Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΑΕΠΠ/428/2020

Με την προδικαστική προσφυγή της, η εταιρεία προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της σύμβασης ανάθεσης του έργου «Αντικατάσταση Δικτύου Αμιαντοσωλήνων Οικισμού ...», που υπογράφηκε μεταξύ της ΔΕΥΑ ... και της προσβαλλομένης εταιρείας. Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι η σύμβαση συνήφθη κατά παράβαση της υποχρέωσης αναστολής σύναψης σύμφωνα με το άρθρο 364 του Ν.4412/2016, καθώς η προσφυγή του ασκήθηκε μετά την υπογραφή της σύμβασης, στέρησης δικαιωμάτων και παραβίασης της διαδικασίας, ιδίως γιατί δεν απορρίφθηκαν τα έγγραφα παράτασης της πρόσβασης της προσβαλλομένης, που υποβλήθηκαν εκπρόθεσμα.

Η απόφαση αφορά την απόρριψη ενδικοφανούς προσφυγής κατά πράξης επιβολής προστίμου ύψους 100,00 € για το φορολογικό έτος 2019, που επιβλήθηκε από τον Προϊστάμενο της Δ.Ο.Υ. Ιωαννίνων. Το πρόστιμο αφορά τη μη έγκυρη υποβολή καταστάσεων φορολογικών στοιχείων για διασταύρωση πληροφοριών (ΜΥΦ). Ο προσφεύγων ισχυρίστηκε ότι υπέβαλε τις καταστάσεις εμπρόθεσμα (21/3/2020) και ότι η εκκρεμότητα οφείλεται στις διαδικασίες επεξεργασίας της ΑΑΔΕ. Η Διεύθυνση Επίλυσης Διαφορών απέρριψε την προσφυγή, διότι κρίνει ότι η υποχρέωση εκπληρώνεται μόνο όταν οι εγγραφές εμφανίζονται ως <<Εγκεκριμένες>>. Διαπιστώθηκε ότι μια προηγούμενη εκπρόθεσμη υποβολή του Δεκεμβρίου 2018 την οποία ο προσφεύγων δεν επιβεβαίωσε, άφησε την τρέχουσα και τις επόμενες υποβολές του 2019 σε καθεστώς εκκρεμότητας, καθιστώντας την υποβολή μη έγκυρη. Η ΔΕΔ τροποποιεί τη νομική βάση του προστίμου στο άρθρο 54 του Ν. 4987/2022 και επικυρώνει το πρόστιμο.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων οικονομικός φορέας ζητά την ακύρωση της απόφασης της αντεθέτουσας αρχής (Γενικού Νοσοκομείου), η οποία αποδέχτηκε την προσφορά του παρεμβαίνοντος για την προμήθεια Αξονικού Τομογράφου αξίας 282.258,06 ευρώ, στο πλαίσιο ευρύτερης σύμβασης προμήθειας ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού αξίας 651.612,90 ευρώ. Ο προσφεύγων επικαλείται ότι η προσφορά του παρεμβαίνοντος έπρεπε να απορριφθεί λόγω μη δήλωσης ιδιαίτερης ετήσιας αμοιβής για μελλοντική συντήρηση, η οποία όμως κατά τη διαπίστωση της ΕΠΠ δεν συνιστά ουσιαστικό κριτήριο για την τρέχουσα ανάθεση.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων οικονομικός φορέας αιτείται την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία ενέκρινε το 1ο Πρακτικό του διαγωνισμού για την κατασκευή εξωτερικών αγωγών ύδρευσης για τη βελτίωση της υδρευτικής κατάστασης του οικισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η κατασκευή εξωτερικών αγωγών ύδρευσης για τη βελτίωση της υδρευτικής κατάστασης του οικισμού της Δημοτικής Ενότητας, με εκτιμώμενη αξία 715.000,00 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Ο προσφεύγων βάλλει κατά των προσφορών των 11 συνυποψηφίων του, που προηγούνται του ίδιου σε σειρά μειοδοσίας, ισχυριζόμενος ότι έπρεπε να απορριφθούν λόγω ανορθότητας των ηλεκτρονικών υπογραφών, μη συμπλήρωσης του ΤΥΠΟΠΟΙΗΜΕΝΟΥ ΕΝΤΥΠΟΥ ΥΠΕΥΘΥΝΗΣ ΔΗΛΩΣΗΣ (Τ.Ε.Υ.Δ.) και μη πλήρωσης των κριτηρίων οικονομικής και χρηματοοικονομικής επάρκειας.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου με αριθμό 126/2020, η οποία αφορά την αποδοχή των προσφορών συγκεκριμένων οικονομικών φορέων για τη διενέργεια του έργου με τίτλο «Αποχέτευση - Εγκατάσταση επεξεργασίας λυμάτων οικισμού». Η απόφαση αυτή αναδείχνει τον παρεμβαίνοντα ως προσωρινό ανάδοχο. Ο προσφεύγων θεμελιώνει το έννομο συμφέρον του στην άσκηση της προσφυγής στο επιχείρημα ότι οι προσφορές των άλλων οικονομικών φορέων έπρεπε να απορριφθούν.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων επιδιώκει να ακυρωθεί η απόφαση με αριθμό 17/2020 της Οικονομικής Επιτροπής του αναθέτοντος φορέα, με την οποία αναδείχθηκε ως προσωρινός ανάδοχος η παρεμβαίνουσα εταιρεία. Ζητεί επίσης η επιστροφή του κατατεθέντος παραβόλου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια συστήματος αποσιδήρωσης και απομαγγανίωσης για την ύδρευση ενός συγκεκριμένου οικισμού, με συνολικό προϋπολογισμό 350.000€ (χωρίς ΦΠΑ). Η διαγωνιστική διαδικασία διεξήχθη με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων οικονομικός φορέας αιτείται την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης στο σκέλος που κρίθηκε αποδεκτή η προσφορά του παρεμβαίνοντος και η ανακήρυξή του ως προσωρινού αναδόχου. Ζητά επίσης την κατάπτωση της εγγυητικής επιστολής συμμετοχής του παρεμβαίνοντος και την κατακύρωση του διαγωνισμού στον ίδιο. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά τη δαπάνη ασφαλίστρων αυτοκινήτων καθαριότητας και ηλεκτροφωτισμού, συμπεριλαμβανομένων καλυψέων όπως φροντίδα στον τόπο του ατυχήματος και οδική βοήθεια για οχήματα μικρού βάρους.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση των πρακτικών Β1, Β2 και Γ της Επιτροπής Διαγωνισμού, κατά το μέρος που απορρίφθηκε η προσφορά του για το Τμήμα Β του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά υπηρεσίες μυοκτονίας, απολύμανσης, απεντόμωσης, φιδοαπώθησης και καταπολέμησης κουνουπιών στον Δήμο, με το συγκεκριμένο τμήμα να επικεντρώνεται στην καταπολέμηση κουνουπιών σε αστικές περιοχές του οικισμού και στο παραλιακό μέτωπο, συνολικής εκτιμώμενης αξίας 65.460 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ).

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή της αιτείται την ακύρωση ορισμένων όρων της διακήρυξης με αριθμό ******, ιδίως τους όρους 2.2.6 και 2.2.9.2, οι οποίοι αφορούν τις απαιτήσεις τεχνικής και επαγγελματικής ικανότητας. Συγκεκριμένα, διαμαρτύρεται για την απαίτηση εκτέλεσης μίας δημόσιας σύμβασης προμηθειών συναφούς αντικειμένου εντός των τριών τελευταίων ετών (2017, 2018, 2019) με ποσό τουλάχιστον 96.400,00 €. Επίσης, προσβάλλει τις τεχνικές προδιαγραφές που αφορούν τη μη μόνιμη συναρμολογούμενη διάταξη για την αυτόνομη πρόσβαση ΑμεΑ στη θάλασσα, ισχυριζόμενη ότι ευνοούν συγκεκριμένο προϊόν και παραβιάζουν τις αρχές ισότητας και διαφάνειας.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων οικονομικός φορέας ζητά την ακύρωση των πρακτικών Β1, Β2 και Γ της Επιτροπής Διαγωνισμού, στο πλαίσιο του ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την ανάθεση της σύμβασης με αντικείμενο «Μυοκτονία/Απολύμανση/Απεντόμωση/Φιδοαπώθηση & Καταπολέμηση Κουνουπιών στο Δήμο …». Ειδικότερα, η προσφυγή αφορά το Τμήμα Β της σύμβασης, που περιλαμβάνει την καταπολέμηση κουνουπιών σε αστικές περιοχές του οικισμού και του παραλιακού μετώπου. Στην προσφυγή σωρεύεται και αίτημα λήψης προσωρινών μέτρων, το οποίο απορρίφθηκε από την ΕΑΔΗΣΥ με την απόφαση 627/2025, καθώς η σύμβαση είχε ήδη αναδειχθεί οριστικός ανάδοχος και η σύναψη κωλύεται εκ του νόμου μέχρι την έκδοση απόφασης επί της προσφυγής.