ΕΑΔΗΣΥ/270/2022

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της από 24/02/2023 απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της Αναθέτουσας Αρχής, σε συνδυασμό με το υπ’ αριθ. 1 Πρακτικό της Επιτροπής Διενέργειας και Αξιολόγησης του Διαγωνισμού, το οποίο εγκρίθηκε με την παραπάνω απόφαση, κατά το μέρος που αποφασίστηκε η αποδοχή της προσφοράς της παρεμβαίνουσας και η πρόκριση αυτής στο επόμενο στάδιο αποσφράγισης των οικονομικών προσφορών, ώστε να κριθεί ως μόνη αποδεκτή η προσφορά της προσφεύγουσας.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα αιτείται να ακυρωθεί η με αριθμό 9/08.02.2022 απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής με την οποία εγκρίθηκε το από 26.01.2022 και με αριθμό Ι πρακτικό αποσφράγισης και αξιολόγησης υποφακέλων «ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΩΝ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ» & «ΤΕΧΝΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ-ΜΕΛΕΤΗΣ» της Ε.Δ. και αποφασίσθηκε ο αποκλεισμός της από την συνέχεια της διαγωνιστικής διαδικασίας και η πρόκριση της παρεμβαίνουσας εταιρείας «…» στο επόμενο στάδιο.

Η προσφεύγουσα Ένωση Φυσικών/Νομικών Προσώπων αίτησε με την προδικαστική προσφυγή την ακύρωση της πράξης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Περιστερίου, με την οποία αποφασίστηκε η απόρριψη της προσφοράς της και ο αποκλεισμός της από το επόμενο στάδιο της διαγωνιστικής διαδικασίας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε τις υπηρεσίες συντήρησης πρασίνου του Δήμου για το έτος 2018 (CPV: 77313000-7), με προϋπολογισμό 403.223,20 ευρώ άνευ ΦΠΑ. Η προσφεύγουσα ισχυρίστηκε ότι η απόρριψη της προσφοράς της ήταν παράνομη, καθώς δεν προβλεπόταν στην διακήρυξη η υποχρέωση χρονοσήμανσης των ψηφιακών υπογραφών μέσω της Αρχής Πιστοποίησης Ελληνικού Δημοσίου, ενώ τα έγγραφα της προσφοράς της διέθεταν έγκυρες ψηφιακές υπογραφές.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης του αναθέτοντα φορέα με την οποία απορρίφθηκε η προσφορά του, καταπίεσε η εγγυητική επιστολή συμμετοχής του και αποφασίστηκε η ανάθεση του συμβατικού αντικειμένου στον επόμενο μειοδότη. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά τη ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ ΔΙΚΤΥΩΝ ΚΑΙ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ - ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΝΕΡΟΥ στον ΤΟΜΕΑ Β2 (2019), με εκτιμώμενη αξία 500.000,00 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Ο προσφεύγων επικαλείται ότι η απόρριψη της προσφοράς του και η κατάπτωση της εγγυητικής επιστολής ήταν παράνομες, καθώς ο αναθέτων δεν τον κάλεσε να συμπληρώσει τα ελλείποντα δικαιολογητικά και επέβαλε αντισυνταγματικά κυρώσεις.

Η προσφεύγουσα ένωση Γραφείων Μελετών/Μελετητών ζητεί με την προδικαστική προσφυγή την ακύρωση της απόφασης με αρ. 292/04.11.2019 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία αποδέχθηκε το Πρακτικό Νο 3 της Επιτροπής Διενέργειας του διαγωνισμού και αποφάσισε την απόρριψη της προσφοράς της, την κατάπτωση της εγγύησης συμμετοχής της και την επανάληψη της διαδικασίας με τον επόμενο προσφέροντα. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά τη διοργάνωση δημόσιου ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την επιλογή αναδόχου για την εκπόνηση μελέτης με τίτλο 'Μελέτη Διευθέτησης...', με εκτιμώμενη αξία 616.656,75 € (χωρίς ΦΠΑ 24%), με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα οικονομικά προσφορά βάσει βέλτιστης ποιότητας-τιμής.

Με την υπό κρίση προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση 1. της υπ’ αρ. … απόφασης του Διοικητή της Αναθέτουσας Αρχής, δυνάμει της οποίας εγκρίθηκαν τα από 25.05.2023 Πρακτικά Ελέγχου των Τεχνικών και Οικονομικών προσφορών και η εισήγηση της Επιτροπής Διενέργειας του Διαγωνισμού καθ’ ο μέρος αποφασίστηκε η απόρριψη της τεχνικής προσφοράς της για τα είδη με α/α 8, 12, και 14, καθ’ ο μέρος έγινε αποδεκτή η τεχνική προσφορά της P… A.E για τα είδη με α/α 8 και 14 και καθ’ ο μέρος αναδείχθηκε προσωρινή ανάδοχος για τα είδη αυτά, 2. της υπ’ αρ. …/06.07.2023 [ΑΔΑ: …] απόφασης του ίδιου ως άνω οργάνου, με την οποία εγκρίθηκε το από 04.07.2023 Πρακτικό αποσφράγισης Δικαιολογητικών Κατακύρωσης, καθώς και η Εισήγηση της Επιτροπής Διενέργειας του Διαγωνισμού και αναδείχθηκε η ως άνω εταιρία οριστική ανάδοχος για τα παραπάνω είδη και 3. κάθε άλλης προγενέστερης ή μεταγενέστερης συναφούς με τις ανωτέρω πράξεις της Διοίκησης που αφορούν τον επίδικο διαγωνισμό.

Ο προσφεύγων αίτησε την ακύρωση του εγγράφου υπ’ αριθ. Ε.Κ. 149191/ΔΛΚΔΜ/13818/09.11.2020 της αναθέτουσας αρχής, το οποίο αφορούσε την ολοκλήρωση της διαδικασίας του διαγωνισμού της συγκεκριμένης διακήρυξης, καθώς και την εισήγηση της Επιτροπής Διαγωνισμού για την ανάθεση της υπηρεσίας «...» στη μειοδότρια εταιρεία. Συγκεκριμένα, ζήτησε η υπηρεσία να ανατεθεί σε αυτόν ως αμέσως επόμενο κατά σειρά μειοδότη. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η παροχή υπηρεσιών με εκτιμώμενη αξία 354.137,50 € πλέον ΦΠΑ 24%.

Με την υπό κρίση προδικαστική προσφυγή του ο προσφεύγων επιδιώκει να ακυρωθεί η προσβαλλόμενη υπ’αριθμ. 17/2023 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, με την οποία αποφασίστηκε η έγκριση του Πρακτικού ΙΙ για την αξιολόγηση των δικαιολογητικών κατακύρωσης, κατά το σκέλος αυτής με το οποίο αποφασίστηκε η απόρριψη της προσφοράς του προσφεύγοντος και η κατάπτωση της εγγυητικής επιστολής συμμετοχής του. 

Με τις Προδικαστικές Προσφυγές τους, οι αιτούσες ζητούν την ακύρωση της Απόφασης Δ16/432/22.03.2019 της αναθέτουσας αρχής. Αυτή η απόφαση ενέκρινε το Πρακτικό της Επιτροπής Διενέργειας του διεθνούς δημόσιου Διαγωνισμού για την ανάθεση της σύμβασης παραχώρησης του έργου «ΒΟΡΕΙΟΥ ΟΔΙΚΟΥ ΑΞΟΝΑ ΚΡΗΤΗΣ» ήτοι του «Αυτοκινητοδρόμου Κίσαμος-Χανιά-Ηράκλειο-Χερσόνησος-Άγιος Νικόλαος-Καλό Χωριό», στο Τμήμα “Χανιά – Ηράκλειο”. Η έγκριση οδήγησε στην αποδοχή των «Φακέλων Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος» όλων των παρεμβαινουσών εταιρειών για το επόμενο Β΄ ΣΤΑΔΙΟ του διαγωνισμού, καθώς και κάθε άλλης συναφούς, προγενέστερης ή μεταγενέστερης, πράξης ή παράλειψης. Οι αιτούσες διαφωνούν με την πρόκριση των ανταγωνιστών τους σε αυτό το στάδιο.

Με την υπό κρίση προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα αιτείται να ακυρωθεί η υπ’ αρ. …/2022 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής (εφεξής η «προσβαλλομένη») και η συμπροσβαλλόμενη αυτής απόφαση υπ’ αρ. …/2022, η οποία εμπεριέχεται στην πρώτη, κατά το μέρος που αποφασίστηκε η αποδοχή της προσφοράς της παρεμβαίνουσας και η ανάδειξή της ως οριστικής αναδόχου του διαγωνισμού και κατά το μέρος που αποφασίστηκε η αποδοχή της προσφοράς ως σύννομης και σύμφωνης με τους κανονιστικούς όρους του διαγωνισμού του οικονομικού φορέα «... ...».