ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/3/2019

Η απόφαση αφορά την έγκριση από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για τη χρήση διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης από τον Δήμο Ηρακλείου, με σκοπό την ανάθεση μελέτης σταθεροποίησης εδαφικών παραμορφώσεων στην περιοχή Βουτών. Η απόφαση βασίστηκε στην ύπαρξη κατεπείγουσας ανάγκης λόγω απρόβλεπτων γεωλογικών φαινομένων που προκάλεσαν ζημιές σε κατοικίες και υποδομές. Η Επιτροπή εξέτασε τις τεχνικές εκθέσεις και επιβεβαίωσε ότι πληρούνταν οι προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. γ' του ν.4412/2016, συμπεριλαμβανομένης της απρόβλεπτης περίστασης και του κατεπείγοντος χαρακτήρα της ανάγκης. Η συνολική εκτιμώμενη αξία της σύμβασης ανέρχεται σε 257.329,36€ χωρίς ΦΠΑ.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε απόφαση με αριθμό Δ 73/2018, στην οποία παρείχε σύμφωνη γνώμη για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης από τον Δήμο Ιστιαίας-Αιδηψού για την προμήθεια καυσίμων κίνησης (πετρελαίου κίνησης και βενζίνης αμόλυβδης). Η ανάθεση αφορά συνολικό προϋπολογισμό 91.030,05 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ) για την κάλυψη αναγκών του Δήμου και των νομικών του προσώπων κατά τη θερινή-τουριστική περίοδο, έως τις 31 Οκτωβρίου 2018. Η απόφαση βασίστηκε στο άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ' του ν. 4412/2016, λόγω κατεπείγουσας ανάγκης που προέκυψε από τον θάνατο του αρχικού αναδόχου, ο οποίος είχε αναλάβει τη προμήθεια μέσω προηγούμενης σύμβασης. Η Αρχή έκρινε ότι πληρούνται όλες οι προϋποθέσεις για την εφαρμογή της εξαιρετικής διαδικασίας, συμπεριλαμβανομένης της απρόβλεπτης φύσης του γεγονότος και της έλλειψης ευθύνης από τον Δήμο.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ' του ν. 4412/2016. Το αίτημα της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας αφορούσε την ανάθεση οκτώ νέων δρομολογίων μεταφοράς μαθητών για το σχολικό έτος 2020-2021, λόγω κατεπείγουσας ανάγκης που προέκυψε από νέες εγγραφές μαθητών μετά την έναρξη του σχολικού έτους. Η Αρχή εξέτασε τις προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. γ' και κατέληξε ότι συντρέχουν οι απαραίτητες προϋποθέσεις, συμπεριλαμβανομένης της απρόβλεπτης ανάγκης και της μη ύπαρξης ευθύνης της αιτούσας αρχής. Η ανάθεση θα έχει διάρκεια έως τις 30-06-2021 και συνολική εκτιμώμενη αξία 28.477,05 € χωρίς ΦΠΑ.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ' του ν. 4412/2016, για την ανάθεση δημόσιας σύμβασης μελέτης με τίτλο «Ειδικό Πολεοδομικό Σχέδιο Δήμου Ελαφονήσου» και εκτιμώμενης αξίας 150.000,00€. Η απόφαση βασίστηκε στην ύπαρξη κατεπείγουσας ανάγκης λόγω της καταστροφικής πυρκαγιάς του Αυγούστου 2019, η οποία έκαψε το 25% της έκτασης του Δήμου και απαιτούσε άμεση ανάταξη της περιοχής. Η Αρχή θεώρησε ότι πληρούνται οι νόμιμες προϋποθέσεις για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης, συμπεριλαμβανομένης της απρόβλεπτης φύσης του γεγονότος και της ανάγκης για άμεση δράση.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση από τον e-ΕΦΚΑ Κρήτης. Η ανάθεση αφορά συμβάσεις παροχής υπηρεσιών καθαριότητας σε κτίρια του e-ΕΦΚΑ για έξι μήνες, με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 63.134,82 € (χωρίς ΦΠΑ). Η διαδικασία δικαιολογήθηκε λόγω κατεπείγουσας ανάγκης από απρόβλεπτες καθυστερήσεις σε εκκρεμή διαγωνισμό και την επιτακτική ανάγκη τήρησης μέτρων υγιεινής κατά την πανδημία COVID-19. Η επιτροπή έκρινε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. γ' του ν. 4412/2016, συμπεριλαμβανομένης της απρόβλεπτης καθυστέρησης και της έλλειψης ευθύνης της αναθέτουσας αρχής.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης από το Γενικό Νοσοκομείο Χαλκιδικής. Στόχος είναι η ανάθεση σύμβασης παροχής υπηρεσιών καθαρισμού κτιρίων για τρεις μήνες, με προϋπολογισμένη δαπάνη 73.489,41€ (χωρίς ΦΠΑ), λόγω κατεπείγουσας ανάγκης από απρόβλεπτες περιστάσεις. Η επιτροπή κρίνει ότι συντρέχουν οι νόμιμες προϋποθέσεις, συμπεριλαμβανομένης της απρόβλεπτης διοικητικής εμπλοκής και της αδυναμίας τήρησης των προθεσμιών διαγωνισμού. Η απόφαση δίνει έμφαση στη διασφάλιση της αδιάλειπτης λειτουργίας του νοσοκομείου, ιδιαίτερα κατά την τουριστική περίοδο, όταν οι ανάγκες καθαριότητας διπλασιάζονται.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) απέρριψε το αίτημα του Πανεπιστημίου Πελοποννήσου για παροχή σύμφωνης γνώμης για την προσφυγή σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ' του ν. 4412/2016. Το Πανεπιστήμιο αιτήθηκε την ανάθεση σύμβασης καθαριότητας για δύο μήνες, λόγω κατεπείγουσας ανάγκης, με προϋπολογισμό 22.872,23€ (χωρίς ΦΠΑ). Η Αρχή κρίθηκε ότι δεν πληρούνταν οι νόμιμες προϋποθέσεις, καθώς οι επικαλούμενες περιστάσεις (διεύρυνση Πανεπιστημίου, πανδημία, δικαστική εμπλοκή) δεν θεωρήθηκαν απρόβλεπτες ή ανεξάρτητες από την ευθύνη του φορέα. Επιπλέον, η διάρκεια της προτεινόμενης σύμβασης δεν κρίθηκε απολύτως απαραίτητη για την κάλυψη της κατεπείγουσας ανάγκης.

Η απόφαση της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) αφορά την ομόφωνη παροχή σύμφωνης γνώμης στον Ενιαίο Σύνδεσμο Διαχείρισης Απορριμμάτων Κρήτης (ΕΣΔΑΚ) για την προσφυγή σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση. Ο ΕΣΔΑΚ αιτήθηκε τη διαδικασία για τη σύναψη δημόσιας σύμβασης υπηρεσιών λειτουργίας του ΧΥΤΑ Χερσονήσου για χρονικό διάστημα πέντε (5) μηνών, με προϋπολογισθείσα δαπάνη 310.106,27€ (μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ), επικαλούμενος κατεπείγουσα ανάγκη λόγω των απρόβλεπτων συνεπειών της νομοθετικής αλλαγής (ν. 5151/2024). Η λύση του προηγούμενου φορέα (ΦΟΔΙΣΑ) και η αποχώρηση 12 εργαζομένων στον Δήμο Χερσονήσου δημιούργησαν αδυναμία άμεσης λειτουργίας του ΧΥΤΑ, ενώ η τρέχουσα σύμβαση λήγει στις 25.10.2025. Η Αρχή έκρινε ότι συντρέχουν οι προϋποθέσεις περί απρόβλεπτης περίστασης και κατεπείγοντος, απαραίτητες για τη διασφάλιση της αδιάλειπτης λειτουργίας του ΧΥΤΑ (άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ’ του ν. 4412/2016).

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για τη χρήση της διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ' του ν. 4412/2016. Η ΠΥΣΥ Αττικής του e-ΕΦΚΑ αιτείται την έγκριση για ανάθεση συμβάσεων καθαριότητας σε κτίρια της για έξι μήνες (01/06/2024 - 30/11/2024), με συνολική δαπάνη 390.732,04€ πλέον ΦΠΑ. Η αιτία είναι η καθυστέρηση ολοκλήρωσης ενός διαγωνισμού λόγω προδικαστικών προσφυγών και η επιτακτική ανάγκη διατήρησης των υπηρεσιων καθαριότητας για λόγους δημόσιας υγείας. Η Επιτροπή κρίνει ότι πληρούνται όλες οι προϋποθέσεις για την εξαιρετική διαδικασία, συμπεριλαμβανομένης της απρόβλεπτης καθυστέρησης και της κατεπείγουσας ανάγκης.

Η απόφαση 82/2021 της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) αφορά το αίτημα του Δήμου Θέρμης για την παροχή σύμφωνης γνώμης προς προσφυγή σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ΄ του ν. 4412/2016. Ο Δήμος Θέρμης ζήτησε την ανάθεση εργασιών συντήρησης και επισκευής οχημάτων, μηχανημάτων έργου και αγροτικών μηχανημάτων για 12 μήνες, με συνολικό προϋπολογισμό 302.536 ευρώ πλέον ΦΠΑ, λόγω κατεπείγουσας ανάγκης. Η Αρχή, μετά από εξέταση των στοιχείων, κατέληξε στο συμπέρασμα ότι δεν συντρέχουν όλες οι σωρευτικές προϋποθέσεις για την εφαρμογή της εξαιρετικής διαδικασίας, ιδίως λόγω έλλειψης απρόβλεπτης περιστάσεως που δεν οφειλόταν σε δική του ευθύνη. Επομένως, δεν παρείχε τη σύμφωνη γνώμη για την ανάθεση μέσω διαπραγμάτευσης.