Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΕΑΔΗΣΥ/1877/2023

Με την πρώτη προδικαστική προσφυγή, η πρώτη προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της με αριθμό 266/θέμα 2ο/4.10.2023 απόφασης της Αναθέτουσας Αρχής, στο πλαίσιο του ηλεκτρονικού διαγωνισμού με αντικείμενο «…». Με τη δεύτερη προδικαστική προσφυγή η δεύτερη προσφεύγουσα και νυν ανάδοχος αιτείται την ακύρωση της ίδιας ως άνω απόφασης, κατά το μέρος της που για πρώτη φορά αποδέχεται προσαύξηση του συνολικού κόστους της προσφοράς της με το ποσό της αναθεώρησης και υπό τον όρο της αποδοχής της.

Η απόφαση αφορά δύο προδικαστικές προσφυγές της ανώνυμης εταιρείας «.....» (πρώτη προσφεύγουσα) και της ανώνυμης εταιρείας «.....» (δεύτερη προσφεύγουσα) κατά της εταιρείας «.....» (Αναθέτων Φορέας). Οι προσφυγές στρέφονται κατά της τεχνικής αποδοχής της προσφοράς της εταιρείας «.....» και της τυπικής αποδοχής της προσφοράς της ίδιας εταιρείας αντίστοιχα, στο πλαίσιο διαγωνισμού για την ανάδειξη αναδόχου του έργου «Μελέτη, προμήθεια, κατασκευή, εγκατάσταση, δοκιμές και θέση σε λειτουργία του ηλεκτρομηχανολογικού εξοπλισμού στις εγκαταστάσεις της ......»

«Αυτοδίκαιη παραίτηση υπαλλήλου από την πρώτη θέση σε περίπτωση  αποδοχής διορισμού σε δεύτερη θέση" 

Με την πρώτη προδικαστική προσφυγή, η πρώτη προσφεύγουσα (οριστική ανάδοχος) ζητά την ακύρωση της αποδοχής της προσφοράς της δεύτερης προσφεύγουσας (παρεμβαίνουσας) και την απόρριψή της. Με τη δεύτερη προδικαστική προσφυγή, η δεύτερη προσφεύγουσα (δεύτερη σε σειρά μειοδοσίας) ζητά την ακύρωση της αποδοχής της προσφοράς της πρώτης προσφεύγουσας και την απόρριψή της, ώστε να αναδειχθεί η ίδια ανάδοχος. Αντικείμενο της σύμβασης είναι ο ανοικτός διαγωνισμός για την ανάθεση σύμβασης ύψους 2.900.000 ευρώ για την κατασκευή και παράδοση μονάδας επεξεργασίας νερού (αντίστροφης όσμωσης) ελάχιστης δυναμικότητας 2.500 m³/ημέρα, για την αντιμετώπιση προβλήματος υδροδότησης, με διάρκεια 12 μήνες και κριτήριο ανάθεσης τη χαμηλότερη τιμή.

Η πρώτη προσφεύγουσα εταιρεία αίτησε την ακύρωση της πράξης του αναθέτοντα φορέα, εξαιτίας της τεχνικής αποδοχής της προσφοράς μιας άλλης εταιρείας για συγκεκριμένα είδη ραούλων και γιρλαντών, που θεωρήθηκε ότι παραβίαζε τους όρους της διακήρυξης. Οι δεύτερη προσφεύγουσα εταιρεία αίτησε την ακύρωση της ίδιας πράξης λόγω απόρριψης της δικής της προσφοράς, ισχυριζόμενη ότι η απόρριψή της ήταν παράνομη. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε την προμήθεια μεταλλικών ραούλων ταινιοδρόμων για τα ορυχεία, με προϋπολογισμό €5.780.476 χωρίς ΦΠΑ και κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα οικονομικά προσφορά.

Με την πρώτη Προδικαστική Προσφυγή η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης που εγκρίνει το πρακτικό του διαγωνισμού για την υπηρεσία καθαριότητας (WC, εσωτερικοί χώροι, γραφεία διοίκησης, εκκλησία, φυλακίς) και την ανάδειξή της ως προσωρινής αναδόχου, καθώς προσέφερε την χαμηλότερη τιμή (112.809,92 €). Η δεύτερη προσφυγή επιδιώκει την ακύρωση της ίδιας απόφασης λόγω απόρριψης της προσφοράς της και την ένταξή της στη διαγωνιστική διαδικασία. Αμφότερες οι προσφυγές αμφισβητούν τον υπολογισμό του ελάχιστου νόμιμου εργατικού κόστους και τη διαδικασία αξιολόγησης των προσφορών.

Η πρώτη προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της απόφασης με αριθ. 62360/16-7-2020 της αναθέτουσας αρχής, κατά το μέρος που έκανε αποδεκτές τις προσφορές της παρεμβαίνουσας και της άλλης εταιρείας για το είδος με α/α 1 (χειρουργικές μάσκες 3ply με λάστιχο), στα πλαίσια του διαγωνισμού για την Προμήθεια Μέσων Ατομικής Προστασίας έναντι του κορωνοϊού. Ομοίως, η δεύτερη προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση της ίδιας απόφασης κατά το μέρος που έκανε αποδεκτή την προσφορά της παρεμβαίνουσας για το ίδιο είδος. Οι προσφυγές αφορούν τη νομιμότητα της αποδοχής των τεχνικών προσφορών και τη συμμόρφωσή τους με τις τεχνικές προδιαγραφές της πρόσκλησης.

Με την πρώτη προδικαστική προσφυγή, η πρώτη προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της με αριθμό 92/2023 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της Αναθέτουσας Αρχής, στο πλαίσιο του διαγωνισμού για την ανάδειξη Αναδόχου της προμήθειας με τίτλο «…», με την οποία εγκρίθηκε το 1ο πρακτικό της Επιτροπής καθ’ ο μέρος ανακηρύχθηκε η δεύτερη προσφεύγουσα προσωρινή ανάδοχος και της με αριθμό 108/2023 απόφασης της ίδιας Οικονομικής Επιτροπής, με την οποία ανακηρύχθηκε ως οριστική ανάδοχος η ως άνω εταιρία (δεύτερη προσφεύγουσα).

Μονάδα επεξεργασίας στραγγισμάτων...Από τη στιγμή όμως που ρητά και με σαφήνεια ορίζεται η απαιτούμενη θερμοκρασία υπολογισμού του ποσοστού ανάκτησης στους 16οC, δεν υπάρχει περιθώριο παρερμηνείας της συμμόρφωσης των διαγωνιζομένων στην απαίτηση αυτή και σε κάθε περίπτωση μια τέτοια ερμηνευτική εκδοχή θα συνιστούσε αλλοίωση της βούλησης της αναθέτουσας αρχής, η οποία αποτυπώθηκε ρητά στον όρο 2.3.1.Κ1. Υπό τα δεδομένα τούτα βάσιμα προβάλλεται από την προσφεύγουσα ο τέταρτος αυτός λόγος προσφυγής και πρέπει να γίνει δεκτός, απορριπτομένων ως αβάσιμων των ισχυρισμών της παρεμβαίνουσας και της αναθέτουσας αρχής. Επειδή, κατ΄ ακολουθίαν, η κρινόμενη πρώτη Προδικαστική Προσφυγή πρέπει να γίνει δεκτή κατά το σκέλος με το οποίο βάλλει κατά της αποδοχής της προσφοράς της πρώτης παρεμβαίνουσας με την επωνυμία « ………………» και να απορριφθεί κατά το σκέλος που βάλλει κατά της βαθμολόγησης των προσφορών, και να απορριφθεί η ασκηθείσα πρώτη Παρέμβαση κατ’ αποδοχή της πρώτης προσφυγής. Επειδή, κατ’ ακολουθίαν η κρινόμενη δεύτερη Προδικαστική Προσφυγή πρέπει να γίνει δεκτή κατά το σκέλος με το οποίο βάλλει κατά της αποδοχής της προσφοράς της δεύτερης παρεμβαίνουσας με την επωνυμία « ………..» και να απορριφθεί η ασκηθείσα δεύτερη Παρέμβαση κατ’ αποδοχή της δεύτερης προσφυγής 

Η πρώτη προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης 51/2020 της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, με την οποία κατετάγη έκτη σε σειρά μειοδοσίας, και την κατακύρωση του διαγωνισμού στην ίδια. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η «ΠΑΡΟΧΗ ΣΤΑΤΙΚΗΣ ΦΥΛΑΞΗΣ ΤΟΥ ΚΤΗΡΙΟΥ ΤΗΣ Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΔΟΥ 26ης Οκτωβρίου 64, ΓΙΑ 2 ΕΤΗ ΑΠΟ ΤΗΝ ΥΠΟΓΡΑΦΗ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ» εκτιμώμενης αξίας 300.000,00 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου 24% ΦΠΑ και κρατήσεων). Η δεύτερη προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της ίδιας απόφασης και να αναδειχθεί η ίδια προσωρινή ανάδοχος. Η τρίτη προσφεύγουσα ζητά επίσης την ακύρωση της απόφασης 51/2020 κατά το μέρος που αποδέχεται τις προσφορές συγκεκριμένων εταιρειών και να αναδειχθεί η ίδια προσωρινή ανάδοχος.