Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΕΑΔΗΣΥ/969/2024

Οι προσφεύγουσες επιχειρήσεις ασκούν προδικαστικές προσφυγές κατά της απόφασης του Δήμου που έκανε δεκτές τις προσφορές των παρεμβαινουσών στον διαγωνισμό για την «Προμήθεια, τοποθέτηση και θέση σε λειτουργία Η/Μ εξοπλισμού φιλτράνσης σε υδρευτική γεώτρηση». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την εγκατάσταση συστήματος επεξεργασίας νερού για απομάκρυνση αρσενικού, με προϋπολογισμένη δαπάνη 266.108€ (συμπ. ΦΠΑ). Οι προσφυγούσες ζητούν την ακύρωση της απόφασης λόγω σημαντικών παραβάσεων, όπως μη συμμόρφωση των αντίπαλων προσφορών με τις τεχνικές προδιαγραφές (π.χ. χαρακτηριστικά διαχυτών, πιστοποιητικά ISO, εμπειρία σε συναφή έργα) και διατάραξη αρχών διαφάνειας και ίσης μεταχείρησης.

Ο προσφεύγων, οικονομικός φορέας που συμμετείχε σε διαγωνισμό του Δήμου Κοζάνης για την 'Προμήθεια λαμπτήρων φωτιστικών 2018-2019' με προϋπολογισμό 148.120,48 € (συμπ. ΦΠΑ), αιτείται την ακύρωση της προσβαλλόμενης πράξης της ΑΑ που ενέκρινε τα πρακτικά ελέγχου προσφορών. Επιδιώκει τον αποκλεισμό των συνδιαγωνιζομένων εταιρειών λόγω σημαντικών προσβασίμων παραλείψεων, όπως ελλιπή ΤΕΥΔ, μη επικυρωμένα δικαιολογητικά, ανεπαρκή ISO/CE πιστοποιητικά, μη συμμόρφωση με τη μορφή αρχείων PDF και φορολογικές ελλείψεις. Αιτιολογεί ότι η παραβίαση των προδιαγραφών της διακήρυξης θέτει υπό αμφισβήτηση τη διαφάνεια του διαγωνισμού.

Ο προσφεύγων ασκεί προδικαστική προσφυγή ζητώντας την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης, στη συγκεκριμένη περίπτωση της πρόκρισης των προσφορών των παρεμβαινόντων (1ου, 2ου, 3ου). Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η 'Παροχή υπηρεσιών καθαριότητας στις εγκαταστάσεις των γραφείων και των υπηρεσιών του φορέα για το έτος 2022' με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 360.000 € (συμπ. ΦΠΑ). Ο προσφεύγων θεωρεί ότι οι προσφορές των παρεμβαινόντων περιέχουν παράβαση νομοθεσίας (ειδικά στα στοιχεία ασφαλιστικών εισφορών) και παραβιάζουν όρους της διακήρυξης, ζητώντας έτσι να ακυρωθεί η υπ' αριθμ. πρωτ. 8045/8/189-μ/5.11.2021 απόφαση του Διευθυντή.

Η προδικαστική προσφυγή ασκήθηκε από την ετερόρρυθμη εταιρεία «……………» (προσφεύγουσα) εναντίον της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, η οποία επικύρωσε την απόρριψη της τεχνικής προσφοράς της. Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης αυτής, καθώς και την άρση της παραλείψεως της αναθέτουσας αρχής να την καλέσει να συμπληρώσει τον φάκελο της τεχνικής προσφοράς με μεταφρασμένες βεβαιώσεις εκτέλεσης προμήθειας από κατασκευαστικούς οίκους. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η προμήθεια ιατρικών ειδών (CPV ……..) με προϋπολογισμένη δαπάνη 925.280,57 € (συμπ. ΦΠΑ). Η προσφυγή απορρίφθηκε τελικώς από την ΕΑΔΗΣΥ.

Ο προσφεύγων ζητεί την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του αναθέτοντα φορέα (αριθμ. 1850/13.05.2021), η οποία εγκρίνει τα πρακτικά της Επιτροπής Διαγωνισμού για τον έλεγχο των δικαιολογητικών συμμετοχής, τεχνικών και οικονομικών προσφορών και την ανακήρυξη προσωρινού αναδόχου. Αναφέρεται συγκεκριμένα εναντίον της αποδοχής των προσφορών των παρεμβαινόντων, επικαλούμενος σοβαρά επαγγελματικά παραπτώματα και λόγους αποκλεισμού βάσει της εργατικής νομοθεσίας, καθώς και παράβαση διαφάσει διατάξεων της διακήρυξης. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η «Φύλαξη εγκαταστάσεων, καταστημάτων και μονάδων διανομής [...] πανελλαδικά» με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 815.000€ (συμπ. ΦΠΑ).

Οι εταιρείες «...» και «...» ασκούν προδικαστικές προσφυγές εναντίον της απόφασης του ΔΣ της αναθέτουσας αρχής με αρ. …/9-5-2019, με την οποία απορρίφθηκαν οι τεχνικές προσφορές τους στον ηλεκτρονικό διεθνή δημόριο διαγωνισμό για την ανάθεση μεικτής σύμβασης προμήθειας και παροχής υπηρεσίας συντήρησης «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ ΚΑΡΔΙΟΛΟΓΙΚΗΣ ΚΛΙΝΙΚΗΣ (ΣΤΕΦΑΝΙΟΓΡΑΦΟΣ) – Γ.Ν. …». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια, εγκατάσταση και θέση σε λειτουργία πλήρους αιμοδυναμικού εργαστηρίου – στεφανιογράφου και υπηρεσίας συντήρησης για ένα έτος μετά το πέρας της εγγύησης, με προϋπολογισμένη δαπάνη 1.178.000€. Οι προσφεύγουσες επιδιώκουν την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης και την επαναξιολόγηση των προσφορών τους, υποστηρίζοντας ότι πληρούν τις τεχνικές προδιαγραφές και ότι η απόρριψή τους βασίστηκε σε εσφαλμένα κριτήρια.

Η προσφεύγουσα εταιρεία κατατέθηκε προδικαστική προσφυγή έναντι της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της [...], η οποία επικύρωσε τα πρακτικά αποσφράγισης και αξιολόγησης των δικαιολογητικών κατακύρωσης ενός ηλεκτρονικού, ανοικτού, διεθνούς, δημόσιου διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η 'Προμήθεια τροφίμων και βασικής υλικής βοήθειας για τις ανάγκες του επιχειρησιακού προγράμματος επισιτιστικής και βασικής υλικής συνδρομής για το Ταμείο Ευρωπαϊκής Βοήθειας Απόρων της Κοινωνικής Σύμπραξης της Π.Ε. Ηλείας'. Η προσφυγή επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης, ισχυριζόμενη ότι η αναθέτουσα αρχή ενέκρινε παράνομα την κατακύρωση της Ομάδας Δ (προμήθεια κρεάτων) στην παρεμβαίνουσα εταιρεία, η οποία προσέφερε μεγαλύτερο ποσοστό έκπτωσης, ενώ τα δικαιολογητικά πιστοληπτικής ικανότητας που προσκόμισε ήταν ελλιπή και μη συμβατά με τους όρους της διακήρυξης.

Με την πρώτη προδικαστική προσφυγή, ο πρώτος προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της υπ’ αριθμ. …/9-2-2023 πράξης του Δ.Σ. του Γενικού Νοσοκομείου .., στο πλαίσιο του ηλεκτρονικού διαγωνισμού με αντικείμενο την «ΕΠΙΣΚΕΥΗ ΚΑΙ ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ Η/Μ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ», με την οποία εγκρίθηκε το υπ’ αριθ. πρωτ. 383/12-01-2023 Πρακτικό Αποσφράγισης και Αξιολόγησης των δικαιολογητικών συμμετοχής και της τεχνικής προσφοράς, το υπ’ αριθ. πρωτ. 417/13-01- 2023 Πρακτικό Αποσφράγισης και Αξιολόγησης των οικονομικών προσφορών και το υπ’ αριθ. πρωτ. 2322/03-03-2023 Πρακτικό Αποσφράγισης και Αξιολόγησης των δικαιολογητικών κατακύρωσης προσωρινού αναδόχου, καθ’ ο μέρος έγινε δεκτή η προσφορά του οικονομικού φορέα «Θ. Σ.» και ανακηρύχθηκε αυτός ανάδοχος της διαγωνιστικής διαδικασίας. 

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων οικονομικός φορέας αιτήθηκε την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής (υπ’ αριθμ. 14/770/13.05.2021), η οποία ενέκρινε την κατάπτωση της εγγυητικής επιστολής συμμετοχής του για το Τμήμα 1 του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε την «Προμήθεια επιβατηγών οχημάτων και ειδικού εξοπλισμού για τις ανάγκες της Πολιτικής Προστασίας της Περιφέρειας ...», με προϋπολογισμένη αξία 1.124.000,00 € (συμπ. ΦΠΑ). Ο διαγωνισμός ήταν ανοικτός ηλεκτρονικός και χωριζόταν σε δύο Τμήματα, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα οικονομικά προσφορά. Η προσφυγή απορρίφθηκε ως απαράδεκτη διότι κατατέθηκε εκπροθέσμως και χωρίς νόμιμη αιτιολογία για την ηλεκτρονική υποβολή, παρά τη δυνατότητα πρόσβασης στον ηλεκτρονικό τόπο του διαγωνισμού (ΕΣΗΔΗΣ).

Οι προσφεύγουσες αίτησαν την ακύρωση της απόφασης 1316/2020 του Διοικητικού Συμβουλίου, με την οποία εγκρίθηκαν τα πρακτικά της Επιτροπής για τον διαγωνισμό «Υπηρεσίες Φύλαξης» διάρκειας 1 έτους με προαίρεση για 1 ακόμη έτος. Η πρώτη προσφυγή αμφισβητεί την απόρριψη της προσφοράς της λόγω μη κατάθεσης δικαιολογητικών συμμετοχής, ενώ η δεύτερη προσφυγή αμφισβητεί την αποδοχή προσφορών άλλων διαγωνιζομένων που υποβίβαλαν ελλιπή δικαιολογητικά. Ο διαγωνισμός αφορά την ανάδειξη αναδόχου για υπηρεσίες φύλαξης, με προϋπολογισμένη δαπάνη 420.000€ ετησίως.