ΑΕΠΠ/137/2019

Η προσφεύγουσα ατομική επιχείρηση ζητεί την ακύρωση ή τροποποίηση της απόφασης με αριθμό 92/2020 της οικονομικής επιτροπής του Δήμου, με σκοπό να αποκλειστεί η αντίπαλη ατομική επιχείρηση από τη διαδικασία αναθέσεως της δημόσιας σύμβασης. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η 'Κατασκευή Υποδομών για τον Εκσυγχρονισμό των Παιδικών Χαρών του Δήμου' με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 84.637,50 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Η προσφυγή στηρίζεται σε παρατυπίες ως προς τα υποβληθέντα δικαιολογητικά του αντιπάλου, ισχυριζόμενη ότι δεν αποδεικνύουν την απουσία λόγων αποκλεισμού κατά τη υποβολή της προσφοράς.

Η προσφεύγουσα, μετά τη συμμετοχή της στον διαγωνισμό για την προμήθεια συσκευής φθορισμού ακτίνων Χ (XRF), ασκεί προδικαστική προσφυγή ζητώντας την ακύρωση της απόφασης κατακύρωσης. Ισχυρίζεται ότι τα υποβληθέντα δικαιολογητικά της ανταγωνίστριας εταιρείας (παρεμβαίνουσας) δεν πληρούν τις νόμιμες προϋποθέσεις, ειδικά ως προς την εγκυρότητα των ψηφιακών υπογραφών στις υπεύθυνες δηλώσεις. Επικαλείται ότι οι υπογραφές φέρουν λάθη (π.χ. μη έγκυρο πιστοποιητικό, λήξει χρονικής ισχύος) και παραβιάζουν τους όρους της διακήρυξης. Τελικώς, ζητεί η ΑΕΠΠ να ακυρώσει τη διαδικασία για το Είδος 1 της σύμβασης, το οποίο αφορά τη συσκευή XRF αξίας 156.116€ (με ΦΠΑ).

Η προσφεύγουσα με την προδικαστική προσφυγή της αιτείται την ακύρωση της απόφασης του Δ.Σ. της αναθέτουσας αρχής (Γενικό Νοσοκομείο) με την οποία απορρίφθηκε η δική της προσφορά και έγινε δεκτή η προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια ενός Αξονικού Τομογράφου 16 τομών και την ανάθεση των υπηρεσιών συντήρησής του για πενταετή χρονική διάρκεια για την Αποκεντρωμένη Οργανική Μονάδα Ιεράπετρας, με συνολική εκτιμώμενη αξία 291.935,48 ευρώ (συν ΦΠΑ). Η διαφορά επικεντρώνεται στην απόρριψη της προσφοράς της προσφεύγουσας λόγω εκπρόθεσμης υποβολής ζητηθέντων διευκρινίσεων σχετικά με τεχνικές προδιαγραφές, όπως η έγγραφη βεβαίωση επιτόπιας επίσκεψης και άλλα τεχνικά χαρακτηριστικά του εξοπλισμού.

Με την υπό κρίση προδικαστική προσφυγή της, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση: α) της προσβαλλόμενης υπ’ αρ. πρωτ. 1145/10-2-2023 απόφασης του Γραφείου Τεχνικής Υπηρεσίας του Δήμου ..., κατά το μέρος που απέρριψε το από 9/2/2023 αίτημά της για ορισμό νέας ημερομηνίας επίσκεψης για τη συμμετοχή της στην επίμαχη διαγωνιστική διαδικασία, καθώς και της, σε κάθε περίπτωση, σιωπηρής άρνησης της Διοίκησης να ικανοποιήσει το από 9/2/2023 αίτημα της για διενέργεια επίσκεψης, και β) την ακύρωση του όρου 24.2. της διακήρυξης με αριθ. πρωτ. 792/26.01.2023 (Α.Δ.Α.Μ. ...), κατά το μέρος που ορίζει ημερομηνία επίσκεψης την 6/2/2022, για τους λόγους που αναφέρονται στην προσφυγή. Τέλος, η προσφεύγουσα ζητεί ν’ ακυρωθεί στο σύνολό της η υπό κρίση διακήρυξη.

Η προσφεύγουσα ζητεί μέσω της προδικαστικής προσφυγής της την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με την οποία απορρίφθηκε η προσφορά της για τα τμήματα Α, Β και Γ του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η 'Προμήθεια ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού για δομές' με κωδικό ΟΠΣ (MIS): ............. και συνολική εκτιμώμενη αξία 2.036.290,32€ πλέον ΦΠΑ. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η απόρριψη της προσφοράς της βασίστηκε σε εσφαλμένη αιτιολογία, καθώς είχε καταθέσει όλα τα απαιτούμενα δικαιολογητικά, συμπεριλαμβανομένου του πιστοποιητικού ISO 14001:2015 για περιβαλλοντική διαχείριση και ότι οι υπεύθυνες δηλώσεις της, αν και δεν φέρουν ημερομηνία στο σώμα τους, φέρουν ψηφιακή υπογραφή με ημερομηνία.

Η προσφεύγουσα εταιρεία ζητεί την ακύρωση της απόφασης της ΧΙΙ Μ/Κ ΜΕΡΑΡΧΙΑΣ ΠΕΖΙΚΟΥ «ΕΒΡΟΥ» (αριθ. Φ.600.163/17/100083 Σ.26/29.01.2019), η οποία ενέκρινε και καταξίωσε τη σύμβαση προμήθειας νωπών κρεάτων (μοσχάρι, χοιρινό, αμνοερίφιο) και πουλερικών (κοτόπουλο, γαλοπούλα) αξίας 220.000€ (χωρίς ΦΠΑ) στην παρεμβαίνουσα εταιρεία. Επιδιώκει τη μεταρρύθμιση της απόφασης ώστε να καταξιωθεί η ίδια ως ανάδοχος, υποστηρίζοντας ότι τα δικαιολογητικά της αντιπάλου ήταν ελλιπή και μη σύμφωνα με τη διακήρυξη, ιδίως ως προς υπεύθυνες δηλώσεις με μεταγενέστερη ημερομηνία από τη θεώρηση υπογραφής τους. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθεια τροφίμων για τις μονάδες της ΠΕ/ΧΙΙ Μ/Κ ΜΠ με κριτήριο καταξίωσης τη μεγαλύτερη έκπτωση τιμής.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή της αίτησε την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου που απέρριψε την προσφορά της και έκανε δεκτές τις προσφορές της παρεμβαίνουσας εταιρείας και μιας τρίτης εταιρείας. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η «Κατασκευή Έργων Αντιπλημμυρικής Προστασίας» του συγκεκριμένου Δήμου, με εκτιμώμενη αξία 1.290.322,58 ευρώ (συμπληρωματικά με ΦΠΑ 24%). Η προσφεύγουσα επικαλέστηκε ότι η απόρριψή της ήταν άδικη, καθώς είχε ήδη καταθέσει όλα τα απαιτούμενα δικαιολογητικά, συμπεριλαμβανομένης της βεβαίωσης επίσκεψης του χώρου του έργου, και ότι η αναθέτουσα αρχή δεν έπρεπε να απαιτήσει την επαναλαμβανόμενη συμπλήρωσή τους στο ΤΕΥΔ. Παράλληλα, αμφισβήτησε την νομιμότητα των υπολοίπων προσφορών.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων αιτείται α) την ακύρωση της υπ’ αριθμ. πρωτ. …/27.10.2022 απάντησης του τμήματος αστικού και περιαστικού πρασίνου του … ...-..., με την οποία απερρίφθη το αίτημά του για επιτόπια επίσκεψη, ως ορίζεται στην προσβαλλόμενη διακήρυξη, β) επικουρικώς, την ακύρωση της με αριθμ. …/2022 διακήρυξης του … ...-... και δη των όρων αυτής που απαιτούν την πραγματοποίηση επιτόπιας επίσκεψης, αυτοτελώς αλλά και σε συνδυασμό με την ελάχιστη προθεσμία υποβολής προσφορών, γ) άλλως, την ακύρωση της παράλειψης της αναθέτουσας αρχής να παρατείνει την καταληκτική ημερομηνία υποβολής των προσφορών.

Η προσφεύγουσα Κοινοπραξία ζητεί με την προδικαστική προσφυγή της την ακύρωση ή τροποποίηση της υπ’ αριθμόν 1085/2020 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής, η οποία απέρριψε την προσφορά της. Επιπλέον, αιτείται να ανατραπεί η απόρριψη της προσφοράς της, να αναδειχθεί ως οριστικός ανάδοχος και να της επιστραφεί το παράβολο. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΠΡΑΝΩΝ ΣΕ ΤΜΗΜΑΤΑ ΤΗΣ ΕΘΝΙΚΗΣ ΟΔΟΥ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ-ΜΟΥΔΑΝΙΩΝ», με εκτιμώμενη αξία 564.516,13 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24%). Η απόρριψη της προσφοράς της προσφεύγουσας είχε ως άμεση αιτία την αδυναμία της Οικονομικής Επιτροπής να δεχτεί ως έγκυρες πέντε ανυπόγραφες υπεύθυνες δηλώσεις, ενώ μόνο μία ήταν υπογεγραμμένη ψηφιακά. Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι το σύνολο των υπευθύνων δηλώσεων αποτελεί ενιαίο ψηφιακά υπογεγραμμένο έγγραφο και, συνεπώς, οφείλει να γίνει δεκτό στην ολοκλήρωσή του.

Η προσφεύγουσα εταιρεία αιτείται την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με αριθμό 462/17-6-2021, η οποία ανακήρυξε την εταιρεία «………» ως προσωρινή ανάδοχο σε διαγωνισμό για την προμήθεια και εγκατάσταση κλιματιστικής μονάδας σε εγκαταστάσεις του «………», με εκτιμώμενη αξία 90.000 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Η προσφυγή επικαλείται ότι η τεχνική προσφορά της προσωρινής αναδόχου δεν πληροί συγκεκριμένες τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης, ειδικότερα ως προς: (α) την απουσία κελύφους προστασίας για τα εξαρτήματα της μονάδας, (β) τη μέτρηση ηχητικής πίεσης σύμφωνα με πρότυπο ISO 9614-1 αντί του απαιτούμενου ISO 3744, (γ) την έλλειψη μόνωσης κατηγορίας F για τους κινητήρες των ανεμιστήρων, και (δ) την απουσία προοδευτικής ρύθμισης ταχύτητας περιστροφής (VFD inverter) για τους ανεμιστήρες. Η προσφεύγουσα, που κατετάγη δεύτερη με προσφορά 107.600 ευρώ (με ΦΠΑ), ζητεί τον αποκλεισμό της αντιπάλου προσφοράς και τη δική της ανάδειξη ως αναδόχου.