Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΕΑΔΗΣΥ/1927/2025

Ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση των υπ' αριθ. πρωτ. 128848/4.12.2020 και 3089/13.1.2021 Αποφάσεων της Διεύθυνσης του Υπουργείου, στο μέρος που αυτές δέχονται τα δικαιολογητικά συμμετοχής, τις τεχνικές και οικονομικές προσφορές της εταιρείας «[…]» και την ανακήρυξή της ως προσωρινής αναδόχου σε όλα τα Τμήματα της Συμφωνίας Πλαίσιο. Η Συμφωνία Πλαίσιο αφορά την προμήθεια Η/Υ και Οθονών για τις ανάγκες Δημόσιων Φορέων, συνολικής εκτιμώμενης αξίας χωρίς ΦΠΑ 23.018.412,18 € για 3 έτη, με κριτήριο την πλέον συμφέρουσα από οικονομικής άποψης προσφορά βάσει τιμής. Η διακήρυξη υποδιαιρείται σε επτά (7) Τμήματα για το σύνολο των τεσσάρων ειδών ανά Τμήμα, όπου κάθε τμήμα αντιστοιχεί σε έναν διακριτό συστημικό αριθμό διαγωνισμού στο ΕΣΗΔΗΣ και μια Γεωγραφική ή Διοικητική Ενότητα.

Η προσφεύγουσα αιτείται να ακυρωθεί η προσβαλλόμενη απόφαση υπ’ αριθμό …/2024, ειδικότερα: α) για το μέρος που απέρριψε την προσφορά της για τα Τμήματα Δ, Ε, ΣΤ και Ζ του διαγωνισμού, β) για το μέρος που αποδέχθηκε την προσφορά του οικονομικού φορέα «…» για τα Τμήματα Α και Γ του διαγωνισμού και γ) για το μέρος που αποδέχθηκε την προσφορά της εταιρείας «…» για τα Τμήματα Α, Γ, Δ, Ε, ΣΤ και Ζ και κατακύρωσε σ’ αυτήν τα Τμήματα Δ, Ε, ΣΤ και Ζ του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια προϊόντων (συνολικής εκτιμώμενης αξίας 88.718,63 ευρώ άνευ ΦΠΑ), με τον διαγωνισμό να υποδιαιρείται σε επτά τμήματα/πίνακες (Α, Β, Γ, Δ, Ε, ΣΤ, Ζ), ενώ επιτρεπόταν η υποβολή προσφορών ανά πίνακα.

Η προσφεύγουσα επιχείρηση αίτησε με την προδικαστική προσφυγή της την ακύρωση: α) της απόφασης που εγκρίνει το Πρακτικό III της Επιτροπής Διαγωνισμού, με το οποίο εγκρίθηκαν τα δικαιολογητικά κατακύρωσης και αναδείχθηκε ως οριστικός ανάδοχος για τις Ομάδες Β΄ και Γ΄ ο οικονομικός φορέας «...», β) της ενσωματωμένης στην ανωτέρω απόφαση απόφασης που εγκρίνει τα Πρακτικά Ι και ΙΙ της Επιτροπής, με τα οποία απορρίφθηκε η δική της προσφορά για την Ομάδα Β΄. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε την προμήθεια αγαθών (όπως σκυρόδεμα, ασφαλτικά υλικά κ.ά.) για τρεις ομάδες (Α, Β, Γ) με συνολική εκτιμώμενη αξία 206.737,70€ (χωρίς ΦΠΑ), με τη σύμβαση να υποδιαιρείται σε τμήματα ανά ομάδα και να διαρκεί 24 μήνες. Η προσφεύγουσα ισχυρίστηκε ότι η απόρριψη της προσφοράς της για την Ομάδα Β΄ έγινε με σφάλμα, καθώς το προϊόν που προσέφερε υπερέβαινε τις απαιτήσεις του διαγωνισμού, ενώ η τελική ανάδοχος δεν πληρούσε όλες τις τεχνικές προδιαγραφές και δεν είχε καταθέσει τα απαιτούμενα δικαιολογητικά.

Με την Προδικαστική Προσφυγή, ο προσφεύγων οικονομικός φορέας αιτείται την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, η οποία εγκρίνει τα πρακτικά του διαγωνισμού για την ανάθεση σύμβασης προμήθειας καλλιεργειών μικροβιολογίας (αντιδραστήρια μικροβιολογικού). Συγκεκριμένα, ζητεί την ακύρωση κατά το μέρος που κρίνεται αποδεκτή η τεχνική προσφορά του παρεμβαίνοντος οικονομικού φορέα και ανακηρύσσεται ως προσωρινός ανάδοχος για την Ομάδα Γ του διαγωνισμού. Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι η τεχνική προσφορά του παρεμβαίνοντος δεν πληροί απαράβατους όρους της διακήρυξης, ιδίως ως προς την επάρκεια των απαιτούμενων αντιδραστηρίων για τη διενέργεια των εξετάσεων και του καθημερινού εσωτερικού ελέγχου ποιότητας, καθώς επίσης και για την αυτόματη ανάδευση των δειγμάτων. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια καλλιεργειών μικροβιολογίας με συνολική προϋπολογιζόμενη δαπάνη 370.000,00 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ), η οποία υποδιαιρείται σε 265 τμήματα (είδη) που εντάσσονται σε επτά Ομάδες.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία «*********» και τον διακριτικό τίτλο «*********» αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθμ. ****** από 06-08-2020 απόφασης της αναθέτουσας αρχής «*********». Η ακύρωση ζητείται κατά το μέρος που η απόφαση έκανε εσφαλμένα αποδεκτή την προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας «********» και τον διακριτικό τίτλο «******». Το αντικείμενο της σύμβασης, για την οποία υποβλήθηκε η προσφυγή και στην οποία συμμετείχαν έντεκα οικονομικοί φορείς, είναι η παροχή υπηρεσιών σίτισης/διατροφής στους υπηκόους τρίτων χωρών που κρατούνται στις εγκαταστάσεις των **********, με μονομερές δικαίωμα παράτασης της διάρκειας της Σύμβασης από την Αναθέτουσα Αρχή για ένα επιπλέον έτος (2022). Το κριτήριο κατακύρωσης ήταν η πλέον συμφέρουσα από οικονομικής άποψης προσφορά αποκλειστικά βάσει τιμής. Ο διαγωνισμός υποδιαιρείται σε 8 Τμήματα, και η προσφορά της προσφεύγουσας αφορά ειδικά στο Τμήμα 4, όπου έχει καταταγεί δεύτερη στη σειρά μειοδοσίας.

Η προσφεύγουσα αιτείται με την προδικαστική προσφυγή την ακύρωση της απόφασης της Επιτροπής της Αναθέτουσας Αρχής, η οποία ενέκρινε τα πρακτικά αποσφράγισης και ελέγχου και απέρριψε την προσφορά της για την Ομάδα Β του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την υλοποίηση προγράμματος της Αναθέτουσας Αρχής, συγκεκριμένα την παροχή υπηρεσιών σε περιβάλλοντα που περιλαμβάνουν εκτεταμένες εργασίες κτηνιατρικής φροντίδας, όπως έλεγχους υγείας, σηματοδότηση, καταγραφή δεδομένων και έκδοση βιβλιαρίων. Η σύμβαση υποδιαιρείται σε τρεις ομάδες (Α, Β, Γ) με εκτιμώμενη αξία 103.000€ για την Ομάδα Β, όπου η προσφεύγουσα αποκλείστηκε λόγω μειοψηφικής ερμηνείας των όρων απασχόλησης κτηνιάτρων.

Με τις προδικαστικές προσφυγές, οι προσφεύγουσες επιδιώκουν την ακύρωση της απόφασης του Δ.Σ. του «.................» με αριθμό 18/20.05.2020, η οποία αφορά την ανάδειξη προσωρινών αναδόχων για τη προμήθεια ισοτοπικών αντιδραστηρίων ανοσολογικών εξετάσεων με συνοδό εξοπλισμό (CPV: 336964-009). Η σύμβαση υποδιαιρείται σε επτά τμήματα, με συνολική εκτιμώμενη αξία 111.819,76 € χωρίς ΦΠΑ. Οι προσφεύγουσες ισχυρίζονται ότι η απόφαση είναι ακυρωτέα λόγω παραβιάσεων των όρων της διακήρυξης, ιδιαίτερα ως προς την τεχνική και οικονομική αξιολόγηση των προσφορών, ζητώντας την απόρριψη των προσφορών των παρεμβαινουσών και τη διατήρηση της δικής τους συμμετοχής στη διαδικασία.

Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της Διακήρυξης της αναθέτουσας αρχής με αριθμό .../2024, η οποία προκάλεσε ανοικτό διεθνή διαγωνισμό για σύναψη συμφωνίας πλαισίου διαρκείς δύο (2) ετών για την προμήθεια ιατρικού υλικού (CPV ...). Το αντικείμενο της σύμβασης υποδιαιρείται σε 54 κατηγορίες/τμήματα, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα προσφορά. Η προσφεύγουσα επικαλείται παράνομους όρους που εμποδίζουν τη συμμετοχή της, όπως: (1) όριο τιμών με βάση το Παρατηρητήριο Τιμών, (2) ασάφειες στην αντιστοίχιση κατηγοριών υλικών, (3) έλλειψη ποσοτικών προσδιορισμών για αναλώσιμα, (4) υποχρεωτική παροχή συνοδού εξοπλισμού χωρίς χρέωση, (5) τεχνικές προδιαγραφές που θεωρούνται φωτογραφικές (π.χ. απαίτηση 14 μεγεθών για συγκεκριμένα ιατρικά εμφυτεύματα), και (6) έλλειψη συντελεστών βαρύτητας σε κριτήρια αξιολόγησης. Οι ισχυρισμοί απορρίπτονται λόγω έλλειψης εννόμου συμφέροντος ή αοριστίας.

Η προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση της υπ’ αριθμ. 391/2020 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, ειδικά στο μέρος που έκανε αποδεκτή την προσφορά του παρεμβαίνοντος. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια τροφίμων, ειδών παντοπωλείου και φρέσκου γάλακτος για τις ανάγκες των υπηρεσιών του Δήμου και των νομικών προσώπων του για δύο έτη, με ενδεικτικό προϋπολογισμό 405.458,69 ευρώ με ΦΠΑ. Ο διαγωνισμός υποδιαιρείται σε 16 Ομάδες, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομικής άποψης προσφορά βάσει τιμής.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή της αιτείται την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας Αρχής σχετικά με τα τμήματα 4, 5, 6 και 8 του διαγωνισμού για την προμήθεια υπηρεσιών «...». Αναλυτικότερα, προσβάλλει τη νομιμότητα των προσφορών της παρεμβαίνουσας εταιρείας και της εταιρείας «...» για τα εν λόγω τμήματα, προβαίνοντας λόγους αποκλεισμού τους, όπως η μη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις οικονομικής επάρκειας, η έλλειψη σχετικής τεκμηρίωσης δραστηριοποίησης και θέματα νόμιμης εκπροσώπησης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια ειδικών υπηρεσιών, με συνολική εκτιμώμενη αξία 411.575,04 € (άνευ ΦΠΑ), που υποδιαιρείται σε 8 τμήματα.