ΕΣ/ΚΛΙΜ.Ζ/176/2025

Το Ζ' Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου εξέτασε τη νομιμότητα της διαδικασίας σύναψης και του σχεδίου της 2ης εκτελεστικής σύμβασης της συμφωνίας-πλαίσιο της 9.6.2023, που αφορά τον καθαρισμό χώρων και υαλοπινάκων του 251 ΓΝΑ και λοιπών υπηρεσιών της Πολεμικής Αεροπορίας, συνολικής αξίας 1.736.160,00 ευρώ. Το Κλιμάκιο έκρινε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή της εν λόγω σύμβασης, καθώς δεν διαπιστώθηκαν ουσιώδεις πλημμέλειες στη διαδικασία. Ωστόσο, στην πράξη επισημαίνεται ότι το συμβατικό τίμημα πρέπει να αναπροσαρμοστεί λόγω της πρόσφατης αύξησης του κατώτατου μισθού από 1ης Απριλίου 2025, προκειμένου να διασφαλιστούν οι νόμιμες αποδοχές των εργαζομένων και οι αντίστοιχες ασφαλιστικές εισφορές.

Παράταση προθεσμίας καταβολής δόσεων ρυθμίσεων / διευκολύνσεων τμηματικής καταβολής βεβαιωμένων οφειλών στον Δήμο Ιστιαίας - Αιδηψού της Περιφερειακής Ενότητας Ευβοίας της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας για την αντιμετώπιση των έκτακτων αναγκών που προέκυψαν λόγω πυρκαγιάς που εκδηλώθηκε στις περιοχές στις 3.8.2021.

Οριοθέτηση περιοχών και χορήγηση Στεγαστικής Συνδρομής για την αποκατάσταση των ζημιών σε κτίρια από τις πλημμύρες της 29ης και 30ης Σεπτεμβρίου 2018 σε περιοχές των Δήμων Ιστιαίας-Αιδηψού και Μαντουδίου-Λίμνης-Αγίας Άννας της Περιφερειακής Ενότητας Εύβοιας της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας.

Παροχή σύμφωνης γνώμης της Αρχής για την προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης, κατόπιν προηγηθέντος εν μέρει άγονου ανοικτού διαγωνισμού, για την ανάθεση σύμβασης προμήθειας καυσίμων για τις ανάγκες του Δήμου Ιστιαίας-Αιδηψού και των νομικών προσώπων του, συνολικού προϋπολογισμού 568.192,00€ μη συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α.

Δήμαρχοι. Εκπτωση από το αξίωμα κατ άρθρο 47 παρ.8 ΔΚΚ.(..)Κατάσταση :  Αποδεκτή 
Συντρέχει περίπτωση εφαρμογής του άρθρου 47 παρ.8 του ΠΔ 410/1995 (ΔΚΚ), για την αυτοδίκαιη έκπτωση του Δημάρχου Ιστιαίας, από το αξίωμά του, κατόπιν της αιτηθείσης και πραγματοποιηθείσης μεταδημοτεύσεώς του στο Δήμο Λ. Αιδηψού.

Η Επιτροπή της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) εξέτασε αίτημα του Δήμου Ιστιαίας-Αιδηψού για παροχή σύμφωνης γνώμης προκειμένου να αναθέσει με διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προκήρυξη τη σύμβαση «Προμήθεια και τοποθέτηση χλοοτάπητα για αποκατάσταση γηπέδου Ιστιαίας και Ν. Πύργου» λόγω πλημμυρικών φαινομένων (Σεπτέμβριος 2023), συνολικής αξίας 306.451,61€ χωρίς ΦΠΑ. Η Επιτροπή, μετά από ανάλυση, κατέληξε ότι η σύμβαση χαρακτηρίζεται ως έργο και όχι ως απλή προμήθεια, καθώς περιλαμβάνει εργασίες ανακατασκευής γηπέδων (αφαίρεση παλιού χλοοτάπητα, εγκατάσταση αποστραγγιστικού και αρδευτικού συστήματος, διάστρωση άμμου κ.ά.). Εφόσον η εκτιμώμενη αξία δεν υπερβαίνει το όριο του άρθρου 5 παρ. α΄ του ν.4412/2016 για συμβάσεις έργων, η Αρχή κήρυξε την αναρμοδιότητά της να εκδώσει σύμφωνη γνώμη.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για τον Δήμο Ιστιαίας-Αιδηψού, επιτρέποντάς του να προχωρήσει σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης για την προμήθεια καυσίμων, μετά την αποτυχία ανοικτού διαγωνισμού. Ο αρχικός διαγωνισμός, με προϋπολογισμό €263.914,31 χωρίς Φ.Π.Α., δεν έλαβε προσφορές για το τμήμα των καυσίμων. Η Αρχή επέκρινε τη νόμιμη διεξαγωγή του διαγωνισμού και την απουσία ουσιαστικών τροποποιήσεων στους όρους της σύμβασης, πληρώντας τις προϋποθέσεις του άρθρου 32 του Ν.4412/2016.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του Δήμου Ιστιαίας - Αιδηψού στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Αυτό αφορά την ανάθεση σύμβασης προμήθειας καυσίμων για τις ανάγκες του Δήμου και των Νομικών Προσώπων του, με συνολικό προϋπολογισμό 485.445,07 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Η απόφαση βασίστηκε στο γεγονός ότι ο προηγούμενος ανοικτός διαγωνισμός ήταν άγονος, καθώς δεν υποβλήθηκε καμία προσφορά για το τμήμα των καυσίμων. Η Αρχή επιβεβαίωσε ότι πληρούνται οι νόμιμες προϋποθέσεις για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης, χωρίς ουσιώδη τροποποίηση των αρχικών όρων της σύμβασης.

Η αιτούσα επιχείρηση με την Προδικαστική Προσφυγή αίτησε την ακύρωση της Απόφασης 244/2018 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Αριστοτέλη, η οποία είχε ενέκρινε το Πρακτικό 1 του δημόσιου διαγωνισμού για την «Αποκομιδή σύμμεικτων απορριμμάτων παραλιακής ζώνης Δημοτικής Ενότητας ΣΤΑΓΕΙΡΩΝ - ΑΚΑΝΘΟΥ του ΔΗΜΟΥ ΑΡΙστοτέλη». Η αιτούσα διαμαρτυρήθηκε ότι η Απόφαση απέρριψε τον δικό της φάκελο συμμετοχής ενώ έκανε αποδεκτούς τους φακέλους των παρεμβαινουσών. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε την αποκομιδή οικιακών απορριμμάτων από τις παραλιες ζωνες του δήμου για ενιαία χρονική διάρκεια, με προϋπολογισμένη δαπάνη €405.486,02 (χωρίς ΦΠΑ). Η αιτούσα ισχυρίστηκε ότι οι λόγοι απόρριψης της προσφοράς της (αντιφατικές δηλώσεις και έλλειψη υπεύθυνης δήλωσης για προσωπικά δεδομένα) δεν ήταν νόμιμοι και ότι οι παρεμβαίνουσες είχαν δικαιολογητικά που δεν πληρούσαν τους όρους της διακήρυξης.

Η απόφαση 86/2024 της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) αφορά την έκδοση σύμφωνης γνώμης για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκειμένου για την ανάθεση σύμβασης προμήθειας λιπαντικών από τον Δήμο Ιστιαίας-Αιδηψού για τα έτη 2024-2025. Η διαδικασία αυτή καθυστέρησε λόγω δικαστικών προσφυγών και απαιτείται άμεση κάλυψη αναγκών λόγω της καλοκαιρινής περιόδου και της έκτακτης ανάγκης στην περιοχή. Η Επιτροπή ενέκρινε τη διαδικασία για χρονικό διάστημα έως επτά μηνών, με προϋπολογισμένη δαπάνη 40.000 €, υπό τον όρο ότι η σύμβαση θα λυθεί εάν ολοκληρωθεί νωρίτερα η εκκρεμής διαγωνιστική διαδικασία.