ΑΕΠΠ/976/2018

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του Γενικού Νοσοκομείου Χανίων «Ο ΑΓΙΟΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ» με αριθμό ΑΔΑΩ8ΜΟ46907Τ-Λ05, η οποία απέρριψε την τεχνική της προσφορά για τα προκηρυσσόμενα είδη με Α/Α 290, 291 και 292. Αντικείμενο της σύμβασης ήταν η προμήθεια ιατρικών αναλωσίμων (CPV 33140000-3) με συνολικό προϋπολογισμό 393.974,69€ (χωρίς ΦΠΑ). Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι τα προσφερθέντα από αυτήν προϊόντα καλύπτουν τις τεχνικές προδιαγραφές, ενώ η αναθέτουσα αρχή και η παρεμβαίνουσα υποστηρίζουν ότι αποκλίνουν από τις απαιτήσεις, ειδικά ως προς τη δομή της σιλικόνης στα επιθέματα.

Η πρώτη προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης που κρίνει απορριπτέα την προσφορά της για τα Τμήματα Γ', Δ' και Ε' και την κατάπτωση της εγγυητικής επιστολής. Η δεύτερη προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης που απορρίπτει την προσφορά της για τα Τμήματα Α', Β' και ΣΤ' και την κατάπτωση της εγγυητικής επιστολής. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η εκτέλεση κατεδάφισης πρωτοκόλλων αυθαιρέτων κατασκευών σε αιγιαλούς, παραλίες, ρέματα και δασικές εκτάσεις, με προϋπολογισμό 1.413.600€. Οι προσφείγουσες κατέθεσαν ότι η αναθέτουσα αρχή παραβίασε τις διατάξεις των άρθρων 102 και 103 του ν.4412/2016, όπως τροποποιήθηκαν, καθώς δεν τους έδωσε τη δυνατότητα να συμπληρώσουν ελλείψεις στα δικαιολογητικά κατακύρωσης.

Οι προσφεύγουσες ασκούν προδικαστικές προσφυγές ζητώντας την ακύρωση της απόφασης του Μητροπολιτικού Συμβουλίου της Ιεράς Αρχιεπισκοπής Αθηνών, με την οποία απορρίφθηκαν οι προσφορές τους και αποκλείστηκαν από τον διαγωνισμό για την ανάθεση της υπηρεσίας «Συντήρηση και αποκατάσταση των τοιχογραφιών του Ιερού Ναού Αγίας Μαρίνας». Το αντικείμενο της σύμβασης είχε προϋπολογισμό 563.155,00 € άνευ ΦΠΑ. Οι προσφυγές εστιάζουν σε καταγγελίες παραβίασης αρχής διαφάνειας και ίσης μεταχείρισης, ισχυριζόμενες ότι τα απαιτούμενα στοιχεία για την Ομάδα Έργου είχαν δηλωθεί σε άλλα τμήματα της προσφοράς τους και ότι η αναθέτουσα αρχή έπρεπε να τους καλέσει να συμπληρώσουν τυχόν ελλείψεις πριν τον αποκλεισμό τους.

Η προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση της απόφασης με αριθμό 06/15.04.2021, με την οποία έγινε δεκτή η τεχνική προσφορά των ανταγωνιστριών εταιριών στον διαγωνισμό για την προμήθεια δύο ακτινολογικών μηχανημάτων για τις ανάγκες του Κ.Υ Βορείου Τομέα και του Κ.Υ... Η προσφυγή θεμελιώνεται στον ισχυρισμό ότι οι προσφορές των ανταγωνιστών δεν πληρούν απαράβατους όρους της διακήρυξης, όπως την οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια, την σωστή υποβολή τεχνικών προσφορών, την πιστοποίηση συμμόρφωσης με διεθνείς προδιαγραφές ασφαλείας και άλλους τεχνικοίους όρους. Συγκεκριμένα, επισημαίνονται ελλείψεις στην τεκμηρίωση, μη συμμόρφωση με τους όρους σχετικά με τη συντήρηση και την έλλειψη των απαιτούμενων πιστοποιητικών για τα ακτινολογικά συστήματα που προσφέρονται.

Ο προσφεύγων στον διαγωνισμό για την «Προμήθεια φορητών ηλεκτρονικών συσκευών (tablet)» αιτείται την ακύρωση της απόφασης που απορρίπτει την τεχνική του προσφυγή και εγκρίνει τις προσφορές των άλλων διαγωνιζομένων. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια και παροχή tablet για τηλεκπαίδευση, με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 1.617.338,71€ (συνολικά 12.103.250€ για 6 τμήματα). Οι λόγοι προσφυγής περιλαμβάνουν παραβάσεις διαδικασίας, ελλείψεις αιτιολόγησης της απόρριψης και αποκλίσεις δειγμάτων από τις τεχνικές προδιαγραφές.

Με την Προδικαστική Προσφυγή, ο προσφεύγων οικονομικός φορέας αιτείται την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, η οποία εγκρίνει τα πρακτικά του διαγωνισμού για την ανάθεση σύμβασης προμήθειας καλλιεργειών μικροβιολογίας (αντιδραστήρια μικροβιολογικού). Συγκεκριμένα, ζητεί την ακύρωση κατά το μέρος που κρίνεται αποδεκτή η τεχνική προσφορά του παρεμβαίνοντος οικονομικού φορέα και ανακηρύσσεται ως προσωρινός ανάδοχος για την Ομάδα Γ του διαγωνισμού. Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι η τεχνική προσφορά του παρεμβαίνοντος δεν πληροί απαράβατους όρους της διακήρυξης, ιδίως ως προς την επάρκεια των απαιτούμενων αντιδραστηρίων για τη διενέργεια των εξετάσεων και του καθημερινού εσωτερικού ελέγχου ποιότητας, καθώς επίσης και για την αυτόματη ανάδευση των δειγμάτων. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια καλλιεργειών μικροβιολογίας με συνολική προϋπολογιζόμενη δαπάνη 370.000,00 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ), η οποία υποδιαιρείται σε 265 τμήματα (είδη) που εντάσσονται σε επτά Ομάδες.

Οι προσφεύγουσες ζητούν την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με την οποία επικυρώθηκαν τα πρακτικά της Επιτροπής του διαγωνισμού και ολοκληρώθηκε το στάδιο ελέγχου δικαιολογητικών συμμετοχής και τεχνικών προσφορών. Καταγγέλλουν ότι οι προσφορές των παρεμβαινουσών έγιναν δεκτές παρά τις ουσιώδεις ελλείψεις και αποκλίσεις τους από τους απαράβατους όρους της Διακήρυξης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά στην ανάπτυξη ενός αποτελεσματικού πλαισίου για τη διευκόλυνση, μόχλευση και συντονισμό δραστηριοτήτων ποιότητας με σκοπό τον έλεγχο και βελτίωση της ποιότητας των δημόσιων υπηρεσιών στην Ελλάδα. Η σύμβαση διαρθρώνεται σε τρία πακέτα εργασιών που περιλαμβάνουν την ανάπτυξη πλαισίων, μεθοδολογιών και εργαλείων για την παρακολούθηση και αξιολόγηση της ποιότητας, καθώς και τη δημιουργία συστημάτων διασφάλισης ποιότητας.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που απέρριψε την προσφορά του για τα είδη με α/α 4 (προστατευτική ολόσωμη φόρμα τύπου Tyvek) και α/α 11 (μπλούζες χειρουργικές αποστειρωμένες αδιάβροχες). Παράλληλα, ασκεί ενστάσεις κατά της αποδοχής της προσφοράς του παρεμβαίνοντος για το είδος με α/α 7 (ποδονάρια τύπου μπότας), υποστηρίζοντας ότι δεν πληρούνται οι τεχνικές προδιαγραφές. Οι αιτιάσεις αφορούν ελλείψεις σε πιστοποιητικά συμμόρφωσης, αναντιστοιχίες μεταξύ τεκμηρίων και δειγμάτων, καθώς και παραβάσεις των όρων του διαγωνισμού.

Οι προσφεύγοντες ζητούν την ακύρωση της Απόφασης 351/2020 της Οικονομικής Επιτροπής, η οποία ματαίωσε τη διαδικασία ανάθεσης δημόσιας σύμβασης για την «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΗΛΕΚΤΡΟΛΟΓΙΚΟΥ ΥΛΙΚΟΥ» εκτιμώμενης άνευ ΦΠΑ αξίας 313.835,00 ευρώ. Η διαδικασία προβλέπονταν για διαφορετικές ομάδες υλικού (Α, Γ, Δ, ΣΤ κ.ά.), με ορισμένες να απαιτούν υποβολή δειγμάτων. Η ματαίωση αιτιολογήθηκε λόγω διαδικαστικών παρατυπιών στην αποσφράγιση και αξιολόγηση δειγμάτων από μη αρμόδιο όργανο (Τμήμα Η/Μ της αναθέτουσας), παρά το γεγονός ότι τα δείγματα των προσφευγόντων πληρούσαν τις προδιαγραφές. Η προσβαλλόμενη απόφαση κρίθηκε αόριστη, ακατανόητη και άκρως βλαπτική για τους μετεχόντες, καθώς: (α) δεν διέκρινε αν υπήρξαν πραγματικές αποκλίσεις των δειγμάτων, (β) ματαίωσε αδίκως τμήματα της διαδικασίας χωρίς απαίτηση δειγμάτων (π.χ. Ομάδα ΣΤ), και (γ) δεν εφάρμοσε ηπιότερα μέσα (π.χ. επανέναρξη από το σημείο του σφάλματος).

Διαδικασία δειγματοληψίας και εξέτασης των δειγμάτων των κατασχεμένων βιομηχανοποιημένων καπνών. 

Α.1103/2021 Άρθρο 6:1. Από την έναρξη ισχύος της παρούσας καταργείται η απόφαση του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων υπ ́αρ. 30/004/000/3957 «Διαδικασία δειγματοληψίας και εξέτασης των δειγμάτων των κατασχεμένων βιομηχανοποιημένων καπνών» (Β ́ 3619/2018). 2. Ο χειρισμός και η εξέταση των δειγμάτων κατασχεμένων βιομηχανοποιημένων καπνών που ελήφθησαν πριν την έναρξη ισχύος της παρούσας απόφασης καθώς και η οριστικοποίηση των αποτελεσμάτων, ακολουθεί τα προβλεπόμενα στην απόφαση υπ ́αρ. 30/004/000/3957.