ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/5/2021

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για τη διενέργεια διαδικασίας με διαπραγμάτευση χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, ύστερα από άγονο ανοικτό διαγωνισμό, για την προμήθεια καυσίμων από τον Δήμο Μώλου - Αγ. Κωνσταντίνου. Η προϋπολογισθείσα δαπάνη ανέρχεται σε €568.281,287 χωρίς Φ.Π.Α., με διάρκεια σύμβασης δύο έτη και δυνατότητα παράτασης πέντε μηνών. Η Αρχή εξέτασε τα νομικά και πραγματικά στοιχεία, διαπιστώνοντας τη νόμιμη διεξαγωγή του αρχικού διαγωνισμού και την απουσία προσφορών, ενώ επιβεβαίωσε ότι δεν τροποποιήθηκαν οι όροι της αρχικής σύμβασης, όπως απαιτεί ο νόμος.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης που αιτήθηκε ο Δήμος Καλαβρύτων για την προμήθεια καυσίμων. Η αίτηση αφορούσε τμήματα ενός ανοικτού διαγωνισμού άνω των ορίων, στα οποία δεν είχαν υποβληθεί προσφορές. Η Αρχή εξέτασε τη νομιμότητα της διαδικασίας, επιβεβαιώνοντας ότι πληρούνταν οι προϋποθέσεις του άρθρου 32 του Ν. 4412/2016, όπως η προηγούμενη νόμιμη διεξαγωγή ανοικτού διαγωνισμού, η έλλειψη προσφορών και η μη ουσιαστική τροποποίηση των όρων της σύμβασης. Παρά τις μικρές πλημμελείες στη δημοσίευση, η Αρχή κρίθηκε ότι δεν επηρέασαν τον ανταγωνισμό και ενέκρινε τη διαδικασία διαπραγμάτευσης για την ανάθεση της προμήθειας με προϋπολογισμό €134.856,05 χωρίς ΦΠΑ.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του Δήμου Σπάτων-Αρτέμιδος στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 του Ν. 4412/2016, για την προμήθεια οχημάτων και μηχανημάτων αξίας 57.350 ευρώ χωρίς Φ.Π.Α. Η απόφαση λαμβάνει χώρα έπειτα από άγονο ανοικτό διαγωνισμό άνω των ορίων, όπου δεν υποβλήθηκαν προσφορές για δύο από τα πέντε τμήματα του διαγωνισμού. Η Αρχή επιβεβαίωσε τη νόμιμη διεξαγωγή του αρχικού διαγωνισμού και τη μη ουσιώδη τροποποίηση των όρων της σύμβασης, πληρούνται έτσι οι προϋποθέσεις για τη χρήση της εξαιρετικής διαδικασίας της διαπραγμάτευσης.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) στο αίτημα της Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας - Θράκης (Περιφερειακή Ενότητα Έβρου) για διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Η διαδικασία αφορά την προμήθεια υγρών καυσίμων θέρμανσης για τις ανάγκες των υπηρεσιών της Περιφέρειας, με συνολική εκτιμώμενη αξία 14.475,30€ (χωρίς ΦΠΑ), μετά τον άγονο ανοικτό διαγωνισμό άνω των ορίων. Η Αρχή εξέτασε το αίτημα και έδωσε τη σύμφωνη γνώμη της, επειδή πληρούνταν οι νόμιμες προϋποθέσεις, όπως η έλλειψη προσφορών στον προηγούμενο διαγωνισμό και η μη ουσιαστική τροποποίηση των όρων της σύμβασης.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση πρόσκλησης, σύμφωνα με το άρθρο 32 του Ν. 4412/2016. Η Αποκεντρωμένη Διοίκηση Πελοποννήσου, Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου ζήτησε τη γνώμη της Αρχής μετά από άγονο ανοικτό διαγωνισμό για την προμήθεια υγρών καυσίμων αξίας 514.500 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Ο διαγωνισμός διενεργήθηκε νομίμα, αλλά δεν υποβλήθηκαν προσφορές. Η Αρχή, αφού εξέτασε τα πραγματικά και νομικά στοιχεία, ενέκρινε τη διαδικασία διαπραγμάτευσης, καθώς πληρούνταν οι νόμιμες προϋποθέσεις, δηλαδή η νόμιμη διεξαγωγή του αρχικού διαγωνισμού, η έλλειψη προσφορών και η μη τροποποίηση των όρων της σύμβασης.

Η απόφαση 49/2022 της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης για την προσφυγή του Δήμου Ξηρομέρου στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκηρυξίας, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του Ν. 4412/2016. Αυτό έγινε μετά τον εν μέρει άγονο ανοικτό διαγωνισμό για την προμήθεια καυσίμων, όπου δεν υποβλήθηκαν προσφορές για δύο τμήματα (Α-Υποτμήμα Α3 και τμήμα Ε), συνολικού προϋπολογισμού 58.765,80 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Η Αρχή επιβεβαίωσε τη νόμιμη διεξαγωγή του αρχικού διαγωνισμού και τη συμμόρφωση με τις νομικές προϋποθέσεις για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης, χωρίς τροποποίηση των όρων της αρχικής σύμβασης.

Η απόφαση αφορά την έγκριση της έκδοσης σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημόσιων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή του Ερευνητικού Κέντρου Βιοϊατρικών Επιστημών (Ε.ΚΕ.Β.Ε.) Αλέξανδρος Φλέμιγκ στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση διακήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Η διαδικασία αφορά την προμήθεια επιστημονικού εξοπλισμού, συγκεκριμένα ενός Αυτόματου Κυτταρομετρητή και ενός Ανακινούμενου Υδατόλουτρου, συνολικής αξίας 36.900,00 € (χωρίς ΦΠΑ), μετά από άγονο ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό. Η Επιτροπή επιβεβαίωσε τη νόμιμη διεξαγωγή του αρχικού διαγωνισμού, την απουσία προσφορών για τα συγκεκριμένα τμήματα και τη μη ουσιώδη τροποποίηση των αρχικών όρων, θεωρώντας ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέτασε αίτημα του Εθνικού Ιδρύματος Ερευνών (ΕΙΕ) για παροχή σύμφωνης γνώμης για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης, κατόπιν άγονου ανοικτού διαγωνισμού. Ο διαγωνισμός αφορούσε την προμήθεια ερευνητικού εξοπλισμού σε δύο τμήματα, συνολικού προϋπολογισμού 236.387,10€ (χωρίς ΦΠΑ), στο πλαίσιο του έργου INSPIRED. Για το πρώτο τμήμα (88.000€) δεν υποβλήθηκαν προσφορές. Η Αρχή διαπίστωσε παράβαση των διατυπώσεων δημοσιότητας, καθώς η παράταση της προθεσμίας υποβολής προσφορών δεν δημοσιεύτηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της ΕΕ ούτε στο ΚΗΜΔΗΣ, παραβιάζοντας τις αρχές διαφάνειας και ανταγωνισμού. Επίσης, ανέφερε ότι η μη τήρηση της διαδικασίας συνέβαλε στο άγονο αποτέλεσμα. Συνεπώς, η Αρχή αρνήθηκε την παροχή σύμφωνης γνώμης για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης, καθώς δεν πληρούνταν οι προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016.

α) Αν o Γ.Σ., ο οποίος είναι φοιτητής στη Σχολή Χημικών Μηχανικών του Εθνικού Μετσόβιου Πολυτεχνείου, κατόπιν μετεγγραφής του από το Τμήμα Χημικών Μηχανικών του Πανεπιστημίου Πατρών στο οποίο είχε εισαχθεί το ακαδημαϊκό έτος 2020-2021 με το δικαίωμα πρόσβασης του 10%, δικαιούται να αναγνωρίσει, σύμφωνα με το άρθρο 35 του ν.4115/2013, μαθήματα, τα οποία είχε διδαχθεί και εξεταστεί επιτυχώς στη Σχολή Μηχανικών Μεταλλείων-Μεταλλουργών του Εθνικού Μετσόβιου Πολυτεχνείου, στην οποία είχε αρχικά εισαχθεί με πανελλαδικές εξετάσεις το ακαδημαϊκό έτος 2018-2019 και β) αν η Σχολή Μηχανικών Μεταλλείων-Μεταλλουργών του Εθνικού Μετσόβιου Πολυτεχνείου μπορεί να θεωρηθεί το «Τμήμα προέλευσης» σύμφωνα με το άρθρο 35 του ν.4115/2013, παρόλο που η μετεγγραφή του Γ.Σ. έχει γίνει από το Τμήμα Χημικών Μηχανικών του Πανεπιστημίου Πατρών.(...)α) H Σχολή Μηχανικών Μεταλλείων-Μεταλλουργών του Εθνικού Μετσόβιου Πολυτεχνείου δύναται, κατά νόμο, να θεωρηθεί το «Τμήμα προέλευσης», παρόλο που η μετεγγραφή του Γ.Σ. έχει γίνει από το Τμήμα Χημικών Μηχανικών του Πανεπιστημίου Πατρών και β) ο Γ.Σ., προπτυχιακός φοιτητής στη Σχολή Χημικών Μηχανικών του Εθνικού Μετσόβιου Πολυτεχνείου, δύναται να ζητήσει από την ανωτέρω Σχολή την αναγνώριση εκείνων των μαθημάτων, που διδάχθηκε και εξετάστηκε επιτυχώς στη Σχολή Μηχανικών Μεταλλείων-Μεταλλουργών του ίδιου Ιδρύματος, για την οποία θα αποφασίσει τελικά η Γενική Συνέλευση του Τμήματος, ως αποκλειστικά αρμόδιο όργανο (ομόφωνα).

Η απόφαση Δ 22/2018 της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, ύστερα από άγονο διαγωνισμό του Δήμου Αριστοτέλη. Ο διαγωνισμός αφορούσε την προμήθεια καυσίμων και ελαιολιπαντικών προϋπολογιζόμενης δαπάνης 501.681,46€ προ Φ.Π.Α. για τις ομάδες Α, Β, Γ και Δ, στις οποίες δεν υποβλήθηκαν προσφορές. Η Αρχή εξέτασε τη νομιμότητα της διαδικασίας και παρόλο που ανέφερε κάποιες μικρές πλημμελείες, όπως ζητήματα δημοσιότητας και απαιτήσεις για δικαιολογητικά, συμφώνησε τελικά με την πλειοψηφία ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις για διαπραγμάτευση σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α του ν.4412/2016, χωρίς ουσιαστική τροποποίηση των όρων του αρχικού διαγωνισμού.