ΑΕΠΠ/1257/2020

Ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της διακήρυξης ανάθεσης δημόσιας σύμβασης έργου με αντικείμενο τις εργασίες συντήρησης και επισκευής του στίβου του γηπέδου, καθώς και αντικατάσταση κουφωμάτων στο κλειστό γυμναστήριο, με εκτιμώμενη αξία 428.801,55 ευρώ (μετά ΦΠΑ). Ειδικότερα, επικεντρώνεται στην ακύρωση ορισμένων όρων της διακήρυξης, συμπεριλαμβανομένων των απαιτήσεων για πιστοποιητικά τεχνίτη εφαρμογής αθλητικών δαπέδων και πολυουρεθανικών επιφανειών, καθώς και ζητήματα σχετικά με την ασάφεια στην τεχνική περιγραφή του έργου, ιδίως όσον αφορά τον τύπο του τάπητα (χυτός έναντι προκατασκευασμένου).

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που έκανε δεκτή την αιτιολόγηση της προσφοράς του παρεμβαίνοντος και τον ανέδειξε ως προσωρινό ανάδοχο του έργου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την εκτέλεση του έργου με τίτλο «...» και εκτιμώμενη αξία 483.870,97 € (χωρίς ΦΠΑ), όπου ως κριτήριο ανάθεσης ορίστηκε η χαμηλότερη τιμή. Ο προσφεύγων αναφέρει ότι η προσφορά του παρεμβαίνοντος περιείχε σημαντικές παραλείψεις και πλημμελήματα, όπως μη συμπλήρωση του Ευρωπαϊκού Ενιαίου Εγγράφου Σύμβασης (ΕΕΕΣ), έλλειψη αιτιολόγησης για το χαμηλό κόστος, εσφαλμένοι υπολογισμοί της εγγυητικής επιστολής, καθώς και παράλειψη κονδυλίων όπως το κόστος ασφάλισης, η αμοιβή εργοδηγού και η αποξήλωση κουφωμάτων.

Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση των προσβαλλόμενων πράξεων, συγκεκριμένα της υπ’ αριθμ. ... απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, με την οποία εγκρίθηκε το πρακτικό της επιτροπής του διαγωνισμού και κατακύρωθηκε ο διαγωνισμός στην εταιρεία ..., καθώς και της υπ’ αριθμ. ... σύμβασης της αναθέτουσας αρχής με την εταιρεία ... για την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας για ένα μήνα από 1-03-2021 έως 31-03-2021. Επιπλέον, σε περίπτωση μη ακυρώσεως της σύμβασης, αιτείται να επιδικασθεί στην αναθέτουσα αρχή πρόστιμο ίσο με το 10% της αξίας της συμβάσεως, το οποίο να περιέλθει στην προσφεύγουσα. Η προσφυγή βασίζεται στην παράβαση της υποχρέωσης αναστολής της σύναψης σύμβασης σύμφωνα με το άρθρο 364 του Ν.4412/2016 και στη μη νόμιμη προσφυγή στη διαδικασία της διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης.

Η πράξη 193/2025 του Ζ' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον έλεγχο νομιμότητας της απευθείας σύμβασης εκμίσθωσης τμήματος του Ολυμπιακού Πόλου Φαλήρου (Ζώνη ΙΙΙ) από την «Εταιρεία Ακινήτων Δημοσίου Α.Ε.» (ΕΤΑΔ) προς την Περιφέρεια Αττικής. Το Κλιμάκιο εξέτασε τη διαδικασία αξιοποίησης του ακινήτου, το οποίο περιλαμβάνει μεταξύ άλλων το κλειστό γυμναστήριο Tae Kwon Do, την Πλατεία Νερού και την Εσπλανάδα, με σκοπό την ένταξή του σε σχέδιο ανάπλασης για τη δημιουργία του Μητροπολιτικού Πάρκου «Αέναον». Η διάρκεια της μίσθωσης ορίστηκε στα 40 έτη με δυνατότητα παράτασης, ενώ το ετήσιο αντάλλαγμα ορίστηκε στο ποσό του 1.000.000,00 ευρώ. Το Κλιμάκιο έκρινε ότι η διαδικασία ήταν σύννομη, καθώς η απευθείας σύμβαση εξυπηρετεί σκοπούς του ΟΤΑ β' βαθμού για την αναβάθμιση της ποιότητας ζωής των πολιτών, και κατέληξε στο συμπέρασμα ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του εν λόγω σχεδίου σύμβασης.

Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση ή τροποποίηση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που απέρριψε την προσφορά της, ώστε να γίνει δεκτή η προσφορά της και να αναγνωριστεί ως προσωρινή ανάδοχος για τον διαγωνισμό προμήθειας και εγκατάστασης 93 ενεργειακών κουφωμάτων με υψηλές τεχνικές προδιαγραφές (θερμομόνωση, ηχομόνωση, αντοχή σε υγρασία κ.ά.). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την αντικατάσταση υφιστάμενων κουφωμάτων με νέα παρόμοια σχήματος αλλά σύγχρονης τεχνολογίας, περιλαμβάνοντας υλικά όπως τρικολλημένο ξύλο Μεράντι, διπλούς ενεργειακούς υαλοπίνακες με επικάλυψη UV, ηλεκτροστατικές βαφές και εντομοαπωθητικά συστήματα, με προϋπολογισμό 201.612,90 € (χωρίς ΦΠΑ) και διάρκεια 5 μηνών.

Αποκατάσταση ζημιών από τη θεομηνία Daniel, αντιπλημμυρική θωράκιση και βελτιώσεις στο Κλειστό Γυμναστήριο Καρδίτσας.ΑΠΡΟΒΛΕΠΤΕΣ ΠΕΡΙΣΤΑΣΕΙΣ(....)Με τα δεδομένα αυτά και σύμφωνα με όσα έγιναν δεκτά στις νομικές σκέψεις που προηγήθηκαν, το Δικαστήριο κρίνει τα ακόλουθα: (i) τα έκτακτα καιρικά φαινόμενα του Σεπτεμβρίου 2023 (φαινόμενο «Ντάνιελ») που επικαλείται η αναθέτουσα αρχή ότι προκάλεσαν ζημιές στο Κλειστό Γυμναστήριο Καρδίτσας "Γιάννης Μπουρούσης", στοιχειοθετούν την απρόβλεπτη περίσταση που προβλέπει η διάταξη του άρθρου 32 παρ. 2 περ. γ΄ του ν.4412/2016, ωστόσο, όπως ορθώς κρίθηκε με την προσβαλλόμενη Πράξη, δεν αποδείχθηκε εν προκειμένω το κατεπείγον, ως βασική προϋπόθεση, για την εφαρμογή της διάταξης αυτής, διότι αυτό (το κατεπείγον), και εάν ακόμη συνέτρεξε σε χρόνο εγγύς των έκτακτων καιρικών φαινομένων, αποδυναμώθηκε στη συνέχεια λόγω της παρόδου πλέον των επτά μηνών από την εμφάνιση αυτών έως την αποστολή της Πρόσκλησης προς τους υποψήφιους οικονομικούς φορείς (19.4.2024) και την απόφαση της αναθέτουσας αρχής περί κατακύρωσης του αποτελέσματος της επίμαχης διαδικασίας διαπραγμάτευσης (30.4.2024). 	Για τους λόγους αυτούς.Απορρίπτει την με Α.Β.Δ. 5300/3.7.2024 προσφυγή του Δήμου Καρδίτσας.Δεν ανακαλεί την 10/2024 Πράξη του Αναπληρωτή Επιτρόπου του Ελεγκτικού Συνεδρίου 

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή της αίτησε: α) την ακύρωση της απόφασης υπ’ αριθμ. 21/234/2021 της αναθέτουσας αρχής (Οικονομικής Επιτροπής), η οποία ενέκρινε το πρακτικό της Επιτροπής Αξιολόγησης Διαγωνισμού της 1.6.2021 και απέρριψε την προσφορά της και β) την ακύρωση της ίδιας πράξης ως προς το σκέλος κατά το οποίο δεν διαπιστώθηκε ότι η προσφορά της άλλης εταιρείας ήταν ασυνήθιστα χαμηλή. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά τη διενέργεια εργασιών επισκευής σκυροδεμάτων, επιχρισμάτων, χρωματισμών, υγρομόνωσης, κατασκευής στέγαστρων, αντικατάστασης φθαρμένων κουφωμάτων, συντήρησης ηλεκτρομηχανολογικού εξοπλισμού και γενικών εργασιών συντήρησης κτιρίων, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 11.3 της Διακήρυξης.

Οι προσφεύγοντες ζητούν ακύρωση της από 10-5-2021 υπ’ αριθμ. 548/2021 Απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής «ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ...». Συγκεκριμένα, ο πρώτος προσφεύγων ζητά ακύρωση καθ' όσον κρίθηκε αποδεκτός ο τρίτος προσφεύγων και παραλείφθηκαν βάσεις αποκλεισμού του δεύτερου προσφεύγοντα. Ο δεύτερος προσφεύγων ζητά ακύρωση καθ' όσον αποκλείστηκε ο ίδιος και κρίθηκαν αποδεκτοί οι λοιποί δύο προσφεύγοντες. Ο τρίτος προσφεύγων ζητά ακύρωση καθ' όσον κρίθηκε αποδεκτός ο πρώτος προσφεύγων και παραλείφθηκαν βάσεις αποκλεισμού του δεύτερου προσφεύγοντος. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η «ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑΣ ΛΥΜΑΤΩΝ Τ.Δ. ... Ν. ...», εκτιμώμενης άνευ ΦΠΑ αξίας 3.548.387,10 ευρώ, η οποία απεστάλη για δημοσίευση στην ΕΕΕΕ στις 23-10-2020 και δημοσιεύθηκε στο ΚΗΜΔΗΣ με Μοναδικό ΑΔΑΜ ... στις 29-10-2020 και στο ΕΣΗΔΗΣ με συστημικό α/α ....

Με την υπό εξέταση προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της με αριθ. πρωτ. 4011/392033/23.12.2022 απόφασης της αναθέτουσας αρχής, καθ’ ο μέρος, κατόπιν απόρριψης και μη επικύρωσης του από 14/6/2022 Πρακτικού ΙΙΙ «Ελέγχου Δικαιολογητικών Προσωρινού Αναδόχου» της Επιτροπής του Διαγωνισμού, απορρίφθηκε η προσφορά της και ορίστηκε η κατάπτωση των εγγυητικών επιστολών συμμετοχής, που υπέβαλε στο διαγωνισμό.

Η προσφεύγουσα με την προδικαστική προσφυγή ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής, η οποία έκανε δεκτή την προσφορά της παρεμβαίνουσας και την ανάδειξή της ως προσωρινής αναδόχου σε διαγωνισμό για την προμήθεια και αντικατάσταση ξύλινων κουφωμάτων σε σχολικά κτήρια του Δήμου, με εκτιμώμενη αξία 383.870,90 € συν ΦΠΑ. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά εργασίες που πληρούν τις απαιτήσεις του διαγωνισμού, συμπεριλαμβανομένων τεχνικών προδιαγραφών και πιστοποιητικών συμμόρφωσης με πρότυπα ποιότητας (ISO). Η προσφυγή επικαλείται πλημμελή υποβολή δικαιολογητικών από την παρεμβαίνουσα, ιδίως ως προς την έλλειψη επίσημης μετάφρασης πιστοποιητικών ISO στην ελληνική γλώσσα.