ΑΕΠΠ/1535/2021

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της υπ’ αρ. …/2022 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, στην οποία ενσωματώθηκε η με αριθμό …/2022 απόφασή της, κατά το μέρος που έκανε δεκτούς τους οικονομικούς φορείς «Μ. Κ. ΤΟΥ …» (τμήματα 4, 17, 18), «Σ. Α. ΤΟΥ …» (τμήματα 4, 16, 17 και 18), και την εταιρία «Α. Π. ΚΑΙ ΣΙΑ Ο.Ε.» (τμήματα 16, 17) και ανακήρυξε τον πρώτο και τον δεύτερο προσωρινούς και στη συνέχεια οριστικούς αναδόχους του διαγωνισμού, καθώς και κάθε άλλη συναφούς, προγενέστερης, ή μεταγενέστερης πράξης, ή παράλειψης της Διοίκησης.

Η προσφεύγουσα εταιρεία επιδιώκει με την προδικαστική προσφυγή την ακύρωση της απόφασης του Δ.Σ. της ΔΕΥΑ Δήμου Ρόδου, η οποία έγκρινε τα πρακτικά του διαγωνισμού (ΔΔ06/2018) και ανακήρυξε ως προσωρινό ανάδοχο μια άλλη εταιρεία για την Ομάδα Α «ΣΕΛΛΕΣ ΕΠΙΣΚΕΥΗΣ». Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια υλικών ύδρευσης-αποχέτευσης με συνολική προϋπολογισθείσα αξία 449.443,10€ άνευ ΦΠΑ. Η προσφυγή επικαλείται ότι η αναδειχθείσα εταιρεία δεν πληρούς τους όρους της διακήρυξης, ιδίως ως προς την προσκόμιση δειγμάτων και πιστοποιητικών, τα οποία δεν συνοδεύονταν από επίσημη μετάφραση και δεν ανταποκρίνονταν στις τεχνικές προδιαγραφές.

Με την πρώτη προδικαστική προσφυγή, η πρώτη προσφεύγουσα αιτείται να γίνει δεκτή η προσφυγή της και να ακυρωθεί η προσβαλλομένη υπ’ αριθμ. … (Α.Δ.Α.: …) απόφαση της αναθέτουσας αρχής και δη κατά το σκέλος που ενέκρινε τα πρακτικά της Επιτροπής Αξιολόγησης Δικαιολογητικών Συμμετοχής - Τεχνικών Προσφορών και Οικονομικών Προσφορών και αποδέχτηκε τις προσφορές των οικονομικών φορέων με επωνυμίες: α) «…» β) «…» γ) «…», δ) «…», ε) «…» και ανακήρυξε προσωρινούς αναδόχους του διαγωνισμού τις εταιρείες με τον δ.τ. «….», «…» & «…» καθώς και κάθε άλλη συναφής προγενέστερη ή μεταγενέστερη πράξη ή παράλειψη της αναθέτουσας αρχής που σχετίζεται με την ανωτέρω απόφαση και αναφέρεται στον διαγωνισμό που προκηρύχθηκε με την υπ’ αριθ. … (ΑΡ. Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.: …, Α.Δ.Α.Μ.:…) Διακήρυξη.

Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της προσβαλλομένης απόφασης του Πρυτανικού Συμβουλίου του Πανεπιστημίου, η οποία ενέκρινε τα Πρακτικά 1 και 2 της Επιτροπής Διενέργειας & Αξιολόγησης του διαγωνισμού και έκανε αποδεκτές τις προσφορές των παρεμβαινόντων οικονομικών φορέων «...» και «...», αναδεικνύοντάς τους προσωρινούς αναδόχους στο Τμήμα 4 του διαγωνισμού. Επίσης, αιτείται τον αποκλεισμό των παρεμβαινόντων από τον διαγωνισμό. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η μίσθωση δωματίων ξενοδοχείου/ων ή επιπλωμένων διαμερισμάτων για την κάλυψη των αναγκών στέγασης των φοιτητών του Πανεπιστημίου σε πέντε πόλεις: ..., ..., ..., ..., .... Η συνολική εκτιμώμενη αξία της σύμβασης ανέρχεται στα 391.543,50 € συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ και φόρου διαμονής. Η διάρκεια της σύμβασης ορίζεται για οκτώ μήνες, από 1/11/2019 έως 30/6/2020.

H προδικαστική προσφυγή ασκήθηκε από ανώνυμη εταιρεία με στόχο την ακύρωση της απόφασης 326/2020 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία ενέκρινε τα πρακτικά ελέγχου και ανακήρυξε προσωρινούς αναδόχους για τη σύναψη δημόσιας σύμβασης προμήθειας τροφίμων και φρέσκου γάλακτος για τις ανάγκες του Δήμου και άλλων φορέων για τα έτη 2020 και 2021. Το αντικείμενο της σύμβασης περιελάμβανε έξι ομάδες προϊόντων (είδη κρεοπωλείου, παντοπωλείου, γαλακτοκομικά, κατεψυγμένα, οπωροπωλείου και αρτοποιείου), με συνολικό προϋπολογισμό 954,147.46 ευρώ. Η προσφυγή επικεντρώθηκε σε ελλείψεις και παραβάσεις των όρων της διακήρυξης από τους άλλους διαγωνιζόμενους, ιδίως σε θέματα τεχνικών προδιαγραφών, συστημάτων ποιότητας και προέλευσης προϊόντων.

Ο προσφεύγων επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης 595/2018 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Ρόδου, η οποία ενέκρινε το πρακτικό της Επιτροπής Διαγωνισμού και ανακήρυξε ως προσωρινούς αναδόχους τους συμμετέχοντες οικονομικούς φορείς. Επιπλέον, ζητά την τροποποίηση της απόφασης για το τμήμα που αφορά στην αποδοχή των προσφορών τους και την ανακήρυξη του ίδιου ως προσωρινού αναδόχου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την κατασκευή του έργου «Επεμβάσεις για την Προστασία και Αναβάθμιση της κοιλάδας Πεταλούδων» με εκτιμώμενη αξία 400.000,00 ευρώ (πλέον ΦΠΑ 24%), όπως προβλέπεται στη διακήρυξη του διαγωνισμού.

Η προσφεύγουσα εταιρεία ζητεί με την προδικαστική προσφυγή την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής που έκανε δεκτές τις αιτιολογήσεις των εταιρειών «…» και «…» ως προσωρινών αναδόχων, καθώς και την ακύρωση του εγγράφου του Προέδρου της Οικονομικής Επιτροπής. Επίσης, ζητεί την επιστροφή του καταβληθέντος παραβόλου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την ανάδειξη αναδόχου για την εκτέλεση του έργου «…» με εκτιμώμενη αξία 3.064.516,13 € (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ), με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα προσφορά βάσει τιμής. Η Επιτροπή Διαγωνισμού ανακήρυξε τις εν λόγω εταιρείες ως προσωρινούς αναδόχους μετά από διαδικασία αιτιολόγησης προσφορών που χαρακτηρίστηκαν ως ασυνήθιστα χαμηλές.

Ο προσφεύγων με την προδικαστική προσφυγή επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης της Επιτροπής του φορέα, η οποία ενέκρινε το Πρακτικό Αξιολόγησης Δικαιολογητικών Κατακύρωσης και την ενσωματωμένη απόφαση εγκρίσεως των πρακτικών αξιολόγησης των δικαιολογητικών συμμετοχής-τεχνικής προσφοράς. Αντικείμενο της σύμβασης ήταν η προμήθεια ειδών μέσω δημόσιου ηλεκτρονικού διαγωνισμού, με εκτιμώμενη αξία 104.730,10 € (χωρίς ΦΠΑ), διάρκεια 12 μήνες, και κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά. Ο διαγωνισμός υποδιαιρείτο σε πέντε τμήματα, με τον προσφεύγοντα να αμφισβητεί την νομιμότητα της κατακύρωσης του Τμήματος 1 στον παρεμβαίνοντα.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας (απόφαση 1519/2018), η οποία ανακήρυξε ως προσωρινούς αναδόχους σε δύο ομάδες προμηθειών (Ομάδα 1 - Γραφική Ύλη και Ομάδα 2 - Χαρτί) τους οικονομικούς φορείς '...' και '...'. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια ειδών γραφικής ύλης, φωτοαντιγραφικού χαρτιού και ειδών από χαρτί και μελανιών-τόνερ, με εκτιμώμενη αξία 96.774,17 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Οι λόγοι της προσφυγής εστιάζουν στην αποδοχή προσφορών που περιλάμβαναν τιμές με τρία δεκαδικά ψηφία, ενώ η διακήρυξη απαιτούσε μόνο δύο, κάτι που κατά τον προσφεύγοντα συνιστά παράβαση των όρων του διαγωνισμού.

Ο προσφεύγων με την προδικαστική προσφυγή αίτησε την ακύρωση, ανάκληση ή τροποποίηση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, η οποία ενέκρινε τα Πρακτικά της Επιτροπής Διαγωνισμού και ανακήρυξε τον παρεμβαίνοντα ως προσωρινό ανάδοχο. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «Παροχή υπηρεσιών φύλαξης των εγκαταστάσεων του πρώην Ολυμπιακού Χωριού, των αθλητικών εγκαταστάσεων και άλλων χώρων», με προϋπολογισμένη δαπάνη 1.199.700,00 ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ. Ο προσφεύγων επιδιώκει την απόρριψη της προσφοράς του παρεμβαίνοντα και τη δική του ανάδειξη ως προσωρινού αναδόχου, θεωρώντας ότι η προσφορά του παρεμβαίνοντα πάσχει από σοβαρά πλημμελήματα, όπως μη εύλογο εργολαβικό κέρδος, παράλειψη υπολογισμού εισφοράς υπέρ Ειδικού Λογαριασμού Παιδικών Κατασκηνώσεων και μη νόμιμος υπολογισμός του αριθμού των εργαζομένων.