έλλειψης προσφορών στον αρχικό διαγωνισμό.

Το παρόν έγγραφο αφορά την ομόφωνη γνωμοδότηση της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΑΔΗΣΥ) σχετικά με το σχέδιο Κανονισμού Συμβάσεων Προμήθειας Προϊόντων, Παροχής Υπηρεσιών, Εκπόνησης Μελετών και Εκτέλεσης Έργων της Εταιρείας Ακινήτων Δημοσίου (ΕΤΑΔ Α.Ε.). Η Αρχή παρέχει σύμφωνη γνώμη για το εν λόγω σχέδιο, το οποίο επανυποβλήθηκε προκειμένου να ενσωματώσει τις εκτεταμένες μεταρρυθμίσεις του ν. 4782/2021 στο ρυθμιστικό πλαίσιο των δημόσιων συμβάσεων. Η γνωμοδότηση περιλαμβάνει αναλυτικές παρατηρήσεις και επιφυλάξεις για συγκεκριμένα άρθρα του Κανονισμού (όπως ορισμοί, έννομη προστασία, ματαίωση διαδικασίας, επίβλεψη έργων και αναθεώρηση τιμών), με σκοπό την πλήρη εναρμόνιση των διατάξεών του με το ενωσιακό δίκαιο και τον εθνικό νόμο 4412/2016, διασφαλίζοντας παράλληλα τη διαφάνεια, την ίση μεταχείριση και την αποφυγή ερμηνευτικών ζητημάτων κατά τη μελλοντική εφαρμογή του κανονιστικού πλαισίου.