Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΑΕΠΠ/1090/2021

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητεί να ακυρωθεί η υπ’ αρ. ΑΠ: … απόφαση του αποφαίνοντος οργάνου του διαγωνισμού και να αποκλειστεί η προσφορά της παρεμβαίνουσας.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα επιδιώκει να ακυρωθεί η με αριθ. 147/2021 του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής προς τον σκοπό να απορριφθεί η τεχνική προσφορά της παρεμβαίνουσας και να αποκλειστεί η συμμετοχή της στην περαιτέρω διαγωνιστική διαδικασία, άλλως και όλως επικουρικά να λάβει αυτή (η προσφεύγουσα) μεγαλύτερη βαθμολογία σε σχέση με αυτήν της παρεμβαίνουσας.

Με την προδικαστική προσφυγή του, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της 2ης Υγειονομικής Περιφέρειας, κατά το μέρος που έγινε δεκτή η προσφορά της εταιρείας «……………» και αυτή αναδείχθηκε οριστική ανάδοχος της σύμβασης. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή υπηρεσιών φύλαξης για το Κέντρο Υγείας ……….., τα συστεγαζόμενα Κέντρα Υγείας ……….. και τα συστεγαζόμενα Κέντρα Υγείας ……….., διάρκειας 24 μηνών, συνολικής προϋπολογιζόμενης δαπάνης 510.000 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ), υποδιαιρούμενη σε τρία τμήματα. Ο προσφεύγων, που κατετάγη δεύτερος μειοδότης, ισχυρίζεται ότι η ανάδοχος εταιρεία έπρεπε να αποκλειστεί, διότι δεν απέδειξε ότι ο τρίτος φορέας (δανείζων εμπειρία) θα εκτελέσει τις σχετικές υπηρεσίες, όπως απαιτεί η διακήρυξη, και διότι η οικονομική της προσφορά περιείχε ουσιώδεις ανακρίβειες (λανθασμένα ωράρια και εσφαλμένη συμπλήρωση κόστους ανά εργαζόμενο), οι οποίες διορθώθηκαν παρανόμως μετά την υποβολή.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα αιτείται να ακυρωθεί η από 21.03.2022 με αρ. πρωτ. 817η προσβαλλόμενη απόφαση της Υπουργού … κατά το μέρος που έγινε δεκτή η τεχνική προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας, άλλως, κατά το μέρος που η τεχνική προσφορά της προσφεύγουσας αξιολογήθηκε και βαθμολογήθηκε με τελικό βαθμό 85,98 και κατετάγη δεύτερη. 

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή της αίτησε: (1) να κηρυχθεί έκπτωτη ή να αποκλειστεί η ανάδοχος εταιρεία «………………….» από το Τμήμα 19 της διακήρυξης (Φρέσκο γάλα για τους δικαιούχους υπαλλήλους του Δήμου Πύργου), (2) να ανατεθεί στην προσφεύγουσα, ως δεύτερη μειοδότρια, η προμήθεια του Τμήματος 19 της διακήρυξης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε την προμήθεια τροφίμων και γάλακτος για τις ανάγκες του Δήμου Πύργου και νομικών προσώπων του, με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 140.209,09 € (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Η προσφυγή στηρίχθηκε σε παραβάσεις της διακήρυξης, ιδίως ως προς τη μη προσκόμιση ένορκων βεβαιώσεων και πιστοποιητικών που απαιτούνταν για την επιβεβαίωση της συμμετοχής της ανάδοχου.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας Αρχής που έγινε δεκτή η προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας για το Τμήμα 1 του διαγωνισμού, το οποίο έχει αντικείμενο «...» (δεν αναφέρεται συγκεκριμένα το αντικείμενο στον κείμενο) και εκτιμώμενη αξία 493.600€ συν ΦΠΑ. Η προσφεύγουσα προσβάλλει την απόφαση γιατί θεωρεί ότι η προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας έπρεπε να είχε απορριφθεί εξαιτίας ελλειπόντων ή ελλιπών δικαιολογητικών, όπως πιστοποιητικά δικαστικής φερεγγυότητας, πιστοποιητικά ISO και ποινικά μητρώα, τα οποία δεν ήταν νομίμως επικυρωμένα. Επιδιώκει να της ανατεθεί η συγκεκριμένη σύμβαση καθώς κατετάγη δεύτερη σε σειρά μειοδοσίας.

Με την υπό κρίση προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητεί να ακυρωθεί η με ΑΠ οικ. …/…/…/…/11.05.2021 απόφαση της ΓΕΝΙΚΗΣ Δ/ΝΣΗΣ … του … - ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ … – ΤΜΗΜΑ … (εφεξής η «προσβαλλομένη»), όπως της γνωστοποιήθηκε με το επισυναπτόμενο σ’ αυτήν εγκριθέν πρακτικό 10 της Επιτροπής Αξιολόγησης Διενέργειας/Διαγωνισμού, ώστε να βαθμολογηθεί ορθά η προσφορά της και να αποκλειστεί η προσφορά της παρεμβαίνουσας.

Με την προδικαστική προσφυγή, οι προσφεύγουσες ζητούν να ακυρωθεί, άλλως ανακληθεί, άλλως τροποποιηθεί α) η υπ’ αρ. …/26.01.2024 απόφαση (Απόσπασμα Πρακτικού 1 – θέμα 21ο) της Αναθέτουσας Αρχής, κατά το μέρος που με αυτήν α1) έγινε δεκτή η προσφορά της πρώτης παρεμβαίνουσας και α2) βαθμολογήθηκε η προσφορά της δεύτερης παρεμβαίνουσας, ώστε να λάβουν μεγαλύτερη βαθμολογία απ’ ότι η προσφεύγουσα ένωση και β) κάθε άλλη συναφής, προγενέστερη ή μεταγενέστερη, πράξη ή παράλειψη ιδίως, δε, το από 05.12.2023 Πρακτικό Β’ Σταδίου της Επιτροπής Διαγωνισμού, να αποκλειστεί η πρώτη παρεμβαίνουσα και να αναβαθμολογηθεί επί το έλασσον η προσφορά της δεύτερης παρεμβαίνουσας, επί τω τέλει όπως αναδειχθεί ανάδοχος της σύμβασης η προσφεύγουσα ένωση.

Η προσφεύγουσα με την προδικαστική προσφυγή της αίτησε την ακύρωση της απόφασης αριθ. 148/2020 που αφορά την ανάθεση του έργου «Αντιμετώπιση Απρόβληπτων Προβλημάτων Οδικής Ασφάλειας στο Επαρχιακό Οδικό Δίκτυο για την τριετία 2019-2021», με προϋπολογισμό 1.612.903,22 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Επιπλέον, ζήτησε την απόρριψη της προσφοράς της παρεμβαίνουσας, την προσωρινή ανάδειξή της ως αναδόχου και την επιστροφή του καταβληθέντος παραβόλου. Η προσφυγή βασίστηκε σε πολλούς λόγους, συμπεριλαμβανομένης της μη τήρησης διαδικαστικών απαιτήσεων και της ύπαρξης πιθανής σύγκρουσης συμφερόντων.

Η προσφεύγουσα ζητά: 1) Να αποκλειστεί η προσφορά της παρεμβαίνουσας από τη διαδικασία και 2) Να τροποποιηθεί η απόφαση 193/2018 της Οικονομικής Επιτροπής με νεότερο πρακτικό που θα την κατατάσσει προσωρινό μειοδότη με έκπτωση 17,03%. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η κατασκευή του έργου «ΑΣΦΑΛΤΟΣΤΡΩΣΕΙΣ ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΟΔΙΚΟΥ ΔΙΚΤΥΟΥ» με προϋπολογισμό 419.354,84€ (χωρίς ΦΠΑ). Η προσφυγή θεμελιώνεται στην παράλειψη της παρεμβαίνουσας να δηλώσει το ανεκτέλεστο υπόλοιπο δημοσίων συμβάσεων στο ΤΕΥΔ, αποτελώντας ουσιώδες κριτήριο αποκλεισμού.