ΑΕΠΠ/1728/2021

ΦΠΑ σε επισκευή  αγαθών στα πλαίσια εγγύησης καλής λειτουργίας (claims).

Αντιμετώπιση από πλευράς ΦΠΑ των δαπανών επισκευής στα πλαίσια εγγύησης καλής λειτουργίας (claims) 

Με την υπό εξέταση προδικαστική προσφυγή ο προσφεύγων αιτείται να ακυρωθεί η με αριθ. πρωτ. 86668/12-10-21 απόφαση τ… ...... τ… ...... κατά το μέρος αποδοχής των έτερων συνυποψηφίων αυτού εκδοθείσας στο πλαίσιο ανοικτού διεθνούς ηλεκτρονικού μειοδοτικού Διαγωνισμού για την ανάθεση υπηρεσιών φύλαξης ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΑΛΥΨΗ ΤΩΝ ΑΝΑΓΚΩΝ …… ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑΣ Τ… …… .

Η προσφεύγουσα με την προδικαστική προσφυγή ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής, η οποία απέρριψε την προσφορά της και ματαίωσε τη διαγωνιστική διαδικασία για την προμήθεια, εγκατάσταση και υπηρεσίες κατάρτισης, υποστήριξης & εγγύησης καλής λειτουργίας συστήματος τηλεματικής παρακολούθησης στόλου οχημάτων με διαδικασία μίσθωσης για πέντε (5) έτη. Κύριος λόγος είναι ότι θεωρείται εσφαλμένη η απόρριψη της προσφοράς της, καθώς ο προσφερόμενος ηλεκτρονόμος (CB1) ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις του αισθητήρα που ζητούσε η διακήρυξη, ενώ επίσης αμφισβητεί την κρίση ότι στηρίζεται σε υπεργολάβους για υπηρεσίες GSM/GPRS.

Η προσφεύγουσα ασκεί προδικαστική προσφυγή ζητώντας την ακύρωση της απόφασης της Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής με αριθμό .../2024, η οποία έκανε αποδεκτή την προσφορά της εταιρείας «...» για την ομάδα 5 του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΑΛΥΨΗ ΑΝΑΓΚΩΝ ΤΩΝ ... ΤΟΥ ..., ..., ..., ..., ...», με εκτιμώμενη αξία ... ευρώ (πλέον ΦΠΑ). Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η τεχνική προσφορά της ανάδοχου εταιρείας ήταν ελλιπής, καθώς δεν συμπεριελάμβανε απαιτούμενη υπεύθυνη δήλωση σύμφωνα με τις προδιαγραφές της Διακήρυξης, γεγονός που οδήγησε σε παράβαση ουσιώδους όρου και έπρεπε να συνεπαγόταν απόρριψη της προσφοράς.

Η πράξη 69/2025 του Ζ' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον έλεγχο νομιμότητας της διαδικασίας ανάθεσης και του σχεδίου σύμβασης για την παροχή υπηρεσιών λειτουργίας της Εγκατάστασης Επεξεργασίας Λυμάτων (ΕΕΛ) του Δήμου Σερρών και τη διαχείριση της ιλύος για τα έτη 2025 και 2026. Η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης ανέρχεται σε 2.078.720,00 ευρώ πλέον ΦΠΑ, ενώ η συμβατική δαπάνη διαμορφώθηκε στα 1.964.196,80 ευρώ μετά την ανάδειξη της ανάδοχης ένωσης εταιρειών. Το Κλιμάκιο, εξετάζοντας τα στοιχεία του φακέλου, έκρινε ότι δεν συντρέχουν ουσιώδεις πλημμέλειες που να κωλύουν την υπογραφή της σύμβασης, υπό την προϋπόθεση της συμπλήρωσης των ακριβών ποσών της εγγύησης καλής εκτέλεσης στο σχέδιο της σύμβασης.

Με την ως άνω προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση του κριτηρίου αξιολόγησης Α1 της ΟΜΑΔΑΣ Α του όρου 2.3.2 της με αρ. … διακήρυξης περί της διαδικασίας ανάθεσης δημόσιας σύμβασης ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΚΑΘΑΡΙΟΤΗΤΑΣ ΤΩΝ ΧΩΡΩΝ ΤΟΥ ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΟΥ, ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΑΛΥΨΗ ΤΩΝ ΑΝΑΓΚΩΝ ΤΟΥ ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΟΥ ΓΙΑ ΧΡΟΝΙΚΗ ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΔΥΟ (2) ΕΤΩΝ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΘΕΙΣΑΣ ΔΑΠΑΝΗΣ: €6.098.000,00 ΠΛΕΟΝ Φ.Π.Α., που απεστάλη για δημοσίευση στην ΕΕΕΕ την 6-7-2022 και δημοσιεύθηκε στο ΚΗΜΔΗΣ με Μον. ΑΔΑΜ … την 8-7-2022 και στο ΕΣΗΔΗΣ με συστ. α/α …. Η αναθέτουσα υποβάλλει τις από 11-8-2022 Απόψεις της.

Με την ως άνω προδικαστική προσφυγή, οι προσφεύγοντες ζητούν την ακύρωση της με αρ. … διακήρυξης για την ανάθεση δημόσιας σύμβασης για την ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΗΛΕΚΤΡΟ-ΟΠΤΙΚΩΝ ΣΥΣΤΗΜΑΤΩΝ ΠΡΟΣ ΚΑΛΥΨΗ ΤΩΝ ΑΝΑΓΚΩΝ ΤΟΥ …, εκτιμώμενης (απαλλασσόμενης ΦΠΑ) αξίας 16.400.000 ευρώ, που απεστάλη για δημοσίευση στην ΕΕΕΕ την 3-2-2022 και δημοσιεύθηκε στο ΚΗΜΔΗΣ την 8-2-2022 με Μοναδικό ΑΔΑΜ … και στο ΕΣΗΔΗΣ με συστημικό α/α … Η αναθέτουσα υποβάλλει τις από 14-3-2022 και από 15-3-2022 Απόψεις της κατά της πρώτης και δεύτερης αντίστοιχα προσφυγής, ο δε πρώτος προσφεύγων υποβάλλει το από 23-3-2022 υπόμνημά του.

Με την ως άνω προδικαστική προσφυγή, οι προσφεύγοντες ζητούν την ακύρωση της με αρ. … διακήρυξης για την ανάθεση δημόσιας σύμβασης για την ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΗΛΕΚΤΡΟ-ΟΠΤΙΚΩΝ ΣΥΣΤΗΜΑΤΩΝ ΠΡΟΣ ΚΑΛΥΨΗ ΤΩΝ ΑΝΑΓΚΩΝ ΤΟΥ …, εκτιμώμενης (απαλλασσόμενης ΦΠΑ) αξίας 16.400.000 ευρώ, που απεστάλη για δημοσίευση στην ΕΕΕΕ την 3-2-2022 και δημοσιεύθηκε στο ΚΗΜΔΗΣ την 8-2-2022 με Μοναδικό ΑΔΑΜ … και στο ΕΣΗΔΗΣ με συστημικό α/α … Η αναθέτουσα υποβάλλει τις από 14-3-2022 και από 15-3-2022 Απόψεις της κατά της πρώτης και δεύτερης αντίστοιχα προσφυγής, ο δε πρώτος προσφεύγων υποβάλλει το από 23-3-2022 υπόμνημά του.

Η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής (Φ.600.1/29/422806/Σ.3942/09.12.2020) που ενέκρινε τα πρακτικά αποδοχής των δικαιολογητικών και της τεχνικής προσφοράς της παρεμβαίνουσας εταιρείας στον διαγωνισμό για την «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ 290.000 ΚΙΛΩΝ Α΄ ΥΛΩΝ ΣΥΣΣΩΡΕΥΤΩΝ (ΜΟΛΥΒΔΟΣ ΣΕ ΡΑΒΔΟΥΣ), ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΑΛΥΨΗ ΑΝΑΓΚΩΝ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΚΑΤΑΣΚΕΥΗΣ ΣΥΣΣΩΡΕΥΤΩΝ ΕΤΟΥΣ 2021 (ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ «Γ»)». Επιχειρηματολογεί ότι η τεχνική προσφορά της παρεμβαίνουσας ήταν ελλιπής γιατί το υποβληθέν Δελτίο Δεδομένων Ασφαλείας (ΔΔΑ) δεν περιελάμβανε υποχρεωτική έκθεση χημικής ασφάλειας σύμφωνα με τον Κανονισμό REACH, κατά παράβαση των όρων της διακήρυξης. Απαιτεί τη διακοπή της διαδικασίας μέχρι τη νόμιμη διόρθωση των πλημμελειών.