ΑΕΠΠ/356/2020

Η προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου ... που ενέκρινε τα πρακτικά του διαγωνισμού για την «Προμήθεια εκτυπώσεων για τις ανάγκες του Δήμου ...», με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 147.859,71 € (συμπ. Φ.Π.Α.). Επιδιώκει επίσης την ακύρωση κάθε προηγούμενης πράξης, ενέργειας ή παραλείψεως σχετικής με τον διαγωνισμό, ισχυριζόμενη ότι οι προσφορές δύο ανταγωνιστών έπρεπε να απορριφθούν λόγω μη υποβολής υποχρεωτικών δικαιολογητικών (τεχνική προσφορά, δήλωση χρόνου ισχύος προσφορών), παραβιάζοντας τους όρους της διακήρυξης.

Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση ή τροποποίηση της απόφασης με αριθμό *****, η οποία κρίνει αποδεκτή την προσφορά της εταιρείας «*****» για τον ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό της σύμβασης με τίτλο 'Μεταφορά 50.000 τόνων απορριμμάτων *****'. Η σύμβαση έχει προϋπολογισθείσα δαπάνη 4.712.000€ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ) και το αντικείμενο της αφορά την παροχή υπηρεσιών μεταφοράς απορριμμάτων. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η επικυρωθείσα προσφορά είναι ασυνήθιστα χαμηλή και ότι παραβιάζονται οι αρχές διαφάνειας και ισότητας, ζητώντας την κατακύρωση του διαγωνισμού σε αυτήν και την ακύρωση κάθε σχετικής πράξης ή παραλείψεως της Διοίκησης.

Στην προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά: (α) την ακύρωση ή ανάκληση της απόφασης που ενέκρινε τα πρακτικά ελέγχου και τεχνικής αξιολόγησης του διαγωνισμού, εξαιτίας πλημμελούς αιτιολόγησης και παραβίασης των όρων της Διακήρυξης, (β) την επαναδημοπράτηση του διαγωνισμού με νόμιμο τρόπο, (γ) την ακύρωση κάθε σχετικής πράξης ή παράλειψης, (δ) την αποχή της αναθέτουσας αρχής από περαιτέρω συνέχιση των διαδικασιών, και (ε) την κλήση του να παρασταθεί κατά την εξέταση της προσφυγής. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια αντιδραστηρίων και αναλωσίμων για αιματολογικές εξετάσεις, συμπεριλαμβανομένης της παραχώρησης 2 αυτόματων αιματολογικών αναλυτών 22 παραμέτρων και 42 αναλυτών 18 παραμέτρων, με προϋπολογισμό 280.000,00€ (συν ΦΠΑ). Η διακήρυξη προέβλεπε κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα οικονομικά προσφορά.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά: α) την ακύρωση της απόφασης 3563/20-11-2018 με την οποία αναδείχθηκε η παρεμβαίνουσα ως προσωρινός ανάδοχος του διαγωνισμού για την παροχή υπηρεσιών εκτυπώσεων και μίσθωσης εξοπλισμού, β) την ακύρωση του Πρακτικού Αποσφράγισης και Αξιολόγησης Προσφορών της 7-11-2018, και γ) την ακύρωση κάθε άλλης σχετικής πράξης ή παραλείψεως του αναθέτοντα φορέα. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε την «...» (που δεν προσδιορίζεται ρητά στο κείμενο, αλλά από τα στοιχεία της απόφασης φαίνεται να σχετίζεται με υπηρεσίες εκτυπώσεων και μίσθωση εξοπλισμού για περίοδο 60 μηνών με προϋπολογιζόμενη αξία 240.000 € χωρίς ΦΠΑ.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή της αιτείται: 1) τη μεταρρύθμιση της προσβαλλόμενης πράξης, συγκεκριμένα να γίνει δεκτή η δική της προσφορά και να απορριφθούν οι προσφορές δύο άλλων εταιρειών, και 2) την ακύρωση του διαγωνισμού και κάθε συναφούς πράξης ή παραλείψεως. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια εξοπλισμού μουσείου (CPV: 45212313-3) με προϋπολογισμό 290.131,00 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι αποκλείστηκε άδικα επειδή δεν υποβλήθηκαν τα απαραίτητα δικαιολογητικά για την οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια, παρά το γεγονός ότι τα στοιχεία ήταν διαθέσιμα στον ηλεκτρονικό τόπο του ΓΕΜΗ.

Η προσφεύγουσα εταιρεία υποβάλλει προδικαστική προσφυγή με Γενικό Αριθμό Κατάθεσης (ΓΑΚ) ΑΕΠΠ 1561/20.12.2019, ζητώντας την ακύρωση της υπ' αριθμ. πρωτ. 49280/09.12.2019 Απόφασης του Διοικητή της αναθέτουσας αρχής ("...ης ΥΓΕΙΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ..."), καθώς και κάθε συναφούς πράξης και παράλειψης. Η ακύρωση αφορά το μέρος της απόφασης που έκανε δεκτή την προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας ("...") για το Τμήμα Β' του διαγωνισμού και αποφάσισε την προσωρινή κατακύρωση του αποτελέσματος του διαγωνισμού υπέρ της. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η "ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΕΝΟΣ ΕΝΔΟΣΚΟΠΙΚΟΥ ΠΥΡΓΟΥ ΤΡΙΣΔΙΑΣΤΑΤΗΣ 4Κ Ή 3D ΑΠΕΙΚΟΝΙΣΗΣ ΚΑΙ ΕΝΟΣ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ ΠΛΟΗΓΗΣΗΣ" (CPV: ...), με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά αποκλειστικά βάσει τιμής. Η προσφεύγουσα ζητά την απόρριψη της προσφοράς της παρεμβαίνουσας λόγω μη συμμόρφωσης με τους όρους της διακήρυξης.

Ο προσφεύγων επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με αριθμό πρωτοκόλλου 28043/30-11-2020 και 25258/01.12.2020, η οποία αφορά την ανάδειξη προσωρινού μειοδότη για το τμήμα 1 - Ψηφιακός Μαστογράφος με τομοσύνθεση. Ισχυρίζεται ότι η προσφορά του αντιπάλου περιέχει ασάφειες και πλημμελείες ως προς το προσφερόμενο λογισμικό υποβοηθούμενης διάγνωσης (CAD), το οποίο δεν πληροί τις τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης, ειδικά όσον αφορά την ανίχνευση πυκνώσεων μαλακών μορίων και μικροασβεστώσεων σε τρισδιάστατες τομές. Ζητεί επίσης την ακύρωση κάθε σχετικής πράξης ή παραλείψεως που βλάπτει τα δικαιώματά του.

Στην προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της Απόφασης Δ.Σ. του Γενικού Νοσοκομείου Παίδων Αθηνών, η οποία αποφάσισε τη σύναψη ατομικών συμβάσεων εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου με 56 άτομα για την κάλυψη αναγκών καθαριότητας, αντί της διεξαγωγής δημόσιου διαγωνισμού. Αντικείμενο της σύμβασης είναι οι υπηρεσίες καθαρισμού κτιρίων και παραρτημάτων του νοσοκομείου (CPV: 90911200-8). Επιπλέον, ζητείται η ακύρωση κάθε σχετικής πράξης, συμπεριλαμβανομένης της Ανακοίνωσης ΣΟΧ, καθώς και η καταδίκη της παραλείψεως διενέργειας διεθνούς ανοικτού δημόσιου ηλεκτρονικού διαγωνισμού, προστατεύοντας έτσι την αρχή της χρηστής διοίκησης και της αποτελεσματικής δικαστικής προστασίας.

Με την προδικαστική προσφυγή ζητείται η ακύρωση ή τροποποίηση: (α) της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που αποφάσισε την ανάθεση της σύμβασης με τίτλο «****» στην παρεμβαίνουσα εταιρεία, (β) του Πρακτικού ΙΙ της Επιτροπής του Διαγωνισμού που εισηγήθηκε την ανάθεση της σύμβασης στην παρεμβαίνουσα, και (γ) κάθε άλλης σχετικής πράξης ή παραλείψεως. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η εκτέλεση έργου με προϋπολογιζόμενη αξία 63.700.000,00€ (χωρίς ΦΠΑ), με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα οικονομικά προσφορά βάσει τιμής (χαμηλότερη τιμή).

Ο προσφεύγων αίτησε με την προδικαστική προσφυγή του την ακύρωση της προσβαλλομένης απόφασης της Αναθέτουσας Αρχής, με την οποία εγκρίθηκε το πρακτικό της Επιτροπής διενέργειας και αξιολόγησης του διαγωνισμού και ανακηρύχθηκε οριστικός ανάδοχος ο παρεμβαίνων για την προμήθεια «...» (αντικείμενο σύμβασης). Επιπλέον, ζήτησε την ακύρωση κάθε συναφούς πράξης ή παραλείψεως της Αναθέτουσας Αρχής, ιδίως ως προς την αποδοχή των εξηγήσεων-διευκρινίσεων του παρεμβαίνοντος και την εν γένει διαδικασία αξιολόγησης των προσφορών. Η σύμβαση αφορούσε υπηρεσίες προμήθειας με συνολική εκτιμώμενη αξία ... ευρώ (άνευ ΦΠΑ 13%), με διάρκεια ισχύος από την ημερομηνία ανάρτησης του συμφωνητικού στο ΚΗΜΔΗΣ έως το τέλος του έτους 2024-2025.