ΑΕΠΠ/294/2018

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή της αιτείται την ακύρωση της απόφασης με αριθμό 20/2018 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Ιεράπετρας, η οποία εγκρίνει το πρακτικό της επιτροπής διενέργειας του διαγωνισμού. Επίσης, αιτείται τον αποκλεισμό των εταιρειών «…» και «…» από τις επόμενες διαδικασίες του διαγωνισμού για την προμήθεια καυσίμων και λιπαντικών του Δήμου και των Νομικών Προσώπων για το έτος 2018, με συνολικό προϋπολογισμό 427.513,56 €. Ο διαγωνισμός αφορά την ανάδειξη αναδόχου για την προμήθεια καυσίμων και λιπαντικών, με κριτήρια κατακύρωσης το μεγαλύτερο ποσοστό έκπτωσης για τα υγρά καύσιμα και την χαμηλότερη τιμή προσφοράς για τα λιπαντικά και αναλώσιμα.

Η προσφεύγουσα εταιρεία αίτησε την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής που έκανε αποδεκτές τις προσφορές των εταιρειών «…………….» και «…………….» για το Τμήμα 2 (Λιπαντικά) της σύμβασης. Ισχυρίστηκε ότι οι προσφορές αυτές υποβλήθηκαν κατά παράβαση των κανόνων περί δημοσίων συμβάσεων και των όρων της διακήρυξης, καθώς τα προσφερόμενα λιπαντικά δεν πληρούσαν τις τεχνικές προδιαγραφές (όπως προδιαγραφές API CF-2, ACEA Ε4, απουσία ψευδαργύρου σε υδραυλικό λάδι, και απαίτηση για συνθετικά λιπαντικά). Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η προμήθεια καυσίμων και λιπαντικών για έργα και οχήματα του δήμου, με συνολικό προϋπολογισμό 370.714,09€ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24%).

Η Προδικαστική Προσφυγή του οικονομικού φορέα «...’S ... LTD» (προσφεύγων) επιδιώκει την ακύρωση των αποφάσεων της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου ... που αφορούν τον Δημόσιο Ανοιχτό Διεθνή Ηλεκτρονικό Διαγωνισμό για την προμήθεια υγρών καυσίμων και λιπαντικών (συνολικός προϋπολογισμός €2.243.070,32 συν ΦΠΑ 24%). Ειδικότερα, ζητείται ο αποκλεισμός των εταιρειών «Δ. ... ΑΕ» και «... ... MON. ΕΠΕ» από τις διαδικασίες του διαγωνισμού για τις ομάδες 4 (Λιπαντικά Δήμου ...), 7 (Λιπαντικά ...) και 11 (Λιπαντικά ...), με επιχειρήματα ότι οι τεχνικές προσφορές τους δεν πληρούν τις απαιτήσεις της διακήρυξης ως προς προδιαγραφές προϊόντων (π.χ. ιδιότητες λιπαντικών, πιστοποιητικά παραγωγής). Ο προσφεύγων θεωρεί ότι παραβιάστηκαν οι αρχές διαφάνειας και ίσης μεταχείρισης σύμφωνα με τον ν. 4412/2016 και το Ευρωπαϊκό Δίκαιο.

Η προσφεύγουσα εταιρεία ασκεί προδικαστική προσφυγή για την ακύρωση της απόφασης 451/2018 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Ρεθύμνου, η οποία απορρίπτει την προσφορά της και αποδέχεται τις προσφορές άλλων συμμετεχόντων. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια υγρών καυσίμων και λιπαντικών για τις ανάγκες του Δήμου Ρεθύμνου και των νομικών του προσώπων. Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι αποκλείστηκε αδίκως, καθώς πληροί τις προδιαγραφές του διαγωνισμού, ενώ οι άλλες συμμετέχουσες εταιρείες δεν προσκομίζουν τα απαιτούμενα δικαιολογητικά, όπως επίσημα πιστοποιητικά (approvals) των κατασκευαστριών εταιριών MERCEDES BENZ και MAN, καθώς και βεβαιώσεις ότι τα λιπαντικά υπερκαλύπτουν τις τεχνικές προδιαγραφές που ορίζει η διακήρυξη.

Η προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση της απόφασης 98/2018 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Ελασσόνας, η οποία αφορά τη διαδικασία της «Προμήθειας υγρών καυσίμων και λιπαντικών 2018-2019». Το συγκεκριμένο αντικείμενο της σύμβασης αφορά την Ομάδα 3 «Λιπαντικά» με προϋπολογισμό 29.010€ (συν ΦΠΑ 24%), όπου το κριτήριο κατακύρωσης ήταν η χαμηλότερη τιμή. Η προσφυγή βασίζεται στην έλλειψη ψηφιακής υπογραφής στα έγγραφα που υποβλήθηκαν, παραβιάζοντας τις διατάξεις του νόμου 4412/2016 και του Π.Δ. 39/2017 για τη νόμιμη υποβολή των τεκμηρίων.

Η προσφεύγουσα εταιρεία αίτησε την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που απέρριψε την προσφορά της για την Ομάδα Β (Λιπαντικά Ελαία & Μέσα) της σύμβασης προμήθειας πετρελαιοειδών. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η προμήθεια καυσίμων και λιπαντικών για την κίνηση οχημάτων και θέρμανση κτιρίων του Δήμου για το έτος 2018-2019, με συνολικό προϋπολόγισμα 414.489,16€. Κύριος ισχυρισμός ήταν ότι τα λιπαντικά που προσέφερε η εταιρεία πληρούσαν τις τεχνικές προδιαγραφές, παρά τον αποκλεισμό της από τη διαδικασία, ενώ κάλεσε και για ακύρωση της αποδοχής της προσφοράς της παρεμβαίνουσας εταιρείας.

Η προσφεύγουσα με την προδικαστική προσφυγή της ζητά την ακύρωση της απόφασης υπ’ αριθμ. 249/2018 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Νάουσας, που αφορά τον υπ’ αριθμ. 13054/2018 ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό για την πολυετή προμήθεια καυσίμων θέρμανσης κτιρίων, κίνησης, λιπαντικών και βελτιωτικών πρόσθετων για τα αυτοκίνητα του Δήμου και των νομικών του προσώπων (συνολικού προϋπολογισμού 1.281.474,39€ πλέον ΦΠΑ). Ειδικότερα, επιδιώκει την ακύρωση ως προς τα Τμήμα 1 Ομάδα 3 (Λιπαντικά － προϋπολ. 27.057,80€) και Τμήμα 2 Ομάδα 4 (Λιπαντικά － προϋπολ. 478,20€), ισχυριζόμενη ότι οι αποδεκτές προσφορές των ανταγωνιστών δεν πληρούν τις υποχρεωτικές τεχνικές προδιαγραφές της Διακήρυξης (π.χ. έλλειψη εγκρίσεων Γενικού Χημείου, αποκλίσεις API/ACEA προτύπων σε MT-1, GL-4, CF-4/CF/SF και TBN ρυθμίσεις).

Οι προσφεύγουσες εταιρείες με τις προδικαστικές προσφυγές τους αίτουνται την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία ενέκρινε τα πρακτικά του ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την προμήθεια λιπαντικών. Ειδικότερα, ισχυρίζονται ότι οι προσφορές των συμμετεχόντων εταιρειών δεν πληρούν τις τεχνικές προδιαγραφές που ορίστηκαν στη διακήρυξη του διαγωνισμού, όπως προδιαγραφές ACEA E4 για λιπαντικά και DIN 51825 KP2P-30 για γράσα, και ζητούν την απόρριψή τους. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια λιπαντικών για τις ανάγκες των οχημάτων και μηχανημάτων του Δήμου, με διάρκεια 2 ετών και συνολική αξία 660.434,60€ με ΦΠΑ 24%.

Η προσφεύγουσα εταιρία ζητά την ακύρωση της υπ' αριθμ. 132/2020 Απόφασης της Ο.Ε της αναθέτουσας αρχής, η οποία αποδέχθηκε την προσφορά της εταιρίας «Δ... Α.Ε.» και την ανέδειξε προσωρινό μειοδότη για το τμήμα Α2 (Λιπαντικά Δήμου) του διαγωνισμού «Προμήθεια υγρών καυσίμων και λιπαντικών». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθειες καυσίμων (πετρέλαιο κίνησης, βενζίνη αμόλυβδη, πετρέλαιο θέρμανσης) και λιπαντικών (έλαια, γράσα, στουπί) για τις ανάγκες των δημοτικών ενοτήτων και νομικών προσώπων του Δήμου για διάρκεια 18 μηνών. Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι η προσφορά της παρεμβαίνουσας δεν πληροί τις τεχνικές προδιαγραφές και τους απαραίτητους όρους της διακήρυξης, όπως τα τυπικά φυσικοχημικά χαρακτηριστικά των λιπαντικών και τα πιστοποιητικά ISO για δραστηριότητες συναφείς με την προμήθεια.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή της επιδιώκει την ακύρωση της υπ’ αριθμ. 237/2018 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Γόρτυνας, η οποία έκρινε αποδεκτές τις προσφορές της παρεμβαίνουσας εταιρείας και μιας άλλης εταιρείας για την προμήθεια καυσίμων και λιπαντικών για τα έτη 2018-2019, με προϋπολογισμό 338.447,29 ευρώ. Η προσφυγή βασίζεται στην ισχυρισμού ότι οι προσφορές δεν πληρούν τις τεχνικές προδιαγραφές που ορίζονται στη διακήρυξη του διαγωνισμού, ιδίως ως προς τα λιπαντικά, και ότι παραβιάζονται οι αρχές ίσης μεταχείρισης και διαφάνειας.