ΑΕΠΠ/1766/2021

Με τις προδικαστικές προσφυγές, ο πρώτος προσφεύγων ζητά την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης ως προς την αποδοχή των προσφορών του παρεμβαίνοντος και του δεύτερου προσφεύγοντος, καθώς και την ανακήρυξη του παρεμβαίνοντος ως οριστικού αναδόχου. Ο δεύτερος προσφεύγων επιδιώκει την ακύρωση της ίδιας απόφασης μόνο για το σκέλος της αποδοχής της προσφοράς του παρεμβαίνοντος. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών «…» για «…», με συγκεκριμένες τεχνικές προδιαγραφές, ωράρια και αριθμό εργαζομένων ανά περιοχή, σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 4412/2016 και του ν. 3863/2010.

Με την προδικαστική προσφυγή του ο προσφεύγων αιτείται να ακυρωθεί η προσβαλλόμενη απόφαση κατά το σκέλος που αφενός μεν για την Ομάδα Α΄- Σαρωτές κρίνονται αποδεκτές οι προσφορές των πρώτου και δεύτερου παρεμβαινόντων και αφετέρου για την Ομάδα Γ΄- Πολυμηχανήματα κρίνονται αποδεκτές οι προσφορές των δεύτερου και τρίτου παρεμβαινόντων.

Ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της Απόφασης (ΑΔΑ: …) με την οποία εγκρίθηκαν τα πρακτικά της επιτροπής αξιολόγησης, καθώς και την απόρριψη της προσφοράς του παρεμβαίνοντος οικονομικού φορέα και την ανακήρυξη του ίδιου ως προσωρινού αναδόχου της διαγωνιστικής διαδικασίας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την 'παροχή υπηρεσιών για τη Συντήρηση και λειτουργία των Η/Μ εγκαταστάσεων της Πανεπιστημιούπολης … 2020' με προϋπολογισμό 527.637,00€ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Επίσης, αμφισβητείται η συμμόρφωση του παρεμβαίνοντος με τα πρότυπα διασφάλισης ποιότητας (ISO 9001, OHSAS 18001) και η υποβολή του κατάλληλου Ευρωπαϊκού Ενιαίου Εγγράφου Σύμβασης (ΕΕΕΣ).

Ο προσφεύγων με την προδικαστική προσφυγή αιτείται την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου με αριθμό 100/9.06.2020, η οποία ενέκρινε την ανακήρυξη του οικονομικού φορέα «...» ως προσωρινού αναδόχου για την Ομάδα Α του διαγωνισμού με αντικείμενο την «Προμήθεια ειδών τροφίμων για τη λειτουργία δομών του Δήμου & γάλακτος για το δικαιούχο προσωπικό έτους 2020». Ο διαγωνισμός αφορά έξι ομάδες ειδών (Α-Είδη Τροφίμων, Β-Αρτοπωλείου, κ.λπ.) με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 182.596,20 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Ο προσφεύγων επικαλείται ελλείψεις στην τεχνική προσφορά του ανταγωνιστή, μη συμμόρφωση με τις προδιαγραφές της διακήρυξης και ανακρίβειες στην οικονομική προσφορά.

Ο τρίτος προσφεύγων με την προδικαστική προσφυγή του ζητά την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης, που αφορά τον δημόσιο ηλεκτρονικό διαγωνισμό για την ανάθεση υπηρεσιών ασφαλείας (φύλαξης) κτιρίων της αναθέτουσας αρχής. Συγκεκριμένα, επιδιώκει να ακυρωθεί το σκέλος της απόφασης που απορρίπτει την προσφορά του και εγκρίνει τις προσφορές των τριών παρεμβαινόντων, καθώς και η ανακήρυξη του πρώτου παρεμβαίνοντος ως προσωρινού αναδόχου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά παροχή υπηρεσιών ασφαλείας για κτίρια στέγασης υπηρεσιών, με συνολική προϋπολογιζόμενη αξία 161.290,32 € (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Ο προσφεύγων θεωρεί ότι η απόρριψη της προσφοράς του βασίστηκε σε αθέμιτα κριτήρια, ενώ οι υπόλοιποι συμμετέχοντες κρίθηκαν αδίκως ως έμπειροι.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, η οποία έκρινε αποδεκτές τις προσφορές των παρεμβαινόντων για το είδος 22, δηλαδή «φιλτρόμασκα P2 με ενεργό άνθρακα και βαλβίδα εκπνοής». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια ειδών ατομικής προστασίας, με συνολική εκτιμώμενη αξία (άνευ ΦΠΑ) 1.078.185,30 ευρώ. Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι οι προσφορές των παρεμβαινόντων δεν πληρούν τις τεχνικές προδιαγραφές και προϋποθέσεις που ορίστηκαν στην διακήρυξη, ιδίως όσον αφορά τα πιστοποιητικά CE και την καταλληλότητα των προσφερόμενων προϊόντων. Το δικαστικό όργανο έκρινε εν μέρει θετικά την προσφυγή, αποδεχόμενο τους ισχυρισμούς του προσφεύγοντος έναντι του δεύτερου παρεμβαίνοντος, ο οποίος δεν προσκόμισε τα απαιτούμενα πιστοποιητικά.

Οι προσφεύγοντες ζητούν την ακύρωση της Απόφασης με αριθμό ****** του αναθέτοντος, η οποία έκρινε ως αποδεκτές τις προσφορές του πρώτου και του δεύτερου παρεμβαίνοντος, καθώς και την ανάδειξη του πρώτου και δεύτερου παρεμβαίνοντος ως προσωρινών αναδόχων. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών φύλαξης, με εκτιμώμενη αξία 1.980.000 ευρώ χωρίς ΦΠΑ και παρατάσεις. Οι προσφεύγοντες υποστηρίζουν ότι οι προσφορές των παρεμβαινόντων δεν πληρούν τις απαιτήσεις της διακήρυξης, ειδικά σε σχέση με το διοικητικό κόστος, τους λόγους αποκλεισμού και τη συνάφεια των προσφορών.

Ο προσφεύγων, οικονομικός φορέας, αιτείται την ακύρωση της απόφασης με αριθμό 188/21.09.2021, που αφορά τον έλεγχο δικαιολογητικών συμμετοχής και την ανακήρυξη του παρεμβαίνοντος ως προσωρινού αναδόχου για το έργο «...». Η προσφυγή επικεντρώνεται σε δύο κύρια σημεία: α) τη μη προσηκούσα συμπλήρωση του Ευρωπαϊκού Ενιαίου Εγγράφου Σύμβασης (ΕΕΕΣ) από τον παρεμβαίνοντα, συγκεκριμένα ως προς την αναφορά σε επίσημους καταλόγους εγκεκριμένων οικονομικών φορέων και την παράλειψη δήλωσης σχετικά με τη δυνατότητα προσκόμισης βεβαιώσεων φορολογικής και ασφαλιστικής ενημερότητας, και β) τη μη νόμιμα αιτιολογημένη αποδοχή των εξηγήσεων του παρεμβαίνοντος σχετικά με το ύψος της προσφοράς του, ιδίως ως προς την αξιολόγηση του κόστους εκτέλεσης του έργου. Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι τα ανωτέρω ελαττώματα οδηγούν σε παράνομη αποδοχή της προσφοράς του παρεμβαίνοντος, ζητώντας την ακύρωση της σχετικής απόφασης και άρα την επανεκκίνηση της διαδικασίας επιλογής του αναδόχου.

Με την προδικαστική προσφυγή ο προσφεύγων αιτείται να ακυρωθεί η προσβαλλόμενη απόφαση, κατά το σκέλος που κρίνονται αποδεκτές οι προσφορές του πρώτου παρεμβαίνοντος, του δεύτερου παρεμβαίνοντος και των οικονομικών φορέων «…», «…», «…» και «…».

Στην προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων οικονομικός φορέας ζητά την ακύρωση της προσβαλλομένης απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, η οποία αφορά την έγκριση των πρακτικών της Επιτροπής Διαγωνισμού και την ανακήρυξη του παρεμβαίνοντος ως προσωρινού αναδόχου. Συγκεκριμένα, ο προσφεύγων επιδιώκει την ακύρωση του σκέλους της απόφασης που κρίνει αποδεκτές τις προσφορές του παρεμβαίνοντος και δύο άλλων οικονομικών φορέων, καθώς και την ανακήρυξη του ίδιου του προσφέροντος ως προσωρινού αναδόχου. Το αντικείμενο της σύμβασης, σύμφωνα με τη διακήρυξη, αφορά την εκτέλεση έργων ή υπηρεσιών (δεν διευκρινίζεται συγκεκριμένα στο απόσπασμα), με προϋπολογισθείσα συνολική δαπάνη 797.878,00 ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ, και με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά.