Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΑΕΠΠ/213/2019

Ο προσφεύγων ζητεί την ακύρωση συγκεκριμένων τεχνικών προδιαγραφών της διακήρυξης για την προμήθεια ενός συστήματος υπερήχων (CPV: 33112200-0, προϋπολογισμός 120.000€ με ΦΠΑ). Ειδικότερα, επιδιώκει την ακύρωση των όρων που αφορούν: α) την απαίτηση για ηχοβόλο κεφαλή linear τύπου Hockey Stick με εύρος συχνοτήτων 10.0-18.0 MHz για εξετάσεις μυοσκελετικού, και β) τον ορισμό της κεφαλής Linear ειδικού σχήματος με NAI από 7 MHz έως 18 MHz. Ισχυρίζεται ότι αυτοί οι όροι περιορίζουν αδικαιολόγητα τον ανταγωνισμό, αποκλείοντας τη συμμετοχή του, καθώς το σύστημα που διαθέτει έχει ανώτερο όριο 15 MHz. Το αίτημα συνοδεύτηκε από αίτημα προσωρινών μέτρων, το οποίο χορηγήθηκε με απόφαση Α 54/2019.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της πράξης του Πρυτανικού Συμβουλίου, η οποία απέρριψε την προσφορά του ως προς το είδος 2 (Μονάδα Η/Υ, i5) και ανακήρυξε προσωρινό ανάδοχο άλλον οικονομικό φορέα. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια μηχανών γραφείου για την εκπαιδευτική και διοικητική υποστήριξη των τμημάτων του ΤΕΙ Κρήτης, με συνολική εκτιμώμενη αξία χωρίς ΦΠΑ 251.854,84 ευρώ. Συγκεκριμένα, η απόρριψη της προσφοράς του επικαλείται την μη συμμόρφωση με την τεχνική προδιαγραφή για την ελάχιστη συχνότητα λειτουργίας του επεξεργαστή (3.1 GHz), την οποία ο προσφεύγων θεωρεί αναξιόπιστη ερμηνεία των όρων της διακήρυξης.

Οι προσφεύγουσες επιδιώκουν την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που έκρινε αποδεκτή την προσφορά της ανταγωνίστριας εταιρείας για το Τμήμα 3 ('Αναπνευστήρες') της διαγωνιστικής διαδικασίας. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η 'Προμήθεια Βιοϊατρικού Εξοπλισμού για Νοσηλευτική Μονάδα' με προϋπολογισμό 410.000€. Ειδικότερα, οι προσφεύγουσες ισχυρίζονται ότι η προσφορά της αντιπάλου εταιρείας δεν πληροί ορισμένες τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης, όπως την ύπαρξη ξεχωριστού συναγερμού για χαμηλή αναπνευστική συχνότητα (προδιαγραφή 15), τον τύπο αερισμού αναλογικής υποστήριξης πίεσης (προδιαγραφή 5) και τον αυτόματο τρόπο βαθμονόμησης αισθητήρων χωρίς διακοπή του μηχανικού αερισμού (προδιαγραφή 17).

Με την προδικαστική προσφυγή ο προσφεύγων αιτείται να ακυρωθεί η προσβαλλόμενη τεχνική προδιαγραφή «θ» του Παραρτήματος Ι ως προς το Τμήμα 4 «…» της προσβαλλόμενης διακήρυξης. 

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων οικονομικός φορέας ζητά την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του νοσοκομείου με αριθμό 23/2020, η οποία αφορά την αποδοχή της προσφοράς του παρεμβαίνοντος οικονομικού φαρέα για την προμήθεια ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού, συγκεκριμένα αναπνευστήρων ΜΕΘ, με εκτιμώμενη αξία χωρίς ΦΠΑ 801.000 ευρώ. Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι η επιτροπή δεν τήρησε την αρχή του ενιαίου μέτρου κρίσης, καθώς αποκλείθηκε για την ίδια προδιαγραφή που αφορά τη δυνατότητα αυτόματου χειρισμού για τον προσδιορισμό των high και low inflection points, ενώ ο παρεμβαίνων έλαβε θετική αξιολόγηση παρά την υποτιθέμενη μη συμμόρφωση με την ίδια προδιαγραφή.

Ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση του τμήματος 1 της διακήρυξης που αφορά την Προμήθεια Υποσυστήματος για τη Διαχείριση των Εργαστηριακών Εξετάσεων (LIS), με εκτιμώμενη αξία 40.000€ χωρίς ΦΠΑ. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια λογισμικών υποσυστημάτων για τη διαχείριση εργαστηριακών εξετάσεων και ηλεκτρονικού φακέλου ασθενών (EMR). Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι η διακήρυξη παραβιάζει αρχές της ΕΕ και εθνικής νομοθεσίας, καθώς περιλαμβάνει αθέμιτους όρους τεχνικής ικανότητας (π.χ. απαίτηση μη εκκρεμών ζητημάτων διάρκειας >1 έτους σε προηγούμενες συμβάσεις), οι οποίοι κρίνονται ως διακριτικοί και μη αναλογικοί.

Ο προσφεύγων (οικονομικός φορέας με την επωνυμία «…………») αιτείται την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης του Διοικητή υπ’ αριθμόν 114/2020, η οποία εγκρίνει τα Πρακτικά της Επιτροπής Διαγωνισμού και απορρίπτει την προσφορά του. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η «Προμήθεια αντιδραστηρίων και αναλώσιμων για βιοχημικές εξετάσεις με συνοδό εξοπλισμό», με προϋπολογισμό 700.000 ευρώ (συμπ. ΦΠΑ). Ο διαγωνισμός υποδιαιρείται σε επτά τμήματα, ενώ η συγκεκριμένη διαφορά αφορά το τμήμα του «Πλήρως αυτόματου συστήματος μέτρησης των φυσικών και χημικών χαρακτήρων των ούρων» με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 20.000 ευρώ. Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι η Επιτροπή Διαγωνισμού εσφαλμένα απέρριψε την προσφορά του για δύο λόγους: α) Η μέτρηση του ειδικού βάρους με ψηφιακό διαθλασίμετρο (προδιαγραφή 2) πληρεί τις απαιτήσεις, και β) Τα αντιδραστήρια/αναλώσιμα είναι έτοιμα προς χρήση (προδιαγραφή 7). Ζητεί η προσφορά του να τεθεί εκ νέου υπό αξιολόγηση.

Στην απόφαση 933/2019 της ΕΑΔΗΣΥ, οι προσφεύγοντες αίτησαν την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που απέρριψε τις τεχνικές τους προσφορές για τη σύμβαση προμήθειας χημικών αντιδραστηρίων και αναλώσιμων υλικών. Ο πρώτος προσφεύγων υποστήριξε ότι η απόρριψη της προσφοράς του ήταν αδικία, καθώς κρίθηκε τεχνικά μη αποδεκτή λόγω έλλειψης πιστοποιητικών CE, παρόλο που προσέφερε δήλωση συμμόρφωσης. Ο δεύτερος προσφεύγων ισχυρίστηκε ότι η προσφορά του κατέγραφε λανθασμένα τον αριθμό των συσκευασιών που απαιτούνταν για τους αναλυτές ούρων, υπολογίζοντας μόνο τον αριθμό των εξετάσεων χωρίς να συνυπολογίζει τα tests για καθημερινές μετρήσεις control. Και οι δύο προσφεύγοντες θεώρησαν ότι η απόρριψη των προσφορών τους ήταν εκ παραδρομής και ζήτησαν την επανεξέτασή τους.

Η προδικαστική προσφυγή αφορά την ακύρωση ορισμένων τεχνικών προδιαγραφών της διακήρυξης του διαγωνισμού για την προμήθεια ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού, συγκεκριμένα: (α) τις 1η, 9η και 10η προδιαγραφή του τμήματος 10 (Διαγνωστική Μονάδα Οστικής Πυκνότητας), (β) την 3η προδιαγραφή του κεφαλαίου «Ακτινολογική Λυχνία», (γ) την 8η προδιαγραφή του κεφαλαίου «Βραχίονας» και (δ) τις 4η και 5η προδιαγραφή του κεφαλαίου «Ψηφιακός Ανιχνευτής» του τμήματος 22 (Πλήρες Συγκρότημα Ψηφιακής Μαστογραφίας). Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι οι προδιαγραφές αυτές περιορίζουν τον ανταγωνισμό και αποκλείουν αδικαιολόγητα τα προϊόντα της εταιρείας του, τα οποία ικανοποιούν τις υπηρεσιακές ανάγκες με ισοδύναμο τρόπο. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «Αναβάθμιση Υποδομών για την ενίσχυση της επιχειρησιακής λειτουργίας μονάδων ΠΕΔΥ και εξωτερικών ιατρείων Νοσοκομείων Περιφέρειας Αττικής» με συνολικό προϋπολογισμό 1.634.274,19 € (πλέον ΦΠΑ).

Ο προσφεύγων οικονομικός φορέας με την προδικαστική προσφυγή του ζητά την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία κρίνει αποδεκτές τις προσφορές των διαγωνιζόμενων για τη σύμβαση με αντικείμενο την «Αναβάθμιση Αστικού Εξοπλισμού Δήμου». Η σύμβαση αφορά προμήθειες για όργανα γυμναστικής (τμήμα Α αξίας 25.000 ευρώ) και παγκάκια/κινγκλιδώματα/φωτιστικά (τμήμα Β αξίας 80.100 ευρώ), με συνολική εκτιμώμενη αξία 202.950 ευρώ. Το αίτημα βασίζεται σε ισχυρισμούς για παραβάσεις προδιαγραφών (π.χ. λήξαν πιστοποιητικά ασφαλείας, υπέρβαση διαστάσεων παγκakiών, μη σύμφωνες τεχνικές προδιαγραφές ιστών φωτισμού) που οδηγούν σε αδικία κατά του προσφυγόντος.