ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/29/2020

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του Δήμου Αρταίων στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Η ανάθεση αφορά υπηρεσίες επισκευής και συντήρησης οχημάτων και μηχανημάτων έργου, με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 161.895,15 € χωρίς ΦΠΑ, σε συνέχεια εν μέρει άγονου ανοικτού διαγωνισμού. Η Αρχή εξέτασε τη νομιμότητα της διαδικασίας, διαπίστωσε ότι πληρούνται οι νόμιμες προϋποθέσεις (νομίμως διεξαχθείσα ανοικτή διαδικασία, μη υποβολή προσφορών, μη ουσιαστική τροποποίηση αρχικών όρων) και ενέκρινε το αίτημα του Δήμου.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) έδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του Δήμου Ρεθύμνης στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 2 παρ. 2 περ. γ υποπερ. δδ του ν. 4013/2011, για την ανάθεση προμήθειας τροφίμων αξίας €175.011,46 χωρίς Φ.Π.Α. Αυτό έγινε έπειτα από άγονο ανοικτό διαγωνισμό άνω των ορίων, στον οποίο δεν υποβλήθηκαν προσφορές για συγκεκριμένα τμήματα της προμήθειας. Η Αρχή εξέτασε τα πραγματικά περιστάσεων και επικύρωσε ότι πληρούνται οι νόμιμες προϋποθέσεις για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης, χωρίς τροποποίηση των αρχικών όρων της σύμβασης.

Η απόφαση Δ 42/2018 της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, μετά από δύο άγονες ανοικτές διαδικασίες, για την ανάθεση σύμβασης «Εργασίες Συντήρησης και Επισκευής μεταφορικών μέσων, υπερκατασκευών και μηχανημάτων έργων» προϋπολογισμού 58.000€ χωρίς Φ.Π.Α. στον Δήμο Καλλιθέας. Η Αρχή εξέτασε το ιστορικό των διαδικασιών, διαπίστωσε τη νόμιμη διεξαγωγή τους και την απουσία προσφορών για συγκεκριμένα τμήματα, και ενέκρινε τη διαπραγμάτευση σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του Ν. 4412/2016, χωρίς τροποποίηση των αρχικών όρων της σύμβασης.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για τον Δήμο Πατρέων, επιτρέποντάς του να προβεί σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση για την προμήθεια μηχανολογικού εξοπλισμού αξίας 28.300,00€ προ Φ.Π.Α. Αυτό έγινε μετά από άγονο διαγωνισμό και αφορά το τμήμα 6 (ΒΑΝ μεταφοράς προσωπικού) της αρχικής διακήρυξης. Η Αρχή εξέτασε το ιστορικό της υπόθεσης, διαπίστωσε ότι πληρούνται οι νομικές προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 του Ν.4412/2016 και επισημαίνει ορισμένες πλημμελήειες στη διαδικασία, χωρίς όμως να επηρεάζουν το τελικό αποτέλεσμα.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) παρέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του Δήμου Καλλιθέας στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 26 παρ. 2 περ. β΄ του ν. 4412/2016. Αυτό έγινε μετά από δύο ανεπιτυχείς διαγωνιστικές διαδικασίες για την προμήθεια ενός μικρού πολυμορφικού αυτοκινήτου τύπου VAN και ενός μικρού ανοιχτού φορτηγού, συνολικής αξίας 64.500,00 € (χωρίς ΦΠΑ). Στην πρώτη διαδικασία δεν υπήρξαν προσφορές, ενώ στη δεύτερη διαδικασία η μοναδική προσφορά απορρίφθηκε λόγω μη προσκόμισης επικαιροποιημένων δικαιολογητικών κατακύρωσης. Η Αρχή κρίνει ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης, χωρίς ουσιαστικές τροποποιήσεις στους όρους των προηγούμενων διαγωνισμών.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) στον Δήμο Μάνδρας-Ειδυλλίας για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α του ν.4412/2016. Ο Δήμος είχε προηγουμένως προκηρύξει ανοικτό διαγωνισμό για την προμήθεια καυσίμων και λιπαντικών, αλλά δεν υποβλήθηκε καμία προσφορά για το τμήμα των καυσίμων, το οποίο είχε προϋπολογιστεί σε 527.920,34€ προ Φ.Π.Α. Η Αρχή εξέτασε τα κριτήρια του διαγωνισμού, τα τεχνικά χαρακτηριστικά και τις διαδικασίες που ακολουθήθηκαν, και παρόλο που επεσήμανε ορισμένες πλημμελείες, όπως η ομαδοποίηση των καυσίμων σε ένα τμήμα και τα κριτήρια επιλογής, κατέληξε στο συμπέρασμα ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης από τον Δήμο Αρταίων, μετά την ακύρωση ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την προμήθεια καυσίμων και ελαιολιπαντικών. Ο διαγωνισμός ακυρώθηκε λόγω απόρριψης των προσφορών, οι οποίες περιελάμβαναν αρνητικό ποσοστό έκπτωσης 5%, που δεν προβλέπονταν στη διακήρυξη. Η Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ. θεώρησε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 26 παρ. 2 περ. β' του ν. 4412/2016, καθώς προηγήθηκε νόμιμη ανοικτή διαδικασία και υποβλήθηκαν απαράδεκτες προσφορές. Η διαδικασία διαπραγμάτευσης θα πραγματοποιηθεί με τους προσφέροντες που πληρούν τα κριτήρια ποιοτικής επιλογής και υπέβαλαν προσφορές σύμφωνες με τις τυπικές απαιτήσεις του προηγούμενου διαγωνισμού.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για την προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης από τον Δήμο Αγίας Βαρβάρας. Ο Δήμος είχε προηγουμένως διεξάγει ανοικτό διαγωνισμό για την προμήθεια καυσίμων και λιπαντικών με προϋπολογισμό €356.375,70 χωρίς Φ.Π.Α., ο οποίος κηρύχθηκε άγονος για την ομάδα Α (καύσιμα) λόγω μη υποβολής προσφορών. Η Αρχή εξέτασε τη νομιμότητα της διαδικασίας και συμπέρανε ότι πληρούνται οι νόμιμες προϋποθέσεις για τη διαπραγμάτευση, χωρίς τροποποίηση των αρχικών όρων. Η απόφαση εκδόθηκε στις 8 Φεβρουαρίου 2018 μετά από συνεδρίαση της Αρχής.

Η απόφαση αφορά το αίτημα του Δήμου Γρεβενών προς την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για έγκριση διενέργειας διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, με σκοπό την ανάθεση τμημάτων σύμβασης για υπηρεσίες αποχιονισμού του δημοτικού οδικού δικτύου και των τοπικών κοινοτήτων του Δήμου Γρεβενών για τη χειμερινή περίοδο 2019-2020. Η αρχή εξέτασε το ιστορικό της υπόθεσης, τα πραγματικά περιστατικά και το νομικό πλαίσιο, συμπεριλαμβανομένων των διατάξεων του νόμου 4412/2016 και της Οδηγίας 2014/24/ΕΕ. Η Αρχή συμφώνησε με την προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης, καθώς είχε προηγηθεί άγονος ανοικτός διαγωνισμός για τα συγκεκριμένα τμήματα της σύμβασης, χωρίς να έχουν υποβληθεί προσφορές και χωρίς ουσιώδεις τροποποιήσεις στους αρχικούς όρους. Η προϋπολογιζόμενη δαπάνη για τα τμήματα αυτά ανερχόταν σε 82.220,00€ προ Φ.Π.Α.

Η Ενιαία Αρχή Δημόσιων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του Δήμου Αρταίων στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Αυτό σημαίνει ότι ο Δήμος μπορεί να προχωρήσει στην ανάθεση σύμβασης-πλαισίου για την επισκευή και συντήρηση οχημάτων και μηχανημάτων έργου (Μ.Ε.) για τα έτη 2024-2025, με συνολικό προϋπολογισμό 260.151,61€ (χωρίς ΦΠΑ). Η απόφαση βασίστηκε στο γεγονός ότι ο προηγούμενος διαγωνισμός για την ίδια υπηρεσία κηρύχθηκε άγονος, καθώς δεν υποβλήθηκαν προσφορές. Η Επιτροπή επιβεβαίωσε ότι πληρούνται όλες οι νομικές προϋποθέσεις, συμπεριλαμβανομένης της μη ουσιώδους τροποποίησης των όρων της αρχικής σύμβασης.