Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΕΣ/ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ/7/2026

Η Απόφαση 7/2025 του Πρώτου Τμήματος του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά την αίτηση αναστολής εκτέλεσης πράξεων διοικητικής εκτέλεσης. Το Τμήμα απέρριψε την αίτηση κατά της ατομικής ειδοποίησης καταβολής (102569/1.10.2024) ως απαράδεκτη, κρίνοντας ότι δεν αποτελεί εκτελεστή πράξη. Ωστόσο, η αίτηση έγινε δεκτή ως προς την αναστολή εκτέλεσης της πράξης ταμειακής βεβαίωσης 54741/19.7.2024, με την οποία βεβαιώθηκε σε βάρος του αιτούντος ποσό 116.371,20 ευρώ (καταλογισμός λόγω έλλειμματος στη διαχείριση της Ελληνικής Ομοσπονδίας Πάλης). Το Τμήμα έκρινε ότι εξαιτίας του μεγάλου ύψους του χρέους και της τεκμηριωμένης περιορισμένης οικονομικής κατάστασης του αιτούντος, η άμεση εκτέλεση θα του προκαλούσε δυσχερώς επανορθώσιμη οικονομική βλάβη, εφόσον ευδοκιμήσει η εκκρεμής ανακοπή του. Συνεπώς, διατάχθηκε η αναστολή της εκτέλεσης μέχρι την έκδοση οριστικής απόφασης επί της ανακοπής.

Η απόφαση 8/2025 του Πρώτου Τμήματος του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά την εξέταση αίτησης αναστολής εκτέλεσης κατά καταλογιστικής απόφασης του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων. Με την εν λόγω απόφαση, είχε καταλογιστεί στον αιτούντα το ποσό των 39.461,89 ευρώ ως αχρεωστήτως καταβληθείσες αποδοχές αργίας. Το Δικαστήριο απέρριψε τον ισχυρισμό του αιτούντος ότι η ασκηθείσα έφεσή του ήταν προδήλως βάσιμη, κρίνοντας ότι απαιτείται ενδελεχής εκτίμηση των πραγματικών και νομικών δεδομένων. Ωστόσο, έκανε δεκτό τον ισχυρισμό περί δυσχερώς επανορθώσιμης οικονομικής βλάβης, λαμβάνοντας υπόψη το χαμηλό φορολογητέο εισόδημα του αιτούντος και την ανεργία της συζύγου του. Συνεπώς, το Τμήμα δέχθηκε την αίτηση, αναστέλλοντας την εκτέλεση της καταλογιστικής απόφασης μέχρι την οριστική απόφαση επί της εκκρεμούς έφεσης και διέταξε την απόδοση του κατατεθέντος παραβόλου, απορρίπτοντας το αίτημα για δικαστική δαπάνη.

ΚΑΤΑΛΟΓΙΣΜΟΙ:Ζητείται να ανασταλεί η εκτέλεση 136/1.12.2020 απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου …, με την οποία καταλογίστηκε σε βάρος του αιτούντος το ποσό των 29.975,47 ευρώ, που φέρεται ότι του καταβλήθηκε αχρεώστητα από 1.1.2018, ημερομηνία αυτοδίκαιης απόλυσής του από την υπηρεσία λόγω συμπλήρωσης του 67ου έτους της ηλικίας του, έως 31.10.2019.(....)Με τα δεδομένα αυτά, το Δικαστήριο κρίνει ότι ο αιτών και η οικογένειά του κινδυνεύουν να υποστούν δυσχερώς επανορθώσιμη οικονομική βλάβη από την άμεση εκτέλεση της καθ’ ης η αίτηση καταλογιστικής απόφασης σε περίπτωση ευδοκίμησης της ασκηθείσας κατ’ αυτής έφεσής του. Εξάλλου, από την επισκόπηση του δικογράφου της έφεσης προκύπτει ότι αυτή δεν είναι προδήλως απαράδεκτη ή αβάσιμη. Δέχεται την αίτηση.Αναστέλλει την εκτέλεση της 136/1.12.2020 καταλογιστικής απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου …, μέχρι να εκδοθεί οριστική απόφαση επί της εκκρεμούς κατ’ αυτής έφεσης του αιτούντος ή να καταργηθεί η ανοιγείσα με την έφεσή του δίκη.

Η απόφαση του Πρώτου Τμήματος του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά αίτηση αναστολής εκτέλεσης κατά της 4112/17.5.2024 ταμειακής βεβαίωσης της Ε΄ Δ.Ο.Υ. Θεσσαλονίκης, ύψους 71.296,42 ευρώ. Το ποσό αυτό αφορά αποδοχές που φέρεται ότι καταβλήθηκαν αχρεωστήτως στην αιτούσα κατά τη διάρκεια εκπαιδευτικής άδειας (2015-2021) για την απόκτηση ιατρικής ειδικότητας. Το Συνέδριο απέρριψε την αίτηση ως απαράδεκτη κατά της ατομικής ειδοποίησης χρεών. Ωστόσο, η αίτηση έγινε δεκτή ως προς την ταμειακή βεβαίωση, καθώς πιθανολογείται ότι η άμεση εκτέλεση θα επιφέρει δυσχερώς επανορθώσιμη οικονομική βλάβη στην αιτούσα και την οικογένειά της, παρά την απόρριψη του ισχυρισμού περί πρόδηλης βασιμότητας της ανακοπής. Ως εκ τούτου, η εκτέλεση αναστέλλεται μέχρι τη δημοσίευση οριστικής απόφασης επί της εκκρεμούς ανακοπής.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων οικονομικός φορέας ζητά την ακύρωση δύο εγγράφων της αναθέτουσας αρχής (Περιφέρειας) που εκδόθηκαν στο πλαίσιο ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια εξοπλισμού για την αναβάθμιση των ικανοτήτων ανταπόκρισης έναντι φυσικών κινδύνων, συνολικής εκτιμώμενης αξίας 4.750.000 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ) και δικαίωμα προαίρεσης. Στην προσφυγή σωρεύεται και αίτημα λήψης προσωρινών μέτρων, με το οποίο ζητείται η αναστολή της προόδου της διαγωνιστικής διαδικασίας, το οποίο και έγινε δεκτό από την ΕΑΔΗΣΥ, αναστέλλοντας τη διαδικασία έως την έκδοση οριστικής απόφασης επί της προσφυγής.

Η απόφαση 6/2025 του Πρώτου Τμήματος του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά την εξέταση αίτησης αναστολής εκτέλεσης της 3668/7.6.2024 ταμειακής βεβαίωσης της Δ.Ο.Υ. Αμπελοκήπων Θεσσαλονίκης. Το βεβαιωθέν ποσό των 10.894,73 ευρώ καταλογίστηκε σε βάρος του αιτούντος ως πρώην μέλους του Διοικητικού Συμβουλίου της «Ελληνικής Ομοσπονδίας Φιλάθλων Πάλης» για έλλειμμα στη διαχείριση. Το Τμήμα έκρινε την αίτηση παραδεκτή ως προς τη συγκεκριμένη ταμειακή βεβαίωση. Παρόλο που απέρριψε τον ισχυρισμό περί πρόδηλης βασιμότητας της εκκρεμούς ανακοπής, δέχθηκε ότι, λαμβάνοντας υπόψη τα περιορισμένα εισοδήματα και την περιουσιακή κατάσταση του αιτούντος, η άμεση εκτέλεση θα επιφέρει δυσχερώς επανορθώσιμη οικονομική βλάβη. Κατ' αυτήν την κρίση, αποφασίστηκε η αναστολή εκτέλεσης της βεβαίωσης μέχρι τη δημοσίευση οριστικής απόφασης επί της ανακοπής.

Η απόφαση 3/2025 του Πρώτου Τμήματος του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά αίτηση αναστολής εκτέλεσης της υπ' αριθμ. 2197/13.5.2024 πράξης ταμειακής βεβαίωσης της Δ.Ο.Υ. Σερρών. Με την πράξη αυτή βεβαιώθηκε σε βάρος του αιτούντος ποσό 1.211.535,01 ευρώ, καταλογισθέν λόγω ελλείμματος στη διαχείριση της Ελληνικής Ομοσπονδίας Φιλάθλων Πάλης. Το Τμήμα απέρριψε το αίτημα αναστολής ως προς την προβαλλόμενη πρόδηλη βασιμότητα της ανακοπής. Ωστόσο, λαμβάνοντας υπόψη το δυσανάλογα μεγάλο ύψος του χρέους σε σχέση με το χαμηλό εισόδημα του συνταξιούχου αιτούντος, πιθανολογείται ότι η άμεση εκτέλεση θα επιφέρει δυσχερώς επανορθώσιμη οικονομική βλάβη. Ως εκ τούτου, η αίτηση αναστολής έγινε δεκτή και αναστέλλεται η εκτέλεση της ταμειακής βεβαίωσης μέχρι τη δημοσίευση οριστικής απόφασης επί της εκκρεμούς ανακοπής.

Η απόφαση 4/2025 του Πρώτου Τμήματος του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά δύο αιτήσεις αναστολής εκτέλεσης που υπέβαλε ο αιτών. Η πρώτη ζητούσε την αναστολή εκτέλεσης της καταλογιστικής Πράξης 12/2017 του Β΄ Κλιμακίου, με την οποία καταλογίστηκε σε βάρος του ποσό 1.169.140,36 ευρώ ως πρώην μέλος του ΔΣ της Ελληνικής Ομοσπονδίας Πάλης. Η δεύτερη αίτηση ζητούσε την αναστολή της ταμειακής βεβαίωσης του ίδιου ποσού. Το Δικαστήριο δέχθηκε τις αιτήσεις αναστολής, καθώς πιθανολογήθηκε ότι η άμεση εκτέλεση θα προκαλούσε δυσχερώς επανορθώσιμη οικονομική βλάβη στον αιτούντα, λαμβάνοντας υπόψη την οικονομική του κατάσταση (χαμηλά ή μηδενικά εισοδήματα, ένταξη σε πρόγραμμα Ελάχιστου Εγγυημένου Εισοδήματος). Η εκτέλεση αναστέλλεται μέχρι την έκδοση οριστικής απόφασης επί της εκκρεμούς έφεσης και ανακοπής του. Απορρίφθηκαν μέρη των αιτήσεων που αφορούσαν αόριστες συναφείς πράξεις και την ατομική ειδοποίηση χρεών, καθώς δεν συνιστά εκτελεστή πράξη.

Καταλογισμός ποσού.:Περαιτέρω, με την αίτησή του, ο αιτών ισχυρίζεται ότι η άμεση εκ μέρους του καταβολή του ποσού των 54.410,49 ευρώ θα επιφέρει ανεπανόρθωτη βλάβη στον ίδιο και την οικογένειά του. Προς απόδειξη του ισχυρισμού του αυτού επικαλείται και προσκομίζει, μεταξύ άλλων: α) το εκκαθαριστικό σημείωμα φόρου εισοδήματος οικ. έτους 2014 της Δ.Ο.Υ. Ψυχικού, σύμφωνα με το οποίο το ετήσιο φορολογητέο εισόδημά του ανέρχονταν στο ποσό των 18.655,90 ευρώ και της συζύγου του στο ποσό των 6.741,34 ευρώ, β) βεβαίωση μισθοδοσίας του Τμήματος Οικονομικού του Ε.Κ.Ε.Φ.Ε «….», μηνός Οκτωβρίου 2015, σύμφωνα με την οποία ο μηνιαίος μισθός του ανέρχεται στο καθαρό ποσό των 963,18 ευρώ, γ) την από 22.6.2015 βεβαίωση δηλωθείσης περιουσιακής κατάστασης (Ε9), από την οποία προκύπτει ότι η ακίνητη περιουσία του αποτελείται από ένα διαμέρισμα 1ου ορόφου στην Αργυρούπολη, επιφανείας 47,90 τ.μ., στο οποίο, κατά δήλωσή του, κατοικεί και μία εξοχική κατοικία στο Ξυλόκαστρο Κορινθίας, επιφανείας 120 τ.μ.. Τέλος, όπως ο ίδιος αναφέρει στο ανωτέρω υπόμνημά του, πλην της συζύγου του, συντηρεί και την 25χρονη άνεργη κόρη του, καθώς και την 84χρονη μητέρα του. Με τα δεδομένα αυτά και σύμφωνα με όσα εκτέθηκαν στη σκέψη ΙΙ, εν όψει και του συνολικού ύψους του καταλογισθέντος εις βάρος του αιτούντος ποσού, το Δικαστήριο πιθανολογεί ότι από την άμεση εκτέλεση της 87/2014 καταλογιστικής πράξης του Β΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου υπάρχει κίνδυνος να υποστεί αυτός ανεπανόρθωτη ή δυσχερώς επανορθώσιμη βλάβη στα μέσα διαβίωσης του ίδιου και της οικογένειάς του και, συνεπώς, συντρέχει νόμιμος λόγος χορήγησης της αιτούμενης αναστολής.Συνακόλουθα, πρέπει η ένδικη αίτηση να γίνει δεκτή, να ανασταλεί η εκτέλεση της 87/2014 καταλογιστικής πράξης του Β΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου, κατά το μέρος που αφορά τον αιτούντα, μέχρις ότου περατωθεί ή καταργηθεί η επί της έφεσης του αιτούντος δίκη και να επιστραφεί σε αυτόν το παράβολο της αίτησης (βλ. άρθρο 51 παρ. 2 του π.δ/τος 1225/1981, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 83 παρ. 2 του ν. 4055/2012).

Δημοσιονομική διόρθωση ποσού..Με τα δεδομένα αυτά, το Δικαστήριο, λαμβάνοντας υπόψη το ύψος του καταλογισθέντος ποσού (176.729,61 ευρώ) σε συνδυασμό με το ύψος του ταμειακού υπολοίπου του αιτούντος (702.863,42 ευρώ) και τη μη προσκόμιση πέραν του ισολογισμού ουδενός άλλου στοιχείου που να αφορά τα έσοδα και τις δαπάνες αυτού, κρίνει ότι η άμεση εκτέλεση της … απόφασης δημοσιονομικής διόρθωσης, κατά το μέρος που υπερβαίνει το ποσό των τριάντα χιλιάδων (30.000,00) ευρώ, δημιουργεί κίνδυνο οικονομικής βλάβης του αιτούντος δυσχερώς επανορθώσιμης σε περίπτωση ευδοκίμησης της ήδη εκκρεμούσας έφεσής του. Για το λόγο δε αυτό, πρέπει, κατά μερική παραδοχή της ένδικης αίτησης, να ανασταλεί η εκτέλεση της προσβαλλόμενης απόφασης κατά το μέρος που υπερβαίνει το ποσό των 30.000,00 ευρώ, μέχρις ότου περατωθεί ή καταργηθεί η επί της έφεσης του αιτούντος δίκη.