ΕΣ/ΤΜ.ΔΕΥΤΕΡΟ/36/2021

Αχρεωστήτως καταβληθέν ποσό επιδόματος βαριάς αναπηρίας...Με τα δεδομένα αυτά και σύμφωνα με όσα εκτέθηκαν στη σκέψη 4 της παρούσας, το Τμήμα πιθανολογεί ότι η άμεση εκτέλεση της προσβαλλόμενης καταλογιστικής Πράξης θα προκαλέσει στην αιτούσα δυσχερώς επανορθώσιμη οικονομική βλάβη και, ως εκ τούτου, συντρέχει ειδικός λόγος χορήγησης της αιτούμενης αναστολής εκτέλεσης αυτής μέχρι την έκδοση οριστικής απόφασης επί της ασκηθείσας κατ’ αυτής έφεσης ή μέχρι την κατάργηση της επί της έφεσης αυτής δίκης, παρελκούσης ως αλυσιτελούς της εξέτασης του έτερου προβαλλόμενου λόγου αναστολής περί πρόδηλης βασιμότητας της έφεσης.Κατ’ ακολουθίαν των ανωτέρω, πρέπει η κρινόμενη αίτηση να γίνει δεκτή, να ανασταλεί η εκτέλεση της προσβαλλόμενης Πράξης και να αποδοθεί το κατατεθέν παράβολο στην αιτούσα (άρθρο 310 παρ. 1 του ν. 4700/2020). Εκτιμωμένων δε των περιστάσεων, να απαλλαγούν το Ελληνικό Δημόσιο και ο Δήμος ... από τη δικαστική δαπάνη της αιτούσας (άρθρο 314 παρ. 3 εδ. β΄ του ν. 4700/2020).

Δημοσιονομική διόρθωση ποσού...Με την κρινόμενη αίτηση προβάλλεται, επιπροσθέτως, ως λόγος αναστολής εκτέλεσης της προσβαλλόμενης πράξης η ευδοκίμηση της έφεσης που ο αιτών έχει ασκήσει κατ’ αυτής. Οι λόγοι, όμως, που προβάλλει ο αιτών με την έφεσή του κατά της προσβαλλόμενης πράξης, αναφερόμενοι στη νομιμότητα ή μη της απόφασης συνέχισης της διαδικασίας ανάθεσης των συμβάσεων των υποέργων 5 και 6 της πράξης «Αποκεντρωμένες προμήθειες τροφίμων και βασικής υλικής συνδρομής, διοικητικές δαπάνες και παροχή συνοδευτικών μέτρων 2015-2016» και μετά τη λήξη ισχύος των κατατεθεισών προσφορών και την ανάθεσή τους χωρίς την ύπαρξη συγκριτικών στοιχείων της αγοράς, χωρίς για το ζήτημα αυτό, ενόψει της απαιτούμενης εκτίμησης του εκάστοτε κάθε φορά πραγματικού, να υπάρχει πάγια νομολογία ή νομολογία της Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου, δεν παρίστανται προδήλως βάσιμοι, αλλά για την εξέτασή τους απαιτείται ενδελεχής έρευνα των εγγράφων της δικογραφίας και εκτίμηση των πραγματικών και νομικών δεδομένων της υπόθεσης, που δεν είναι δυνατό να γίνει στο πλαίσιο της παρούσας δίκης παροχής προσωρινής δικαστικής προστασίας. Επομένως, και ο λόγος της κρινόμενης αίτησης αναστολής, περί πρόδηλης βασιμότητας της ασκηθείσας κατά της προσβαλλόμενης πράξης έφεσης, πρέπει να απορριφθεί ως αβάσιμος. 

Καταλογισμός ποσού...Με τα δεδομένα αυτά και σύμφωνα με όσα εκτέθηκαν στη σκέψη 4 της παρούσας, το Τμήμα πιθανολογεί ότι η άμεση εκτέλεση της προσβαλλόμενης καταλογιστικής απόφασης θα προκαλέσει στον αιτούντα δυσχερώς επανορθώσιμη οικονομική βλάβη και, ως εκ τούτου, συντρέχει ειδικός λόγος χορήγησης της αιτούμενης αναστολής εκτέλεσης αυτής, μέχρι την έκδοση οριστικής απόφασης επί της ασκη-θείσας κατ’ αυτής έφεσης ή μέχρι την κατάργηση της επί της έφεσης δίκης.Κατ’ ακολουθίαν των ανωτέρω, πρέπει η κρινόμενη αίτηση να γίνει δεκτή, να ανασταλεί η εκτέλεση της προσβαλλόμενης καταλογιστικής απόφασης, κατά τα προαναφερόμενα, και να αποδοθεί το κατατεθέν παράβολο στον αιτούντα (άρθρο 310 παρ. 1 του ν. 4700/2020). 

Η απόφαση 16/2025 του Πρώτου Τμήματος του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά την αίτηση αναστολής εκτέλεσης της καταλογιστικής απόφασης του Διοικητή της 98ης Ανωτέρας Διοίκησης Ταγμάτων Εθνοφυλακής «Αρχιπελάγους». Η καταλογιστική απόφαση επέβαλε στην αιτούσα, πρώην υπάλληλο καθαριότητας, την επιστροφή 61.860,54 ευρώ, ως αχρεωστήτως καταβληθέντων αποδοχών. Το Δικαστήριο απέρριψε τον ισχυρισμό περί πρόδηλης βασιμότητας της ασκηθείσας έφεσης, αλλά έκανε δεκτό ότι η άμεση εκτέλεση του καταλογισμού θα επιφέρει στην αιτούσα δυσχερώς επανορθώσιμη οικονομική βλάβη. Λόγω του ύψους του ποσού και της απώλειας της εργασίας της (μετά την ανάκληση του διορισμού της), το Συμβούλιο αποφάσισε να αναστείλει την εκτέλεση της καταλογιστικής απόφασης μέχρι τη δημοσίευση της οριστικής απόφασης επί της εκκρεμούς έφεσης.

Η απόφαση αφορά την αίτηση αναστολής εκτέλεσης της 5/2024 Πράξης του Α΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Με την πράξη αυτή καταλογίστηκε στην αιτούσα, η οποία διετέλεσε Προϊσταμένη του Τμήματος Εξόδων της Δ.Ο.Υ. Φαρσάλων, αλληλεγγύως και εις ολόκληρον, το ποσό των 219.900,00 ευρώ, λόγω ελλείμματος στη διαχείριση του οικονομικού έτους 2009. Το Τμήμα απέρριψε τον ισχυρισμό περί πρόδηλης βασιμότητας της έφεσης, αλλά δέχθηκε ότι πιθανολογείται δυσχερώς επανορθώσιμη οικονομική βλάβη λόγω του ύψους του ποσού. Η αναστολή εκτέλεσης χορηγείται υπό τον όρο της απαγόρευσης μεταβίβασης και επιβάρυνσης δύο συγκεκριμένων ακινήτων της αιτούσας, μέχρι τη δημοσίευση οριστικής απόφασης επί της εκκρεμούς έφεσης, προς διασφάλιση του δημοσίου συμφέροντος.

Η απόφαση 15/2025 του Πρώτου Τμήματος του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά την αίτηση αναστολής εκτέλεσης της καταλογιστικής απόφασης 89788/18.9.2024 του Διοικητή της Εθνικής Υπηρεσίας Πληροφοριών. Με την εν λόγω απόφαση καταλογίστηκε σε βάρος της αιτούσας, πρώην υπαλλήλου καθαριότητας της Ε.Υ.Π., το ποσό των 269.919,63 ευρώ ως αχρεωστήτως καταβληθείσες αποδοχές, κατόπιν ανάκλησης του διορισμού της. Το Δικαστήριο έκρινε την αίτηση τυπικά δεκτή και, αν και απέρριψε τον ισχυρισμό περί πρόδηλης βασιμότητας της εκκρεμούς έφεσης, έκανε δεκτό ότι η άμεση εκτέλεση του καταλογισμού θα επιφέρει δυσχερώς επανορθώσιμη οικονομική βλάβη στην αιτούσα, λαμβάνοντας υπόψη το ύψος του ποσού και την απώλεια της εργασίας της. Συνεπώς, διέταξε την αναστολή της εκτέλεσης της καταλογιστικής απόφασης μέχρι τη δημοσίευση οριστικής απόφασης επί της έφεσης.

Η απόφαση 5/2025 του Πρώτου Τμήματος του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά την αίτηση αναστολής εκτέλεσης της Πράξης 12/2017 κατά το μέρος που αφορά τον αιτούντα, κληρονόμο εκ διαθήκης. Με την πράξη αυτή, καταλογίστηκε στη δικαιοπάροχο του αιτούντος το ποσό των 515.936,31 ευρώ λόγω ελλείμματος στη διαχείριση της Ελληνικής Ομοσπονδίας Πάλης. Ενώ απορρίφθηκε ο ισχυρισμός περί πρόδηλης βασιμότητας της έφεσης, το Τμήμα έκρινε πως πιθανολογείται ότι η άμεση εκτέλεση της καταλογιστικής πράξης θα επιφέρει στον αιτούντα δυσχερώς επανορθώσιμη οικονομική βλάβη, λαμβάνοντας υπόψη το ύψος του καταλογισθέντος ποσού (€257.968,15 ευρώ έχει βεβαιωθεί εις βάρος του) και την οικονομική του κατάσταση. Ως εκ τούτου, η αίτηση έγινε δεκτή και διατάχθηκε η αναστολή της εκτέλεσης μέχρι την έκδοση οριστικής απόφασης επί της έφεσης.

Η Απόφαση 14/2025 του Πρώτου Τμήματος του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά την αίτηση αναστολής εκτέλεσης της 12/2017 καταλογιστικής Πράξης του Β΄ Κλιμακίου, καθ' όσον αφορά τον αιτούντα. Με την πράξη αυτή καταλογίστηκε σε βάρος του αιτούντος, ως μέλους του ΔΣ της «Ελληνικής Ομοσπονδίας Φιλάθλων Πάλης» (Ε.Ο.Φ.Π.), το ποσό των 1.255.494,44 ευρώ, λόγω ελλείμματος. Το Τμήμα απέρριψε τον ισχυρισμό περί πρόδηλης βασιμότητας της έφεσης, αλλά δέχθηκε ότι η άμεση εκτέλεση της πράξης θα επιφέρει δυσχερώς επανορθώσιμη οικονομική βλάβη, λαμβάνοντας υπόψη το ύψος του καταλογισθέντος ποσού και την οικονομική κατάσταση του αιτούντος (συνταξιούχος με χαμηλό εισόδημα). Ως εκ τούτου, η αίτηση έγινε δεκτή και αναστέλλεται η εκτέλεση της καταλογιστικής πράξης μέχρι την οριστική απόφαση επί της εκκρεμούς έφεσης. Διατάχθηκε επίσης η απόδοση του κατατεθέντος παραβόλου.

Η απόφαση 1/2025 του Πρώτου Τμήματος του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά την αίτηση αναστολής εκτέλεσης που υποβλήθηκε από τον αιτούντα κατά: α) της Πράξης 12/2017 του Β΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου, με την οποία καταλογίστηκε σε βάρος του ποσό 516.227,84 ευρώ ως μέλους του Δ.Σ. της «Ελληνικής Ομοσπονδίας Φιλάθλων Πάλης» β) της πράξης ταμειακής βεβαίωσης 54741/6/19.7.2024 του Κέντρου Βεβαίωσης και Είσπραξης (ΚΕ.Β.ΕΙΣ.) Αττικής. Το Τμήμα έκρινε την αίτηση παραδεκτή και απέρριψε ως αβάσιμο τον ισχυρισμό της πρόδηλης βασιμότητας της έφεσης-ανακοπής. Ωστόσο, πιθανολογήθηκε η επέλευση δυσχερώς επανορθώσιμης οικονομικής βλάβης στον αιτούντα, λόγω του ύψους του καταλογισθέντος ποσού και της χαμηλής οικονομικής του κατάστασης. Συνεπώς, η αίτηση έγινε δεκτή και διατάχθηκε η αναστολή εκτέλεσης των πράξεων μέχρι τη δημοσίευση οριστικής απόφασης επί της εκκρεμούς έφεσης-ανακοπής του αιτούντος. Διατάχθηκε επίσης η επιστροφή του παραβόλου στον αιτούντα.

Δημοσιονομική διόρθωση ποσού..Ωστόσο, με την απόφαση αυτή, όπως προκύπτει από το περιεχόμενό της, προσδιορίζεται μεν το ποσό των μη επιλέξιμων δαπανών που ανέρχονται σε 13.920,00 ευρώ και αποτελούν το αντικείμενο της δημοσιονομικής διόρθωσης, πλην όμως, δεν καλούνται οι αιτούντες να προβούν στην καταβολή αυτού, ούτε - πολύ περισσότερο - δίδεται εντολή βεβαίωσής του στην οικεία Δ.Ο.Υ., ώστε, στην περίπτωση μη συμμόρφωσής τους, να επιδιωχθεί η είσπραξή του με τις διατάξεις του Κώδικα Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων (Κ.Ε.Δ.Ε.). Αντίθετα, η απόφαση αυτή επέχει θέση εισήγησης στον αρμόδιο διατάκτη, προκειμένου ο τελευταίος να εκδώσει απόφαση ανάκτησης για την αναζήτηση του ποσού αυτού ως αχρεωστήτως καταβληθέντος, η οποία θα αποτελεί το νόμιμο τίτλο βεβαίωσης του χρέους και θα είναι αμέσως εκτελεστή. Τούτων δοθέντων, κρίνεται ότι ο ως άνω λόγος αναστολής, όπως προβάλλεται, δεν δικαιολογεί τη χορήγηση αναστολής εκτέλεσης της προσβαλλόμενης απόφασης, αφού η επικαλούμενη από τους αιτούντες ανεπανόρθωτη ή δυσχερώς επανορθώσιμη οικονομική βλάβη δεν πιθανολογείται ότι θα επέλθει άμεσα από την εκτέλεση της προσβαλλόμενης απόφασης.