ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/28/2020

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων έδωσε σύμφωνη γνώμη για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, μετά από άγονο ανοικτό διαγωνισμό του Δήμου Πειραιά για την προμήθεια Βενζίνης Αμόλυβδης. Ο αρχικός διαγωνισμός είχε προϋπολογισμό 362.238 ευρώ χωρίς ΦΠΑ και αφορούσε δύο ομάδες: Πετρέλαιο Θέρμανσης και Βενζίνη Αμόλυβδη. Για τη δεύτερη ομάδα δεν υποβλήθηκε καμία προσφορά. Η Αρχή εξέτασε τη νομιμότητα της διαδικασίας, τις απαραίτητες προϋποθέσεις και διαπίστωσε ότι πληρούνταν οι νομικές προϋποθέσεις για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης, σύμφωνα με το άρθρο 32 του Ν.4412/2016.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του Δήμου Σικυωνίων στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 2 παρ. 2, περίπτωση γ΄, υποπερίπτωση δδ΄ του Ν. 4013/2011. Αυτό αφορά την προμήθεια καυσίμων (Πετρέλαιο Θέρμανσης & Βενζίνη Αμόλυβδη) για τα τμήματα 3, 4, 5, με προϋπολογισθείσα δαπάνη €126.526,01 χωρίς Φ.Π.Α., μετά από άγονο ανοικτό διαγωνισμό. Η απόφαση βασίστηκε στις διατάξεις του άρθρου 32 παρ. 2 περίπτωση α΄ του Ν. 4412/2016, καθώς δεν υποβλήθηκαν προσφορές και δεν τροποποιήθηκαν οι αρχικοί όροι της σύμβασης.

Η απόφαση αφορά τη σύμφωνη γνώμη της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για τη διεξαγωγή διαπραγμάτευσης από τον Δήμο Καλαβρύτων μετά από άγονο ανοικτό διαγωνισμό για την προμήθεια καυσίμων. Ο αρχικός διαγωνισμός, προϋπολογισμού 403.078,70 ευρώ χωρίς Φ.Π.Α., έμεινε εν μέρει άγονος καθώς δεν υποβλήθηκαν προσφορές για πέντε από τα δώδεκα τμήματα της προμήθειας. Η Αρχή εξέτασε τη νομιμότητα της διαδικασίας και ενέκρινε τη διαπραγμάτευση για τα τμήματα που δεν έλαβαν προσφορές, συνολικού προϋπολογισμού 118.336,90 ευρώ χωρίς Φ.Π.Α., σύμφωνα με το άρθρο 32 του Ν. 4412/2016. Παράλληλα, έκανε συμβουλευτικές παρατηρήσεις για βελτιώσεις σε μελλοντικές διαδικασίες, όπως η χρήση ημερήσιων δελτίων τιμών καυσίμων αντί εβδομαδιαίων.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για τη διενέργεια διαδικασίας με διαπραγμάτευση χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, ύστερα από άγονο ανοικτό διαγωνισμό, για την προμήθεια καυσίμων από τον Δήμο Μώλου - Αγ. Κωνσταντίνου. Η προϋπολογισθείσα δαπάνη ανέρχεται σε €568.281,287 χωρίς Φ.Π.Α., με διάρκεια σύμβασης δύο έτη και δυνατότητα παράτασης πέντε μηνών. Η Αρχή εξέτασε τα νομικά και πραγματικά στοιχεία, διαπιστώνοντας τη νόμιμη διεξαγωγή του αρχικού διαγωνισμού και την απουσία προσφορών, ενώ επιβεβαίωσε ότι δεν τροποποιήθηκαν οι όροι της αρχικής σύμβασης, όπως απαιτεί ο νόμος.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για τη διενέργεια διαδικασίας με διαπραγμάτευση χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Αυτό αφορά την ανάθεση προμήθειας τροφίμων αξίας €113.269,14 χωρίς Φ.Π.Α. για τις ανάγκες του Κέντρου Κοινωνικής Πρόνοιας και του Ιδρύματος Στήριξης Ογκολογικών Ασθενών «Η ΕΛΠΙΔΑ». Η απόφαση ελήφθη μετά από ανοικτό διαγωνισμό που έμεινε εν μέρει άγονος, καθώς δεν υποβλήθηκαν προσφορές για συγκεκριμένα τμήματα της προμήθειας. Η Αρχή εξέτασε τις νόμιμες προϋποθέσεις και διαπίστωσε ότι πληρούνται οι απαιτήσεις για την εφαρμογή της εξαιρετικής διαδικασίας.

Η απόφαση αφορά την άρνηση της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) να εκδώσει σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του Δήμου Κατερίνης σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 347 παρ. 2 περ. γ’ υποπερ. γδ΄ του ν. 4412/2016. Η αιτηθείσα διαδικασία αφορούσε την προμήθεια καυσίμων για δύο τμήματα (Βενζίνη αμόλυβδη και Πετρέλαιο θέρμανσης/κίνησης) συνολικής αξίας 462.451,50 ευρώ, μετά από άγονο διαγωνισμό. Η Αρχή κρίνει ότι ο γεωγραφικός περιορισμός στη διακήρυξη (απόσταση έως 15 χλμ από το Δημοτικό Αμαξοστάσιο) παραβιάζει τις αρχές του ελευθέρου ανταγωνισμού και δεν επιτρέπει την έκδοση σύμφωνης γνώμης.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) έδωσε σύμφωνη γνώμη για τη διεξαγωγή διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, ύστερα από άγονο διαγωνισμό, για την προμήθεια καυσίμων του Δήμου Διδυμότειχου. Ο αρχικός ανοικτός διαγωνισμός, με προϋπολογισμό 649.560,28 ευρώ χωρίς ΦΠΑ, απέβη άγονος για τα τμήματα 1-10, τα οποία αφορούσαν καύσιμα κίνησης και θέρμανσης. Η Αρχή, αφού εξέτασε τη νομιμότητα της διαδικασίας και τη μη τροποποίηση των όρων της σύμβασης, ενέκρινε τη διαπραγμάτευση για τα αδέσμευτα τμήματα, με συνολικό προϋπολογισμό 605.549,48 ευρώ χωρίς ΦΠΑ.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) στον Δήμο Ευρώτα για τη σύναψη σύμβασης μέσω διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α΄ του ν. 4412/2016. Η διαδικασία αφορά δύο τμήματα προμήθειας καυσίμων (αμόλυβδη βενζίνη και υγραέριο κίνησης) συνολικής αξίας 46.968,00€ προ ΦΠΑ, σε συνέχεια εν μέρει άγονου ηλεκτρονικού διαγωνισμού. Η Επιτροπή εξέτασε το αίτημα και, παρά την ανίσχυρη παρατήρηση σχετικά με τη δημοσίευση σε εθνικό επίπεδο πριν την ΕΕΕΕ, έκρινε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις για την εφαρμογή της διαδικασίας, καθώς δεν υποβλήθηκαν προσφορές για τα συγκεκριμένα τμήματα και δεν τροποποιήθηκαν ουσιωδώς οι όροι της σύμβασης.

Η απόφαση D 41/2018 της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, ύστερα από άγονο ανοικτό διαγωνισμό. Ο Δήμος Κέρκυρας διεξήγαγε διαγωνισμό για προμήθεια τροφίμων και αναλωσίμων αξίας €403.241,73 χωρίς Φ.Π.Α., αλλά δεν υποβλήθηκαν προσφορές για το Τμήμα 8 (Γάλα), με προϋπολογισμό €89.338,20. Η Αρχή, αφού εξέτασε τη νομιμότητα της διαδικασίας και τη μη τροποποίηση των όρων, ενέκρινε τη διαπραγμάτευση σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α΄ του Ν.4412/2016.

Η απόφαση (Πράξη 235/2025) του ΣΤ' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον έλεγχο νομιμότητας της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχων και δύο σχεδίων συμβάσεων (Ομάδες Β1 και Β2, βενζίνη αμόλυβδη) για την προμήθεια υγρών καυσίμων και λιπαντικών του Δήμου Κομοτηνής, των Σχολικών Μονάδων και της Δ.Ε.Υ.Α. Κομοτηνής για τα έτη 2026 και 2027. Η συνολική προϋπολογισθείσα δαπάνη ανέρχεται σε 1.616.808,80 ευρώ (πλέον ΦΠΑ). Το Κλιμάκιο έκρινε ότι, επειδή η δαπάνη χωρίς ΦΠΑ υπολείπεται του θεσμοθετημένου ορίου των 1.700.000,00 ευρώ (άρθρο 324 του ν. 4700/2020), αρμόδιος για τον υποχρεωτικό προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας δεν είναι το Κλιμάκιο, αλλά ο Επίτροπος της Υπηρεσίας Επιτρόπου του Ελεγκτικού Συνεδρίου στην Περιφερειακή Ενότητα Ροδόπης. Ως εκ τούτου, παραπέμπει τον σχετικό φάκελο στον αρμόδιο Επίτροπο για τη διενέργεια του προβλεπόμενου ελέγχου.