Γ2γ/3521/2023

Έγκριση Επιχειρησιακού Σχεδίου Κεντρικών Προμηθειών (Ε.Σ.Κ.Π.) της Εθνικής Κεντρικής Αρχής Προμηθειών Υγείας (Ε.Κ.Α.Π.Υ) για τα έτη 2025-2027.

Καθορισμός των συμβάσεων και των συμφωνιών πλαίσιο που θα συναφθούν από την Εθνική Κεντρική Αρχή Προμηθειών Υγείας (Ε.Κ.Α.Π.Υ.), ως Εθνική Κεντρική Αρχή Αγορών της περ. γ) παρ. 1 του άρθρου 41 του ν. 4412/2016, για τα έτη 2023-2024 για την κάλυψη των αναγκών των φορέων του άρθρου 7 του ν. 4865/2021.

Παροχή κεντρικών και επικουρικών δραστηριοτήτων αγορών από την Εθνική Κεντρική Αρχή Προμηθειών Υγείας ως Ε.Κ.Α.Α.

Καθορισμός ανώτατου ποσού για παροχές κινητής τηλεφωνίας στελεχών της Εθνικής Κεντρικής Αρχής Προμηθειών Υγείας (Ε.Κ.Α.Π.Υ.).

Έγκριση του Κανονισμού Λειτουργίας του Διοικητικού Συμβουλίου της Εθνικής Κεντρικής Αρχής Προμηθειών Υγείας (Ε.Κ.Α.Π.Υ.).

Η απόφαση αφορά τη διατύπωση γνώμης της ΕΑΑΔΗΣΥ επί σχεδίου νόμου για τη μετατροπή της Εθνικής Κεντρικής Αρχής Προμηθειών Υγείας (Ε.Κ.Α.Π.Υ.) από Ν.Π.Δ.Δ. σε Ν.Π.Ι.Δ. Η Αρχή εξετάζει τη συμβατότητα των ρυθμίσεων με τον ν. 4412/2016 περί δημοσίων συμβάσεων και τον ρόλο της Ε.Κ.Α.Π.Υ. ως Εθνικής Κεντρικής Αρχής Αγορών. Επισημαίνονται ζητήματα σχετικά με τον οργανισμό δημοσίου δικαίου, τη λειτουργία ηλεκτρονικών μητρώων, τον προγραμματισμό των προμηθειών και την ανάγκη σαφών μεταβατικών διατάξεων για τις εκκρεμείς διαδικασίες ανάθεσης. Τέλος, προτείνονται νομοτεχνικές βελτιώσεις για την αποφυγή αντιφάσεων και την εξασφάλιση της ασφάλειας δικαίου.

Συνεργεία ελέγχου και εκκαθάρισης υποβαλλομένων παραστατικών στη Διεύθυνση Διαχείρισης Φαρμάκου, Υλικών και Υπηρεσιών της Εθνικής Κεντρικής Αρχής Προμηθειών Υγείας.

Η υπ' αριθμ. Γ 3/2023 Γνώμη της ΕΑΔΗΣΥ αφορά στη διατύπωση σύμφωνης γνώμης επί σχεδίου Υπουργικής Απόφασης της Αναπληρώτριας Υπουργού Υγείας. Το εν λόγω σχέδιο καθορίζει τις συμβάσεις και τις συμφωνίες-πλαίσιο που θα συναφθούν από την Εθνική Κεντρική Αρχή Προμηθειών Υγείας (Ε.Κ.Α.Π.Υ.) για τα έτη 2023-2024, προκειμένου να καλυφθούν οι ανάγκες των φορέων του άρθρου 7 του ν. 4865/2021. Η απόφαση ορίζει τα είδη και τις υπηρεσίες (όπως ιατρικά αναλώσιμα, φάρμακα, εργαστηριακά είδη και παρεχόμενες υπηρεσίες) που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα κεντρικών αγορών της Ε.Κ.Α.Π.Υ., ρυθμίζοντας παράλληλα τη διαδικασία υποχρεωτικής υπαγωγής των φορέων σε αυτές τις κεντρικές προμήθειες. Η Αρχή ενέκρινε ομόφωνα το σχέδιο, υποβάλλοντας παράλληλα συγκεκριμένες παρατηρήσεις νομοτεχνικού χαρακτήρα για τη βελτίωση της εφαρμογής του κανονιστικού πλαισίου.

Η Πράξη 85/2025 του ΣΤ' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον προσυμβατικό έλεγχο της νομιμότητας της διαδικασίας και του σχεδίου της εκτελεστικής σύμβασης 21Ε_39/2023. Η σύμβαση αυτή προκύπτει από τη συμφωνία-πλαίσιο 39/2023_ΕΚΑΠΥ_4/2021 της Εθνικής Κεντρικής Αρχής Προμηθειών Υγείας (Ε.Κ.Α.Π.Υ.) για την προμήθεια δεκατριών (13) δραστικών ουσιών, συνολικής δαπάνης 5.832.053,05 ευρώ πλέον ΦΠΑ. Η αξία της σύμβασης υπερβαίνει το όριο των 1.700.000 ευρώ, καθιστώντας τον έλεγχο υποχρεωτικό. Ειδικότερα, η εκτελεστική σύμβαση αφορά, μεταξύ άλλων, την ουσία «PEMETREXED». Το Κλιμάκιο αποφάνθηκε ότι δεν υφίστανται ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες στη διεξαχθείσα διαδικασία και, ως εκ τούτου, δεν κωλύεται η υπογραφή της σύμβασης, με την επισήμανση να συμπληρωθεί στο άρθρο 10 του σχεδίου το ποσό της εγγυητικής επιστολής καλής εκτέλεσης για κάθε ανάδοχο, σύμφωνα με τον νόμο 4412/2016.

Η απόφαση Γ5/2022 της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) αφορά στη διατύπωση σύμφωνης γνώμης επί σχεδίου Υπουργικής Απόφασης που προωθεί η Αναπληρώτρια Υπουργός Υγείας. Το υπό εξέταση σχέδιο αφορά στην αντικατάσταση της προγενέστερης απόφασης Γ2γ/Γ.Π.οικ.28489/21 και καθορίζει τις διαδικασίες ανάθεσης κεντρικών δραστηριοτήτων αγορών για τα έτη 2021-2022 από την Εθνική Κεντρική Αρχή Προμηθειών Υγείας (Ε.Κ.Α.Π.Υ.). Η απόφαση ορίζει τους φορείς που υπάγονται υποχρεωτικά στις κεντρικές συμφωνίες-πλαίσιο ή στα δυναμικά συστήματα αγορών, καλύπτοντας μια ευρεία γκάμα ιατροτεχνολογικού και φαρμακευτικού υλικού, καθώς και συναφών επιστημονικών υπηρεσιών. Η Αρχή, εξετάζοντας τη νομιμότητα του σχεδίου στο πλαίσιο του ν. 4412/2016, παρέχει τη σύμφωνη γνώμη της, διατυπώνοντας παράλληλα ορισμένες κρίσιμες παρατηρήσεις σχετικά με τη χρονική διάρκεια των συμφωνιών-πλαίσιο και τη σκοπιμότητα αναφοράς σε παρελθόντα έτη, προκειμένου να διασφαλιστεί η βέλτιστη διαχειριστική πρακτική και η αποτελεσματικότητα των προμηθειών στον τομέα της υγείας.