ΔΕΔ/Αθ/107/2024

Κατάργηση της υποβολής του αντιγράφου ποινικού μητρώου, ως δικαιολογητικού συμμετοχής στη διαδικασία πρόσληψης δικηγόρων με πάγια αντιμισθία ή για αποκλειστική ή συστηματική ανάθεση υποθέσεων με πάγια αμοιβή και αντικατάσταση του από υπεύθυνη δήλωση του ν. 1599/1986, όπως ισχύει.

Η απόφαση αφορά ενδικοφανή προσφυγή κατά της πράξης επιβολής προστίμου ύψους 100 ευρώ για το φορολογικό έτος 2016, λόγω μη υποβολής εμπρόθεσμης τροποποιητικής δήλωσης ΦΕφΠ για αναδρομικά ποσά σύνταξης. Ο προσφεύγων ισχυρίστηκε ότι τα αναδρομικά εισπράχθηκαν με καθυστέρηση, αλλά η Διεύθυνση Επίλυσης Διαφορών απέρριψε το αίτημα, καθώς το επιπλέον ποσό φόρου (132,28€) υπερέβαινε το όριο των 100€ που απαιτείται για την απαλλαγή από το πρόστιμο. Η απόφαση επιβεβαίωσε το πρόστιμο σύμφωνα με το άρθρο 54 του ΚΦΔ.

Σε περίπτωση, που έχουν συσταθεί με τον οργανισμό εσωτερικής υπηρεσίας ορισμένου δήμου θέσεις δικηγόρων με πάγια αντιμισθία, λόγω ύπαρξης παγίων και διαρκών αναγκών σε νομικές υπηρεσίες, τότε οι ανάγκες του δήμου αυτού πρέπει να καλύπτονται από τους προσλαμβανόμενους με πάγια αντιμισθία και κατά την προβλεπόμενη νόμιμη διαδικασία δικηγόρους. Κατ’ ακολουθία, δεν είναι νόμιμη η παροχή εντολής σε δικηγόρο για το χειρισμό «όλων» γενικά των νομικών υποθέσεων ορισμένου δήμου για «αόριστο» χρονικό διάστημα, εφόσον υφίστανται θέσεις δικηγόρων με πάγια αντιμισθία, παρά μόνο η ανάθεση σ’ αυτόν συγκεκριμένων υποθέσεων μέχρι την ολοκλήρωση της σχετικής διαδικασίας πρόσληψης δικηγόρων με πάγια αντιμισθία (βλ. σχετ. Πράξεις Ι Τμήματος Ελ. Συν. 122/2005 και 204/2005).Περαιτέρω οι γνωμοδοτήσεις που ανατίθενται σε δικηγόρους πρέπει αφορούν σε θέματα «ιδιάζουσας φύσης» που δεν υπάγονται στα συνήθη καθήκοντα των υπαλλήλων .

Η απόφαση αφορά την απόρριψη της ενδικοφανούς προσφυγής ενός φορολογούμενου κατά της επιβολής προστίμου ύψους 250 ευρώ λόγω εκπρόθεσμης υποβολής τροποποιητικής δήλωσης φορολογίας εισοδήματος για το φορολογικό έτος 2018. Ο προσφεύγων ισχυρίστηκε ότι η τροποποιητική δήλωση αφορούσε αναδρομικά ποσά επιδοτήσεων που εισπράχθηκαν το 2019 και αναρτήθηκαν το 2020, πράγμα που θεωρούσε ότι καθιστούσε την υποβολή εμπρόθεσμη. Ωστόσο, διαπιστώθηκε ότι η δήλωση δεν σχετιζόταν με τα αναδρομικά ποσά, αλλά με διορθώσεις σε ήδη δηλωμένα ποσά, γεγονός που επιβεβαίωσε την ορθότητα του προστίμου. Το Ελεγκτικό Συμβούλιο επικύρωσε την πρωτόδικη απόφαση.

Πρόσληψη δικηγόρου με πάγια αντιμισθία σε Δήμο. Παραδεκτά προσβάλλεται μόνο η απόφαση της Επιτροπής του άρθρου 11 του ν. 1649/1986. Οργανισμοί εσωτερικής υπηρεσίας των δήμων και πρόβλεψη σε αυτούς θέσης δικηγόρου με πάγια αντιμισθία. Μετά την 1/1/2002 κατά παράβαση του Συντάγματος εκδίδονται πράξεις από διοικητικά όργανα στα οποία μετέχει δικαστικός λειτουργός. Η απόφαση της ανωτέρω Επιτροπής είναι παράνομη, διότι λήφθηκε μετά την ανωτέρω ημερομηνία από διοικητικό όργανο, στο οποίο προήδρευσε δικαστικός λειτουργός. Δεκτή η αίτηση ακύρωσης.

Μη νόμιμη η καταβολή πρώτης μισθοδοσίας και αναδρομικών σε δικηγόρο, ο οποίος προσελήφθη με πάγια αντιμισθία σε κενή θέση ΠΕ Νομικού Συμβούλου που συστάθηκε στην κεντρική υπηρεσία της ΕΛ.ΣΤΑΤ., καθόσον για την πρόσληψή του  δεν τηρήθηκε η προβλεπόμενη στις διατάξεις του άρθρου 43 του ν. 4194/2013 διαδικασία, παρότι πρόκειται κατ’ ουσία για πρόσληψη δικηγόρου με πάγια αντιμισθία και όχι νομικού συμβούλου, δεδομένου ότι μεταξύ των καθηκόντων του, σύμφωνα με τη σχετική προκήρυξη, εντάσσεται η νομική εκπροσώπηση της ΕΛΣΤΑΤ, η παροχή κάθε νομικής προστασίας και η παράσταση ενώπιον των δικαστηρίων για τη δικαστική εκπροσώπηση της ως άνω Αρχής.

Η απόφαση 530/2025 αφορά την αποδοχή ενδικοφανούς προσφυγής και την ακύρωση πράξης επιβολής προστίμου ύψους 250,00€, που είχε επιβληθεί από την Προϊσταμένη της Δ.Ο.Υ. Λαμίας για εκπρόθεσμη υποβολή δεύτερης τροποποιητικής δήλωσης φορολογίας εισοδήματος του φορολογικού έτους 2019. Ο προσφεύγων υποστήριξε ότι η τροποποίηση αφορούσε αναδρομικά αγροτικών επιδοτήσεων του 2019 που εισπράχθηκαν το 2020, για τα οποία η σχετική βεβαίωση εκδόθηκε από τον ΟΠΕΚΕΠΕ εντός του 2021. Η ΔΕΔ έκρινε ότι, σύμφωνα με τις οδηγίες της ΑΑΔΕ, οι δηλώσεις για αναδρομικά αγροτικών επιδοτήσεων θεωρούνται εμπρόθεσμες εφόσον υποβάλλονται έως το τέλος του έτους έκδοσης της βεβαίωσης. Δεδομένου ότι η δήλωση υποβλήθηκε στις 14-12-2021, κρίθηκε ως εμπρόθεσμη, παρά τον μη ενδεδειγμένο τρόπο υποβολής της, με αποτέλεσμα την ακύρωση του προστίμου.

ΙΚΑ ΕΤΑΜ – Συμμόρφωση Διοικήσεως σε ακυρωτική απόφαση ΣτΕ – Δικηγόροι με σχέση έμμισθης εντολής και με πάγια αντιμισθία – Αναγνώριση χρόνου υπηρεσίας τους ως πραγματικής και συντάξιμης.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή 
1) Το χρονικό διάστημα κατά το οποίο τέσσερις (4) Δικηγόροι των Αθηνών, με σχέση έμμισθης εντολής και με πάγια αντιμισθία στο ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, δεν παρείχαν υπηρεσίες στο ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, ήτοι από 5-10-2007 μέχρι 28-3-2008, αποτελεί χρόνο πραγματικής και συντάξιμης υπηρεσίας και κατά το χρονικό αυτό διάστημα δικαιούνται της καταβολής κανονικών αποδοχών, δοθέντος ότι η συμμόρφωση της Διοίκησης προς την υπ’ αριθμ. 1881/2007 ακυρωτική απόφαση του ΣτΕ δρα με αναδρομική ισχύ. 2) Το χρονικό διάστημα κατά το οποίο μία (1) Δικηγόρος Θεσσαλονίκης, με σχέση έμμισθης εντολής και με πάγια αντιμισθία στο ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, δεν παρείχε υπηρεσίες στο ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, ήτοι από 30-3-2011 μέχρι 21-6-2011, αποτελεί χρόνο πραγματικής και συντάξιμης υπηρεσίας και κατά το χρονικό αυτό διάστημα δικαιούται της καταβολής κανονικών αποδοχών, δοθέντος ότι η συμμόρφωση της Διοίκησης προς την υπ’ αριθμ. 2905/2009 ακυρωτική απόφαση του ΣτΕ δρα με αναδρομική ισχύ. - ΠΑΡΑΠΟΜΠΗ ΣΤΟ ΤΜΗΜΑ

Η απόφαση 610/15.04.2025 της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών αφορά την αποδοχή ενδικοφανούς προσφυγής και την ακύρωση πράξης επιβολής προστίμου 100,00€ για το φορολογικό έτος 2019. Το πρόστιμο είχε επιβληθεί στον προσφεύγοντα λόγω εκπρόθεσμης υποβολής αρχικής δήλωσης στοιχείων ακινήτων (Ε9) την 17/03/2020. Ο προσφεύγων ισχυρίστηκε ότι η δήλωση υποβλήθηκε εκ παραδρομής από τον λογιστή του και αφορούσε ακίνητα που ανήκαν στον θείο του. Η Δ.Ε.Δ., αφού εξέτασε τα στοιχεία κληρονομικής διαδοχής, διαπίστωσε ότι ο προσφεύγων δεν ήταν κληρονόμος του αποβιώσαντος και συνεπώς δεν είχε φορολογική υποχρέωση υποβολής δήλωσης Ε9 για τα συγκεκριμένα ακίνητα. Βάσει της ΠΟΛ.1252/2015, δεν επιβάλλεται πρόστιμο σε περίπτωση εκπρόθεσμης υποβολής δήλωσης χωρίς να υπάρχει αντίστοιχη φορολογική υποχρέωση (εκ παραδρομής). Κατά συνέπεια, η Δ.Ε.Δ. ακύρωσε την πράξη επιβολής προστίμου.

Αν οφείλονται αναδρομικές αποδοχές σε μέλη ΔΕΠ που διορίζονται αναδρομικά μετά από ακύρωση του αρχικού διορισμού τους και σε καταφατική περίπτωση αν επιτρέπεται συμψηφισμός της ωφέλειας που τυχόν αποκόμισαν κατά το χρονικό διάστημα από τον αναδρομικό διορισμό τους μέχρι την ανάληψη πραγματικής υπηρεσίας.(...)Τα μέλη ΔΕΠ των ΑΕΙ που διορίζονται αναδρομικά, κατόπιν επανάληψης της σύνθετης διοικητικής διαδικασίας εκλογής τους, μετά από ανάκληση των αρχικών πράξεων διορισμού τους, με απόφαση του αρμόδιου υπουργού στα πλαίσια ελέγχου νομιμότητας δικαιούνται αποζημίωση που περιλαμβάνει τους μισθούς που θα ελάμβαναν αν διορίζονταν εξυπαρχής. Από την αποζημίωση αυτή, η υπηρεσία δύναται να αφαιρέσει τα ποσά που τυχόν εισπράχθηκαν από απασχόληση για την ίδια αιτία.