ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/123/2025

Η απόφαση αφορά το αίτημα του Δήμου Γρεβενών προς την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για έγκριση διενέργειας διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, με σκοπό την ανάθεση τμημάτων σύμβασης για υπηρεσίες αποχιονισμού του δημοτικού οδικού δικτύου και των τοπικών κοινοτήτων του Δήμου Γρεβενών για τη χειμερινή περίοδο 2019-2020. Η αρχή εξέτασε το ιστορικό της υπόθεσης, τα πραγματικά περιστατικά και το νομικό πλαίσιο, συμπεριλαμβανομένων των διατάξεων του νόμου 4412/2016 και της Οδηγίας 2014/24/ΕΕ. Η Αρχή συμφώνησε με την προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης, καθώς είχε προηγηθεί άγονος ανοικτός διαγωνισμός για τα συγκεκριμένα τμήματα της σύμβασης, χωρίς να έχουν υποβληθεί προσφορές και χωρίς ουσιώδεις τροποποιήσεις στους αρχικούς όρους. Η προϋπολογιζόμενη δαπάνη για τα τμήματα αυτά ανερχόταν σε 82.220,00€ προ Φ.Π.Α.

Η απόφαση Δ1/2021 της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων αφορά την έγκριση προσφυγής σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση για την ανάθεση υπηρεσιών αποχιονισμού από τον Δήμο Γρεβενών. Αναφέρεται στον εν μέρει άγονο διεθνή ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό για υπηρεσίες αποχιονισμού, με προϋπολογισμό 343.490,00€ χωρίς ΦΠΑ, όπου για τμήματα αξίας 87.320,00€ δεν υποβλήθηκαν προσφορές. Η Αρχή παρέχει σύμφωνη γνώμη με βάση το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν.4412/2016, επισημαίνοντας ζητήματα σαφήνειας και διαφάνειας στους όρους της διακήρυξης, καθώς και την ανάγκη χρήσης συμφωνιών-πλαισίου για επαναλαμβανόμενες ανάγκες.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων για τη διενέργεια διαδικασίας με διαπραγμάτευση για την ανάθεση σύμβασης προμήθειας «Πετρελαίου θέρμανσης & καυσίμων κίνησης» από τον ΕΦΚΑ. Η διαδικασία προέκυψε μετά από εν μέρει άγονο ανοικτό διαγωνισμό άνω των ορίων, όπου για 166 από τα 187 τμήματα δεν υποβλήθηκαν προσφορές. Το συνολικό προϋπολογισμό για τα άγονα τμήματα ανερχόταν σε 1.407.264,47 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Η Αρχή, με βάση το άρθρο 32 του ν.4412/2016, ενέκρινε τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, δεδομένου ότι πληρούνταν οι νομικές προϋποθέσεις.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημόσιων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για τη χρήση της διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του Ν. 4412/2016. Αυτό σχετίζεται με την προμήθεια υγρών καυσίμων κίνησης-θέρμανσης για τις ανάγκες της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Μακεδονίας-Θράκης (Α.Δ.Μ.-Θ.) για την περίοδο 2022-2023, μετά από εν μέρει άγονο διαγωνισμό. Ο αρχικός διαγωνισμός είχε προκηρυχθεί για 25 τμήματα, αλλά σε 19 από αυτά δεν υπήρξαν προσφορές. Η Αρχή εξέτασε τα στοιχεία και βρήκε ότι πληρούνται οι νόμιμες προϋποθέσεις για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης, χωρίς ουσιώδεις τροποποιήσεις στους όρους της αρχικής διακήρυξης. Η σύμβαση έχει προϋπολογισμό 256.163,78 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ) για τα άγονα τμήματα.

Η γνωμοδότηση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης της Ε.Α.ΔΗ.ΣΥ. προς τον Δήμο Βέροιας για την προσφυγή σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης. Η διαδικασία αυτή ζητείται για τη σύναψη συμφωνίας-πλαισίου για τη συντήρηση, επισκευή και προμήθεια ανταλλακτικών οχημάτων για τρία τμήματα (Α3, Α4, Α8) συνολικού προϋπολογισμού 320.000 € (χωρίς ΦΠΑ), τα οποία κηρύχθηκαν άγονα σε προηγηθέντα ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό άνω των ορίων. Η Επιτροπή διαπίστωσε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α’ του ν. 4412/2016, καθώς δεν υποβλήθηκαν προσφορές για τα επίμαχα τμήματα και δεν υπήρξε ουσιώδης τροποποίηση των αρχικών όρων. Ως εκ τούτου, η σύμφωνη γνώμη παρείχθη ομόφωνα.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης που αιτήθηκε ο Δήμος Ζωγράφου, μετά τον εν μέρει άγονο ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό για τη συντήρηση και επισκευή μηχανημάτων έργου. Ο διαγωνισμός, συνολικής προϋπολογισθείσας αξίας 328.104,00 € (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24% και δικαιώματος προαίρεσης 5%), αφορούσε 10 τμήματα, αλλά για τα 9 από αυτά δεν υποβλήθηκαν προσφορές. Η Αρχή, συνεκτιμώντας το νομικό πλαίσιο και τις προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016, ενέκρινε τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς ουσιώδεις τροποποιήσεις στους αρχικούς όρους της σύμβασης, διασφαλίζοντας τη διαφάνεια και τον ανταγωνισμό.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) στον Δήμο Γρεβενών για τη χρήση διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 2 παρ. 2 περ. γ΄ υποπερ. δδ΄ του ν. 4013/2011. Ο Δήμος ζήτησε την έγκριση για την ανάθεση προμήθειας υγρών καυσίμων προϋπολογισμού 243.350,00€ χωρίς ΦΠΑ, μετά τον εν μέρει άγονο ανοικτό διαγωνισμό. Η Επιτροπή εξέτασε τα πραγματικά και νομικά στοιχεία, επιβεβαιώνοντας τη νόμιμη διεξαγωγή του αρχικού διαγωνισμού, την απουσία προσφορών για συγκεκριμένα τμήματα, και την απαραίτητη μη τροποποίηση των όρων της σύμβασης, οπότε ενέκρινε τη διαδικασία διαπραγμάτευσης.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση που αιτήθηκε ο Δήμος Πειραιά, μετά την αποτυχία ανοικτού διαγωνισμού για την προμήθεια οχημάτων και τριετούς επισκευής και συντήρησής τους. Ο αρχικός διαγωνισμός, με προϋπολογισμό €1.370.100 χωρίς Φ.Π.Α., δεν έλαβε προσφορές για πέντε από τα εννέα τμήματα (4, 6, 7, 8, 9), με συνολικό προϋπολογισμό €493.100. Η Αρχή, αφού εξέτασε τη νομιμότητα της διαδικασίας και διαπίστωσε ότι δεν τροποποιήθηκαν οι όροι της σύμβασης, ενέκρινε τη διαπραγμάτευση σύμφωνα με το άρθρο 32 του Ν.4412/2016.

Η Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) εξέδωσε γνώμη για την πρόταση της Περιφέρειας Δυτικής Μακεδονίας/Π.Ε. Φλώρινας να προβεί σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, μετά από άγονο ηλεκτρονικό διαγωνισμό. Η σύμβαση αφορά τη μίσθωση μηχανημάτων αποχιονισμού για τη χειμερινή περίοδο 2023-2024, με προϋπολογισμό 384.000€ (χωρίς ΦΠΑ). Η Αρχή επικύρωσε τη νομιμότητα της διαδικασίας, ελέγχοντας ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α' του ν.4412/2016, και συμφώνησε με την αναγκαιότητα της διαπραγμάτευσης λόγω έλλειψης προσφορών στον αρχικό διαγωνισμό.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση που αιτήθηκε ο Δήμος Σαμοθράκης, μετά τον άγονο ανοικτό διαγωνισμό για την 'Αποκομιδή Απορριμμάτων Δήμου Σαμοθράκης για τα έτη 2022-2026'. Η σύμβαση είχε εκτιμώμενη αξία 530.909,00€ (συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος προαίρεσης και χωρίς ΦΠΑ). Η Αρχή εξέτασε τη νομιμότητα της διαδικασίας, τον όρο της μη ουσιαστικής τροποποίησης των όρων του αρχικού διαγωνισμού και τη δικαιολόγηση της μη υποδιαίρεσης της σύμβασης σε τμήματα, ενώ υπογράμμισε την ανάγκη τήρησης της αρχής της διαφάνειας και του ανταγωνισμού.