ΑΕΠΠ/1677/2020

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης του αναθέτοντα φορέα, η οποία έγκρινε ως αποδεκτή την προσφορά του οικονομικού φορέα '*****' για τη σύμβαση '*****', με εκτιμώμενη αξία 130.000 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Η διαδικασία ανάθεσης είχε προκηρυχθεί στις 7 Οκτωβρίου 2020. Ο προσφεύγων θεωρεί ότι η διαδικασία αυτή έπρεπε να διενεργηθεί σύμφωνα με τον Κανονισμό Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών του αναθέτοντα, ο οποίος παρέκκλινε από την κείμενη νομοθεσία για δημόσιες συμβάσεις, συμπεριλαμβανομένων των διατάξεων για την έννομη προστασία κατά τη διαδικασία ανάθεσης.

Στην προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης με ημερομηνία 21-11-2020, η οποία απέρριψε την προσφορά του σε διαδικασία ανάθεσης δημόσιας σύμβασης για μεταφορές με πλοία. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούμε εκτιμώμενης άνευ ΦΠΑ αξίας 78.400.124,49 ευρώ και είχε προκηρυχθεί με διακήρυξη που δημοσιεύθηκε στις 21-8-2020. Ο προσφεύγων επικαλείται ότι η απόρριψη της προσφοράς του βασίστηκε σε λάθος αιτιολογία, ιδίως σχετικά με τη μη υποβολή υπεύθυνης δήλωσης για μετασκευές του πλοίου και την επικαιρότητα των στοιχείων δοκιμής ταχύτητας, ζητώντας τη νομιμότητα της διαδικασίας.

Οι προσφεύγοντες αιτούνται την ακύρωση της Απόφασης 893/2020 της Οικονομικής Επιτροπής που τους απέκλεισε από τη διαδικασία ανάθεσης δημοσίου έργου εκτιμώμενης αξίας 27.016.129 ευρώ (έξω ΦΠΑ), σχετικού με τη «ΔΙΑΚΗΡΥΞΗ ΕΡΓΟΥ», η οποία προκηρύχθηκε στις 6/11/2018. Υποστηρίζουν ότι οι προσφορές τους χαρακτηρίστηκαν αδικαιολόγητα χαμηλές και ότι παραβιάστηκαν οι διαδικασίες του άρθρου 88 του Ν.4412/2016, ιδιαίτερα όσον αφορά την αξιολόγηση των οικονομικών προσφορών και τη μη κλήση διευκρινίσεων. Επιπλέον, επικεντρώνονται σε θέματα κοστολόγησης, εργατικών δαπανών, ασφαλιστικών εισφορών και γενικών εξόδων που επηρέασαν την αξιολόγηση.

Η προσφυγή ζητά την ακύρωση της απόφασης του ... με αριθμό πρωτ. .../63804/12-10-2020, με την οποία ματαιώθηκε ο δημόσιος ανοικτός ηλεκτρονικός διαγωνισμός για την ανάθεση σύμβασης παροχής υπηρεσιών νομικού συμβούλου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την υποβοήθηση της ... στη διενέργεια διεθνούς διαγωνισμού ανάθεσης συμβάσεως για το έργο «Μελέτη – Κατασκευή – Χρηματοδότηση – Λειτουργία – Συντήρηση και Εκμετάλλευση του τμήματος ...», με εκτιμώμενη αξία 565.440,00€ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Η προσφυγή προσβάλλει τη ματαίωση ως παράνομη, ισχυριζόμενη ότι η προσφορά της ήταν σε ισχύ, ότι έπρεπε να κληθεί για προσκόμιση δικαιολογητικών, και ότι η αιτιολογία της ματαίωσης ήταν ελλιπής.

Ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της απόφασης ματαίωσης του διαγωνισμού με αντικείμενο την «ΠΑΡΟΧΗ...», ο οποίος είχε προκηρυχθεί ως δημόσιος, ανοικτός, διεθνής διαγωνισμός με κριτήριο κατακύρωσης της πλέον συμφέρουσας προσφοράς. Ο προσφεύγων, που κατέταξε τρίτος σε σειρά μειοδοσίας, ισχυρίζεται ότι η ματαίωση του διαγωνισμού τον βλάπτει, καθώς αναμένει την ανακήρυξή του ως αναδόχου και την εκτέλεση της σύμβασης, ιδιαίτερα δε επικαλείται ότι ο αναθέτων φορέας έπρεπε να αποκλείσει τις προσφορές άλλων συμμετεχόντων λόγω παράβασης όρων της διακήρυξης σε προηγούμενες διαδικασίες.

Ο προσφεύγων στην προδικαστική προσφυγή ασκήθηκε κατά του εγγράφου με αριθμό 14570/24-9-2020 του αναθέτοντος φορέα, το οποίο αφορούσε την αποσφράγιση και αξιολόγηση του ΦΑΚΕΛΟΥ Α της διαδικασίας. Ζητήθηκε ο αποκλεισμός των προσφορών του παρεμβάλλοντος οικονομικού φορέα και ενός άλλου οικονομικού φορέα στο πλαίσιο της διαδικασίας ανάθεσης δημόσιας σύμβασης για έργο εκτιμώμενης αξίας 400.000,00 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Η συγκεκριμένη διαδικασία είχε προκηρυχθεί με δημοσίευση διακήρυξης. Το αίτημα στηριζόταν στην αμφισβήτηση της τυπικής αξιολόγησης των προσφορών (ΦΑΚΕΛΟΣ Α), ισχυριζόμενος πλημμελήσεις ως προς τη συμμετοχή και τα κριτήρια του παρεμβάλλοντος.

Εφαρμογή του άρθρου 87 παρ.1 του ΠΔ 696/1974, σε εξαρχής σύμβαση πλήρους (όλων των σταδίων) μελέτης έργου.(..)Κατάσταση :  Αποδεκτή 
Σε περίπτωση ανάθεσης της εκπόνησης όλων των σταδίων μελέτης ενός έργου και διακοπής της σχετικής σύμβασης με απόφαση του εργοδότη -σύμφωνα και με σχετικό συμβατικό όρο- μετά την ολοκλήρωση και υποβολή του σταδίου της προμελέτης, δεν έχει εφαρμογή το άρθρο 87 παρ.1 του ΠΔ 696/1974, το οποίο προσαυξάνει κατά 40% τις αμοιβές της προμελέτης.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων επιδιώκει την ακύρωση της διακήρυξης ηλεκτρονικού διαγωνισμού για τη σύναψη σύμβασης προμήθειας με αντικείμενο «……………………………» (CPV ………………), προϋπολογισθείσας δαπάνης 83.850,00€. Ειδικότερα, αντικιμενοποιεί την παράνομη, κατά τη γνώμη του, προσθήκη στο άρθρο για τους δικαιούμενους συμμετοχής, η οποία επιτρέπει τη συμμετοχή χωρών που είναι σε διαδικασία υπογραφής σύμβασης ή έχουν υπογράψει συμφωνίες προώθησης και αμοιβαίας προστασίας επενδύσεων με την Ελλάδα. Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι αυτό συνιστά παράβαση του άρθρου 255 του νόμου 4412/2016 και της σχετικής ενωσιακής νομοθεσίας, καθώς επεκτείνει παράνομα το δικαίωμα συμμετοχής σε χώρες που δεν πληροί τις προϋποθέσεις για συμμετοχή σε ευρωπαϊκούς διαγωνισμούς, με κίνδυνο αθέμιτου ανταγωνισμού.

Όροι και ρυθμίσεις σχετικά με τη διαχείριση, τον έλεγχο και την υλοποίηση του Μέτρου 3.1.22 -«Προστιθέμενη αξία, ποιότητα των προϊόντων και χρήση των ανεπιθύμητων αλιευμάτων», της Ενωσιακής Προτεραιότητας 1, του Επιχειρησιακού Προγράμματος Αλιείας και Θάλασσας 2014-2020.

Η προσφεύγουσα εταιρεία ζητεί την ακύρωση της απόφασης με την οποία απορρίφθηκε η προσφορά του μοναδικού συμμετέχοντος στον διαγωνισμό για την ανάθεση του έργου «****» και ματαιώθηκε ο διαγωνισμός. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η επιλογή αναδόχου για το έργο «****» με εκτιμώμενη αξία 67.338,71€ (συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ 24%). Η προσφεύγουσα επιχειρεί να αποδείξει ότι πληρούσε τις απαιτήσεις για την ασφαλιστική ενημερότητα κατά το χρόνο υποβολής της προσφοράς (05-08-2020) και ότι η απόρριψη της προσφοράς της ήταν άδικη και παράνομη.