Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΑΕΠΠ/1488/2021

Οι προσφεύγοντες αιτούνται την ακύρωση της υπ’ αριθ. …/2021 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου …, η οποία έκανε δεκτά τα δικαιολογητικά κατακύρωσης και ανακήρυξε ως ανάδοχο της σύμβασης την εταιρεία «…». Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η προμήθεια τροφίμων στο πλαίσιο του επιχειρησιακού προγράμματος επισιτιστικής και βασικής υλικής συνδρομής του Δήμου, με συνολικό προϋπολογισμό 1.706.530,00 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Οι προσφυγές επικαλούνται πλημμελή επικύρωση των πιστοποιητικών ISO της ανάδοχου εταιρείας, μη συμβατότητα των πιστοποιητικών με τους όρους της προκήρυξης, καθώς και σφάλματα στην διαδικασία αξιολόγησης, θέτοντας ζητήματα νομιμότητας στην κατακύρωση.

Η προσφεύγουσα επιχείρηση με την Προδικαστική Προσφυγή της ζητά την ακύρωση της απόφασης υπ’ αριθ. 46/2020 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία αφορά την ανάδειξη οριστικού αναδόχου στον διαγωνισμό με αντικείμενο 'Καθαριότητα των κτιρίων του Δήμου για τα έτη 2019-2020'. Συγκεκριμένα, η προσφυγή επικεντρώνεται στον ισχυρισμό ότι η αναθέτουσα αρχή έκρινε μη νόμιμα αποδεκτά τα δικαιολογητικά κατακύρωσης της ανάδοχου εταιρίας, καθώς τα πιστοποιητικά φορολογικής και ασφαλιστικής ενημερότητας που υποβλήθηκαν δεν καλύπτουν τον χρόνο υποβολής της προσφοράς. Η προσφεύγουσα, η οποία κατέλαβε τη δεύτερη θέση, ζητά τον αποκλεισμό της ανάδοχου και την ανάδειξή της ως νέου αναδόχου.

Η προσφεύγουσα ζητεί με την προδικαστική προσφυγή: α) την ακύρωση της απόφασης 33-4/12.7.2021 της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, η οποία ανακήρυξε ανάδοχο του έργο οικονομικό φορέα «...», και β) την απόρριψη της προσφοράς του ανάδοχου και την ανάδειξη της ίδιας ως προσωρινής αναδόχου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «Επισκευή και συντήρηση σχολικών κτιρίων ... Εκπαίδευσης» με προϋπολογισμό 233.243,29€ πλέον ΦΠΑ. Κατά της προσβαλλόμενης απόφασης εκκίνησε η προσφυγή, επειδή ο προσωρινός ανάδοχος δεν προσκόμισε ολοκληρωμένα τα δικαιολογητικά που απαιτούνταν από τη διακήρυξη, συμπεριλαμβανομένου αποδεικτικού μη αναστολής επιχειρηματικών δραστηριοτήτων, ενώ πραγματοποίησε ανακριβείς δηλώσεις σχετικά με τα εκτελούμενα έργα του.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητεί την ακύρωση της απόφασης υπ’ αριθ. 272/2019 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία αφορά στη διακήρυξη διαγωνισμού για την ανάθεση σύμβασης προμήθειας ειδών όπως γάλα για το προσωπικό του δήμου, πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας σχολικής επιτροπής, καθώς και ελαιόλαδο και άλλα είδη παντοπωλείου. Ο προσφεύγων καταγγέλλει ότι η προσωρινή μειοδότης εταιρεία δεν πληροί τους όρους της διακήρυξης, ιδίως ως προς την τεχνική και επαγγελματική ικανότητα (έλλειψη τεχνικού εξοπλισμού, άδειας λειτουργίας και πιστοποίησης HACCP). Παράλληλα, ζητεί τη διατήρηση της προσβαλλόμενης απόφασης και την οριστική κατακύρωση του διαγωνισμού στην εταιρεία.

Οι προσφεύγουσες αιτούνται την ακύρωση της εκτελεστής πράξης του Δήμου, η οποία ενέκρινε την κατακύρωση του διαγωνισμού για την προμήθεια τροφίμων σε ομάδες Δ΄ (Είδη Κρεοπωλείου) και Ε΄ (Διάφορα Είδη Διατροφής). Κατηγορούν ότι ο οριστικός ανάδοχος δεν προσκόμισε νόμιμα το απαιτούμενο πιστοποιητικό HACCP για πλαστικά πιάτα και ότι τα δικαιολογητικά μη θέσης σε αναγκαστική εκκαθάριση ήταν ελλιπή, παραβιάζοντας τη διακήρυξη και το δίκαιο των δημοσίων συμβάσεων.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή της αίτησε: (1) να κηρυχθεί έκπτωτη ή να αποκλειστεί η ανάδοχος εταιρεία «………………….» από το Τμήμα 19 της διακήρυξης (Φρέσκο γάλα για τους δικαιούχους υπαλλήλους του Δήμου Πύργου), (2) να ανατεθεί στην προσφεύγουσα, ως δεύτερη μειοδότρια, η προμήθεια του Τμήματος 19 της διακήρυξης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε την προμήθεια τροφίμων και γάλακτος για τις ανάγκες του Δήμου Πύργου και νομικών προσώπων του, με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 140.209,09 € (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Η προσφυγή στηρίχθηκε σε παραβάσεις της διακήρυξης, ιδίως ως προς τη μη προσκόμιση ένορκων βεβαιώσεων και πιστοποιητικών που απαιτούνταν για την επιβεβαίωση της συμμετοχής της ανάδοχου.

Οι προσφεύγουσες ασκούν προδικαστική προσφυγή κατά της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία ενέκρινε την κατακύρωση του διαγωνισμού για την προμήθεια τροφίμων (ομάδες Δ΄ και Ε΄) στην παρεμβαίνουσα εταιρεία. Επιχειρηματολογούν ότι η αναθέτουσα αρχή παραβίασε τις διατάξεις σχετικά με τα δικαιολογητικά κατακύρωσης, ιδίως για την έλλειψη πιστοποιητικού HACCP για τα πλαστικά πιάτα και την μη τήρηση της χρονικής αλληλουχίας στις βεβαιώσεις μη θέσης σε αναγκαστική εκκαθάριση. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθεια τροφίμων για τις ανάγκες του Δήμου και των νομικών του προσώπων, με προϋπολογισμό 1.481.307,97 € (συμπ. ΦΠΑ), κατακερματισμένο σε επτά ομάδες προϊόντων (γαλακτοκομικά, αρτοποιία, κρέατα κλπ.).

Η προσφυγή ζητά την ακύρωση της απόφασης με αριθμό 376/15-10-2020 της αναθέτουσας αρχής, η οποία έκανε δεκτή την προσφορά του παρεμβαίνοντος και τον ανακήρυξε προσωρινό ανάδοχος στον διαγωνισμό για την προμήθεια τροφίμων, συγκεκριμένα στην Ομάδα Ε (Είδη Παντοπωλείου). Αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια τροφίμων για τις ανάγκες του δήμου για τα έτη 2021-2022, με δικαίωμα προαίρεσης ενός έτους, με συνολική δαπάνη 639.695,70 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Η προσφυγή επικεντρώνεται στην παράβαση των όρων της διακήρυξης, ιδίως ως προς την τήρηση του κώδικα HACCP για το τυρί κασέρι, και απαιτεί την απόρριψη της προσφοράς του παρεμβαίνοντος λόγω μη συμμόρφωσης με τις τεχνικές προδιαγραφές.

Η προσφεύγουσα εταιρία ζητεί την ακύρωση της απόφασης του Δήμου Έδεσσας που ανέδειξε ως προσωρινή ανάδοχο για τις Ομάδες ΙΕ και ΙΣΤ (γάλα μακράς διάρκειας) την εταιρία «*********», επικαλούμενη πλημμέλεια στα δικαιολογητικά συμμετοχής - τεχνικής προσφοράς, ιδίως μη επικυρωμένη μετάφραση πιστοποιητικών ISO. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθεια τροφίμων (φρέσκου και παστεριωμένου γάλακτος) για νομικά πρόσωπα του Δήμου Έδεσσας με συνολική προϋπολογισθείσα αξία 117.629,80€ (χωρίς ΦΠΑ), διαιρεμένο σε 14 ομάδες.

Η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης με αριθμό 641/2018 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου [....], η οποία εγκρίνει τα δικαιολογητικά κατακύρωσης της προσωρινής αναδόχου εταιρίας [....] και αποφασίζει την ανάθεση σε αυτήν της σύμβασης με αντικείμενο τη «Σίτιση Μαθητών του Μουσικού Σχολείου [....] για το σχολικό έτος 2018-2019», προϋπολογισθείσας αξίας 135.762,00 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Η προσφεύγουσα επικαλείται σωρεία πλημμελειών στα προσκομισθέντα δικαιολογητικά κατακύρωσης της αναδόχου, ζητώντας την ακύρωση της προσβαλλόμενης πράξης, την έκπτωση της αναδόχου από τη θέση του οριστικού ανάδοχου και την ανάδειξη της ίδιας ως προσωρινής αναδόχου, καθώς υπέβαλε τη δεύτερη πλέον συμφέρουσα προσφορά.