Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/39/2018

Η απόφαση αφορά το αίτημα του Δήμου Θηβαίων για παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ελεγκτική Αρχή Δημόσιων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για προσφυγή σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, μετά τον εν μέρει άγονο διαγωνισμό για τη προμήθεια εξοπλισμού πολιτικής προστασίας. Ο διαγωνισμός περιλάμβανε δύο τμήματα, αλλά για το Τμήμα 2 (προμήθεια Ημιφορτηγού 4Χ4 Διπλής Καμπίνας αξίας 33.870,97€ προ ΦΠΑ) δεν υποβλήθηκε καμία προσφορά. Η Επιτροπή της ΕΑΔΗΣΥ, αποκλείοντας σημαντικές νομικές παραλείψεις που θα απέτρεπαν τη συμμετοχή, ανέφερε ωστόσο ασάφεια στους όρους οικονομικής επάρκειας, οι οποίοι δημιούργησαν πιθανά εμπόδια για τη συμμετοχή οικονομικών φορέων. Κατά πλειοψηφία, η Επιτροπή αρνήθηκε την παροχή σύμφωνης γνώμης, θεωρώντας ότι δεν πληρούνταν πλήρως οι νόμιμες προϋποθέσεις για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων έδωσε σύμφωνη γνώμη για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, μετά από άγονο ανοικτό διαγωνισμό του Δήμου Πειραιά για την προμήθεια Βενζίνης Αμόλυβδης. Ο αρχικός διαγωνισμός είχε προϋπολογισμό 362.238 ευρώ χωρίς ΦΠΑ και αφορούσε δύο ομάδες: Πετρέλαιο Θέρμανσης και Βενζίνη Αμόλυβδη. Για τη δεύτερη ομάδα δεν υποβλήθηκε καμία προσφορά. Η Αρχή εξέτασε τη νομιμότητα της διαδικασίας, τις απαραίτητες προϋποθέσεις και διαπίστωσε ότι πληρούνταν οι νομικές προϋποθέσεις για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης, σύμφωνα με το άρθρο 32 του Ν.4412/2016.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΑΔΗΣΥ) έδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του Δήμου Κω στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση διακήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του Ν. 4412/2016. Η ανάθεση αφορά τη μίσθωση απορριμματοφόρων οχημάτων και ανατρεπόμενων φορτηγών με γερανό, συνολικής προϋπολογιζόμενης αξίας 674.000 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Ο αρχικός διαγωνισμός, που διενεργήθηκε ηλεκτρονικά, απέβη άγονος καθώς δεν υποβλήθηκε καμία προσφορά. Η Αρχή εξέτασε τα νομικά και πραγματικά στοιχεία, διαπιστώνοντας ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του νόμου για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης, χωρίς ουσιώδη τροποποίηση των όρων της αρχικής διακήρυξης.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) στον Δήμο Σερρών για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, μετά τον ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό που απέβη άγονος για τις ομάδες τροφίμων 1, 4 και 7. Ο διαγωνισμός αφορούσε την προμήθεια τροφίμων για τις ανάγκες του Δήμου και των νομικών του προσώπων για τα έτη 2023-2024, με συνολικό προϋπολογισμό 755.432,74€ χωρίς ΦΠΑ. Για τις συγκεκριμένες ομάδες, οι οποίες αφορούσαν είδη άρτου και κουλούρια, τυροκομικά προϊόντα και κρέατα - πουλερικά, δεν υποβλήθηκε καμία προσφορά. Η Επιτροπή, αφού εξέτασε τα στοιχεία και διαπίστωσε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016, ενέκρινε τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς ουσιαστικές τροποποιήσεις στους όρους της αρχικής διακήρυξης.

Η Επιτροπή της Ενιαίας Αρχής Δημόσιων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) συνέδρισε στις 14 Ιουλίου 2023 και εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του Δήμου Ηρακλείου Κρήτης σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Η διαδικασία αφορά την ανάθεση τμήματος Συμφωνίας-Πλαισίου για προμήθεια ανταλλακτικών και παροχή υπηρεσιών επισκευής οχημάτων και υπερκατασκευών, με προϋπολογισμό 713.709,54€ πλέον ΦΠΑ 24%, μετά από εν μέρει άγονο διαγωνισμό. Ο αρχικός διαγωνισμός είχε προκηρυχθεί το 2020 με 12 ομάδες, αλλά για 7 ομάδες δεν υποβλήθηκαν προσφορές και για 3 ομάδες οι προσφορές κρίθηκαν μη κατάλληλες. Η Επιτροπή έκρινε ότι πληρούνται οι νομικές προϋποθέσεις για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης που αιτήθηκε ο Δήμος Λευκάδας. Η αίτηση αφορά την ανάθεση σύμβασης προμήθειας καυσίμων για τις ανάγκες του Δήμου και των Νομικών του Προσώπων για το 2019, συνολικού προϋπολογισμού 119.913,30 € πλέον ΦΠΑ. Η Αρχή εξέτασε το αίτημα και επικύρωσε τη συνδρομή των νομικών προϋποθέσεων για τη διενέργεια της διαδικασίας, καθώς ο αρχικός διαγωνισμός είχε αποβεί άγονος για τέσσερις από τις πέντε ομάδες καυσίμων. Η απόφαση βασίστηκε στις διατάξεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016 και του άρθρου 2 παρ. 2 περ. γ (δδ) του ν. 4013/2011.

Το Ελεγκτικό Συνέδριο εξέδωσε απόφαση με αριθμό Δ91/2018, σύμφωνα με την οποία έδωσε σύμφωνη γνώμη στον Δήμο Παλλήνης για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, βάσει του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Η διαδικασία αφορά την προμήθεια καυσίμων για τις ανάγκες του Δήμου και των νομικών του προσώπων (Ομάδες 3, 4 και 5), με συνολική προϋπολογιζόμενη αξία 509.193,54€ (χωρίς ΦΠΑ), για τρία έτη ή μέχρι εξάντλησης των ποσοτήτων. Ο αρχικός διαγωνισμός ήταν άγονος για τις συγκεκριμένες ομάδες, χωρίς ουσιώδη τροποποίηση των όρων της σύμβασης. Η απόφαση επιβεβαίωσε ότι πληρούνται οι νόμιμες προϋποθέσεις για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης.

Η απόφαση αφορά την έγκριση προσφυγής του Δήμου Αχαρνών στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης για προμήθεια ανταλλακτικών οχημάτων-μηχανημάτων, μετά την άγονη διάρκεια ανοικτού διαγωνισμού. Ο αρχικός διαγωνισμός, συνολικού προϋπολογισμού 497.000,00€ χωρίς ΦΠΑ, αφορούσε 8 ομάδες, και για τις ομάδες 5 και 6 δεν υπήρξαν προσφορές. Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων αξιολόγησε τη νομιμότητα της διαδικασίας και έδωσε σύμφωνη γνώμη για τη διαπραγμάτευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν.4412/2016, με προϋπολογισμό 59.000,00€ χωρίς ΦΠΑ για τις δύο ομάδες.

Η απόφαση αφορά τη σύμφωνη γνώμη της ΕΑΔΗΣΥ για την προσφυγή του Δήμου Αργοστολίου σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, μετά τον άγονο ηλεκτρονικό διαγωνισμό για την προμήθεια τροφίμων για το Δημοτικό Γηροκομείο Αργοστολίου. Ο διαγωνισμός, με συνολικό προϋπολογισμό 291.465 € (χωρίς ΦΠΑ), δεν έλαβε καμία προσφορά για τα πέντε τμήματα που περιλάμβανε. Η Επιτροπή, αφού εξέτασε τα στοιχεία και επικαλέστηκε το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016, ενέκρινε τη διαδικασία διαπραγμάτευσης, υπό τον όρο ότι δεν θα τροποποιηθούν ουσιωδώς οι αρχικοί όροι της σύμβασης.

Η απόφαση 97/2019 της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων αφορά τη σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του Ελληνικού Ανοικτού Πανεπιστημίου (ΕΑΠ) σε διαδικασία διαπραγμάτευσης μετά τον ανοικτό διαγωνισμό για την προμήθεια συνδρομών και ηλεκτρονικών υλικών. Ο αρχικός διαγωνισμός, με προϋπολογισμό €204.656,41 χωρίς ΦΠΑ, αφορούσε τέσσερις κατηγορίες προϊόντων. Ωστόσο, για ορισμένα είδη (11, 35, 42, 45, 60) δεν έγιναν αποδεκτές προσφορές λόγω υπέρβασης του προϋπολογισμού ή μη συμμόρφωσης με τους όρους. Η Αρχή, εξετάζοντας το νομικό πλαίσιο και τις προϋποθέσεις του άρθρου 26 του Ν.4412/2016, ενέκρινε τη διαδικασία διαπραγμάτευσης για την ανάθεση των ειδών με νέο προϋπολογισμό €20.403,87 χωρίς ΦΠΑ, διασφαλίζοντας τη συμμόρφωση με τους κανόνες δημοσίων συμβάσεων.