Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΕΑΔΗΣΥ/1757/2024

Η προσφεύγουσα εταιρεία αίτησε την ακύρωση των αποφάσεων της οικονομικής επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, οι οποίες ενέκριναν τα πρακτικά διενέργειας διαγωνισμού, αποσφράγισης, αξιολόγησης δικαιολογητικών συμμετοχής, τεχνικών και οικονομικών προσφορών, καθώς και την κατακύρωση της προμήθειας στον οικονομικό φορέα «...» για το τμήμα 6 του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια υπηρεσιών με προϋπολογισμό (χωρίς ΦΠΑ) 2.337.300,00 €, εκ των οποίων ένα μέρος αφορά το επίμαχο τμήμα. Η προσφυγή επικαλέστηκε παραβάσεις της διακήρυξης, όπως η υποβολή ψευδούς υπευθύνης δήλωσης από τον ανάδοχο για τη νόμιμη συλλογή αποβλήτων, καθώς και έλλειψη απαραίτητων δικαιολογητικών, όπως υπεύθυνης δήλωσης περί μη εμπλοκής και σωστής εκπροσώπησης.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση των προσβαλλόμενων αποφάσεων της αναθέτουσας αρχής, οι οποίες αφορούν στον δημόσιο ανοικτό διαγωνισμό για την «Προμήθεια και εγκατάσταση μεταλλικής περίφραξης». Ιδιαίτερα, ζητεί την απόρριψη των προσφορών δύο συμμετεχόντων, λόγω πλημμελειών και παραβίασης όρων της διακήρυξης, όπως η μη υποβολή υπεύθυνης δήλωσης περί μη ρωσικής εμπλοκής, ανακριβή ΕΕΕΣ, και μη επαρκή τεχνική τεκμηρίωση για τον τεχνικό ασφαλείας και τον πολιτικό μηχανικό. Ο προσφεύγων, ως τρίτος καταταγείς, επιδιώκει να ανατεθεί σε αυτόν η σύμβαση, θεωρώντας ότι οι λανθασμένες αποφάσεις της αναθέτουσας αρχής παραβιάζουν τις αρχές ίσης μεταχείρισης και διαφάνειας.

α) Δημοσίευση του με αριθμ. Ref. Ares (2025)4144351 (22-05-2025) μη δεσμευτικού εγγράφου της ΕΕ, με ερωτήσεις και απαντήσεις (Q & A), σχετικά με το δικαίωμα συμμετοχής, μη καλυπτόμενων τρίτων χωρών, σε διαδικασίες σύναψης δημοσίων συμβάσεων εντός της ΕΕ, β) Διαδικτυακό Εργαλείο της ΕΕ «Procurement4Byers», για τον έλεγχο προσφορών οικονομικών φορέων τρίτων χωρών, εάν καλύπτονται από τις διεθνείς δεσμεύσεις της Ένωσης στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων. ΑΔΑ:6ΥΞΟΟΞΤΒ-Θ92

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα επιδιώκει την ανάκληση ή ακύρωση της απόφασης του αναθέτοντα Φορέα υπ’ αριθμ. πρωτ. …/2023 - 14 Σεπτεμβρίου 2023, η οποία ενσωμάτωνε προγενέστερες ενδιάμεσες αποφάσεις και αποδέχθηκε την προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας, κατατάσσοντάς την πρώτη κατά σειρά μειοδοσίας και κατακυρώνοντας σε αυτήν την προμήθεια του Είδους «…» της Διακήρυξης, με συνολικό προϋπολογισμό 80.000,00€ πλέον ΦΠΑ. Η προσφυγή επικεντρώνεται στην έλλειψη της υπεύθυνης δήλωσης περί μη εμπλοκής της παρεμβαίνουσας σε δημόσιο διαγωνισμό και στην ελλιπή τεκμηρίωση της μη συνδρομής λόγων αποκλεισμού, σύμφωνα με τις διατάξεις του Κανονισμού (ΕΕ) 2022/576 και των σχετικών όρων της Διακήρυξης.

Υποβολή ή όχι δήλωσης φορολογίας εισοδήματος του Διεθνούς Οργανισμού Μεταναστεύσεως στην Ελλάδα.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή 
Η Επιτροπή (Γραφείο) του Διεθνούς Οργανισμού Μεταναστεύσεως στην Ελλάδα, ως ημεδαπό νομικό πρόσωπο μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα, υποχρεούται, κατ’ άρθρο 107 Κ.Φ.Ε., σε υποβολή δήλωσης φορολογίας εισοδήματος, έστω και αν τα εισοδήματά της δεν υπόκεινται σε φορολογία. (ομοφ.)

Χορήγηση ή μη αντιγράφων, σε αιτούντα αποτυχόντα υποψήφιο, των γραπτών δοκιμίων συνυποψηφίων του, σε διαγωνισμό για την κατάταξη Δοκίμων Σημαιοφόρων Λ.Σ. – Έννομο συμφέρον αυτού.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή 
Η Διοίκηση δεν υποχρεούται να χορηγήσει στον αιτούντα τα αντίγραφα των γραπτών δοκιμίων των 11 συνυποψηφίων του στο διαγωνισμό Δοκίμων Σημαιοφόρων Λ.Σ., πτυχιούχων Σχολών και Τμημάτων Πολυτεχνείων ΑΕΙ του Πανεπιστημιακού Τομέα, έτους 2013. (ομοφ.)

Έκδοση διοικητικών πράξεων βάσει Υπεύθυνης Δήλωσης στην οποία ο φορολογούμενος θα δηλώσει τη μη υποχρέωσή του για την υποβολή δήλωσης φορολογίας εισοδήματος. (ΑΔΑ:ΩΣΛ24691ΩΓ-ΙΜΙ)

Έκδοση διοικητικών πράξεων βάσει Υπεύθυνης Δήλωσης στην οποία ο φορολογούμενος θα δηλώνει τη μη υποχρέωσή του για την υποβολή δήλωσης φορολογίας εισοδήματος. (ΑΔΑ:7ΒΣΕΗ-Θ46)

Επιβολή αναγκαστικής κατάσχεσης εις χείρας του Δημοσίου ως τρίτου επί των απαιτήσεων μισθού και επιδομάτων υπαλλήλου του, για ικανοποίηση αξιώσεων διατροφής. Υποβολή θετικής δήλωσης. Ακύρωση του κατασχετηρίου εγγράφου μετά από άσκηση ανακοπής του καθ’ ού οφειλέτη, για μη τήρηση δικονομικού τύπου και επιβολή νέας κατάσχεσης. Μη νόμιμη υποβολή αρνητικής δήλωσης του Δημοσίου. Δυνατότητα ανάκλησης αυτής.

Ο προσφεύγων αίτησε την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης του διαγωνισμού, ειδικά στο σκέλος της αποδοχής των προσφορών των παρεμβαινόντων οικονομικών φορέων. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε '......' (συγκεκριμένο έργο/υπηρεσία που δεν αναφέρεται ρητά στο απόσπασμα), με προϋπολογιζόμενη δαπάνη για την Ομάδα Α΄ 841.200,00 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ) και συνολικό προϋπολογισμό 2.452.824,00 ευρώ (με ΦΠΑ). Ο διαγωνισμός ήταν διεθνής ανοικτής ηλεκτρονικής μορφής με κριτήριο την πλέον συμφέρουσα προσφορά, υποδιαιρεμένος σε δύο Ομάδες. Οι προσφέρουσες εταιρείες κρίθηκαν αποδεκτές τυπικά και τεχνικά, αλλά ο προσφεύγων υποστήριξε ότι οι παρεμβαίνοντες έπρεπε να αποκλεισθούν λόγω μη συμμόρφωσης με τους όρους της διακήρυξης, ιδίως ως προς τη δήλωση λόγων αποκλεισμού (π.χ. προηγούμενες ποινικές ρήτρες) και την υποχρεωτική υποβολή διακριτών δικαιολογητικών για κάθε Ομάδα.