Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΕΑΔΗΣΥ/773/2023

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της Υπηρεσιακής Γραμματέως του Υπουργείου, κατά το μέρος που έγινε δεκτή η προσφορά του παρεμβαίνοντος, στο πλαίσιο ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την ανάθεση σύμβασης με αντικείμενο «Σύστημα πυρανίχνευσης για την περιοχή του δάσους Βάστριας Λέσβου», συνολικής εκτιμώμενης αξίας 542.900 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι ο παρεμβαίνων δεν πληροί το κριτήριο τεχνικής και επαγγελματικής ικανότητας, διότι ο τρίτος φορέας, στις ικανότητες του οποίου στηρίζεται, υπέβαλε αντιφατικές δηλώσεις που αλλοιώνουν το αρχικό ΕΕΕΣ, καθιστώντας την προσφορά του απορριπτέα.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με αριθμό 1672/3/09-07-2021, με την οποία κρίθηκε αποδεκτός ο παρεμβαίνων στη διαδικασία ανάθεσης της δημόσιας σύμβασης «ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗ ΜΕΓΑΛΟΥ ΔΑΚΤΥΛΙΟΥ ΠΟΛΗΣ …», εκτιμώμενης αξίας 19.991.935,48 ευρώ (άνευ ΦΠΑ). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την ολοκλήρωση μεγάλου δακτυλίου πόλης, με συγκεκριμένα έργα που περιλαμβάνουν οδοποιία, υδραυλικά και άλλες σχετικές εργασίες. Ο προσφεύγων επικαλείται λανθασμένες δηλώσεις και παραλείψεις στον ηλεκτρονικό τόπο δημοσίευσης των προμηθειών (ΕΕΕΣ) από τον παρεμβαίνων, ιδίως ως προς την πληρότητα των κριτηρίων επιλογής και τα πρότυπα ποιότητας.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητεί την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής με αριθμό 904/2020, η οποία τον απέκλεισε από τις τρεις ομάδες της διαδικασίας ανάθεσης δημόσιας σύμβασης για την προμήθεια ελαστικών, ενώ κρίθηκε αποδεκτός ο παρεμβαίνων στην Ομάδα Α. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια ελαστικών με εκτιμώμενη αξία 209.878,00 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι η απόφαση του αποκλεισμού του ήταν παράνομη, καθώς η διακήρυξη περιείχε αντιφατικούς όρους σχετικά με τα απαιτούμενα πιστοποιητικά ποιότητας (ISO 9001/14001 ή OHSAS 18001). Επίσης, επιχειρηματολογεί ότι ο παρεμβαίνων δεν πληρού τις προϋποθέσεις, αφού τα υποβληθέντα πιστοποιητικά ISO δεν αφορούσαν τον πραγματικό κατασκευαστή των συγκεκριμένων ελαστικών που προσέφερε.

Με την προδικαστική προσφυγή ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που αποδέχθηκε τις προσφορές δύο οικονομικών φορέων και τους ανέδειξε προσωρινούς αναδόχους για τα Τμήματα Α, Β, Γ, Ε, ΣΤ (πρώτος παρεμβαίνων) και Δ (δεύτερος παρεμβαίνων) του διαγωνισμού. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή υπηρεσιών εκτύπωσης, συνολικής εκτιμώμενης αξίας 75.000,00€ (χωρίς ΦΠΑ), με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής. Ο προσφεύγων προβάλλει ότι οι προσφορές έγιναν δεκτές κατά παράβαση όρων της διακήρυξης, ιδίως ως προς την έλλειψη πιστοποιητικού ISO 12647-2, ανεπαρκή απόδειξη ισοδύναμων μέτρων και ανακριβείς δηλώσεις στο ΕΕΕΣ.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης με την οποία αποκλείστηκε από τη διαγωνιστική διαδικασία για την ανάθεση της σύμβασης «...» (τμήμα Α της ομάδας Β) με προϋπολογισμό 147.194,00 € χωρίς ΦΠΑ. Ο προσφεύγων επιχειρηματολογεί ότι η απόρριψη της προσφοράς του έγινε κατά παράβαση των τεχνικών προδιαγραφών της διακήρυξης, καθώς δεν κρίθηκε αποδεκτή η υπεύθυνη δήλωση του νόμιμου εκπροσώπου της για τα προσφερόμενα προϊόντα. Επιπλέον, ζητά την ακύρωση της απόφασης κατάπτωσης της εγγυητικής επιστολής συμμετοχής του, υποστηρίζοντας ότι δεν συντρέχει νόμιμος λόγος για αυτήν.

Ο προσφεύγων, ως μειοδότης, ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που έκρινε αποδεκτή την προσφορά του παρεμβαίνοντος στην κατηγορία Α (Αρτοσκευάσματα) στο πλαίσσιμο σύναψης τετραετούς συμφωνίας-πλαισίου για προμήθεια Ειδών Κυλικείου (Αρτοσκευασμάτων, Σφολιατοειδών και Ειδών Ζαχαροπλαστικής) προς κάλυψη αναγκών εκτιμώμενης αξίας 1.400.000 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Ειδικότερα, επιχειρηματολογεί ότι ο παρεμβαίνων δεν πληρούσε την απαιτούμενη πιστοποίηση ISO 22000 για αποθήκευση προϊόντων, ενώ η τεχνική προσφορά του περιελάμβανε λανθασμένη εκατοστιαία σύνθεση για τα σάντουιτς (εκτός των προδιαγραφών).

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης με αριθμό 1561/2/2-8-2018 της αναθέτουσας αρχής, η οποία έγκρινε την αποδοχή δικαιολογητικών συμμετοχής, τεχνικής και οικονομικής προσφοράς του παρεμβάλλοντος οικονομικού φορέα, καθώς και την ανάδειξή του ως προσωρινού αναδόχου για την παροχή υπηρεσιών παρασκευής, συσκευασίας και διανομής ζεστών γευμάτων σε μαθητές πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης κατά τη σχολική χρονιά 2018-2019. Ο προσφεύγων επιχειρηματολογεί ότι ο παρεμβαίνων υπέβαλε ψευδή στοιχεία, δικαιολογητικά υπό αίρεση και μη νόμιμα πιστοποιητικά, παραβιάζοντας τις αρχές της διαφάνειας και της νομιμότητας. Η σύμβαση έχει συνολική εκτιμώμενη αξία 31.994.874 ευρώ (πλέον ΦΠΑ).

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης αριθμ. 207/2018 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία τον απέκλεισε από τον διαγωνισμό για την ανάδειξη αναδόχου του έργου «ΑΝΑΠΛΑΣΗ ΔΥΤΙΚΗΣ ΧΕΡΣΑΙΑΣ ΖΩΝΗΣ ΛΙΜΕΝΑ…». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά εργολαβικές υπηρεσίες με εκτιμώμενη αξία 1.881.281,96 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Ο προσφεύγων επιχειρηματολογεί ότι η μη συμπλήρωση του ορίου ανεκτέλεστου στο Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης (ΕΕΕΣ) οφειλόταν σε ασάφεια των εγγράφων της αναθέτουσας αρχής, η οποία είχε απαλείψει σχετικά πεδία. Επίσης, υπογραμμίζει ότι είχε ήδη υποβάλει υπεύθυνη δήλωση για το ανεκτέλεστο και ζητεί τη νόμιμη εξέταση της προσφοράς του.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης με την οποία κρίθηκε αποδεκτή η προσφορά και ανακηρύχθηκε προσωρινός ανάδοχος ο παρεμβαίνων στην σύμβαση με αντικείμενο την «Προμήθεια και εγκατάσταση εξοπλισμού για τη νέα αρχιτεκτονική τεχνολογιών πληροφορικής και επικοινωνιών στον Δήμο ....». Συγκεκριμένα, ισχυρίζεται ότι η προσφορά του ανταγωνιστή έπρεπε να απορριφθεί λόγω έλλειψης υποχρεωτικών πιστοποιητικών ENERGY STAR για τους εξυπηρετητές, παραβιάζοντας έτσι τους όρους της διακήρυξης που προέβλεπαν την υποβολή και των δύο πιστοποιητικών (CE και ENERGY STAR) για την τεχνική συμμόρφωση.

Με την Προδικαστική Προσφυγή, ο προσφεύγων οικονομικός φορέας ζητά  την ακύρωση της 661/2019 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής, η οποία ενέκρινε το Πρακτικό II της επιτροπής διαγωνισμού. Επιπλέον, αιτείται να κηρυχθεί έκπτωτος ο παρεμβαίνων (οικονομικός φορέας που αναδείχθηκε προσωρινός ανάδοχος), να γίνει η κατάπτωση της εγγυητικής επιστολής του παρεμβαίνοντος και να αναδειχθεί ο ίδιος (προσφεύγων) μειοδότης. Στο πλαίσιο αυτό ζητείται η ακύρωση κάθε άλλης συναφούς πράξης ή παράλειψης. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι το (υπο)έργο «……… ..», με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα οικονομική προσφορά μόνο βάσει τιμής. Ο προϋπολογισμός δαπάνης ανέρχεται σε 1.048.387,10€ πλέον ΦΠΑ.