Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΑΕΠΠ/1037/2018

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων οικονομικός φορέας ζητά την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας που απορρίπτει την προσφορά του για τη σύμβαση «ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ ΕΠΑΡΧΙΑΚΩΝ ΔΡΩΜΩΝ ΟΡΕΙΝΗΣ *****». Ειδικότερα, επιδιώκει να γίνει δεκτή η προσφορά του για την ανάθεση της σύμβασης, αμφισβητώντας τον έλεγχο των δικαιολογητικών συμμετοχής σύμφωνα με το άρθρο 24.2 της διακήρυξης. Εκτενώς υποστηρίζει ότι τα δικαιολογητικά του είναι έγκυρα και ότι η απόρριψή του βασίστηκε σε εσφαλμένη ερμηνεία διατάξεων, ζητώντας εναλλακτικά την υποχρέωση της αναθέτουσας αρχής να καλέσει για διευκρίνιση των εγγράφων πριν την απόρριψη.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Λίμνης Πλαστήρα, η οποία απέρριψε την προσφορά του στον διαγωνισμό για την ανάθεση του έργου «ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗ ΚΑΤΟΛΙΣΘΗΤΙΚΩΝ ΦΑΙΝΟΜΕΝΩΝ ΣΤΟ ΟΔΙΚΟ ΔΙΚΤΥΟ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΛΙΜΝΗΣ ΠΛΑΣΤΗΡΑ». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την κατασκευή έργων για την αντιμετώπιση κατολισθητικών φαινομένων στον οδικό δίκτυο του δήμου, με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 161.358,85€ (χωρίς ΦΠΑ). Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι η ακύρωση της προσφοράς του ήταν άδικη, καθώς η ηλεκτρονική εγγυητική επιστολή που υποβάλλει πληρούς τους όρους της διακήρυξης και ότι η Αναθέτουσα Αρχή έπρεπε να τον καλέσει να συμπληρώσει τυχόν ελλείψεις πριν την απόρριψη.

Η Πράξη 233/2025 του Ε΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον έλεγχο νομιμότητας της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχου και του σχεδίου σύμβασης για το Τμήμα 4 του έργου «Συντηρήσεις-Βελτιώσεις Κτιρίων και Σχολείων του Δήμου Αθηναίων». Το έργο, συνολικής προϋπολογιζόμενης δαπάνης 1.000.000 ευρώ (με ΦΠΑ) για το Τμήμα 4, αφορά οικοδομικές και ηλεκτρομηχανολογικές επισκευές, συντηρήσεις και ενεργειακές αναβαθμίσεις δημοτικών και δημοσυντήρητων κτιρίων στις επτά Δημοτικές Κοινότητες. Η ανάθεση έγινε με ανοικτό διαγωνισμό και κριτήριο την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά μόνο βάσει τιμής. Ως προσωρινός ανάδοχος αναδείχθηκε ο οικονομικός φορέας «Ε.Ε.» με προσφερόμενη μέση έκπτωση 12,55% και συμβατική δαπάνη 710.298,95 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Το Κλιμάκιο έκρινε ότι δεν διαπιστώθηκαν νομικές πλημμέλειες και ως εκ τούτου δεν κωλύεται η υπογραφή της σύμβασης.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης ως προς το σκέλος που απορρίφθηκε η προσφορά του για τις Ομάδες 3, 7 και 8 του διαγωνισμού με αντικείμενο την 'Προμήθεια διαφόρων ειδών τροφίμων'. Επιπλέον, αιτείται να κριθούν αποδεκτές οι προσφορές του πρώτου παρεμβαίνοντος για την Ομάδα 5, του δεύτερου και τρίτου παρεμβαίνοντος για την Ομάδα 6 και επικουρικά να υποχρεωθεί η αναθέτουσα αρχή να καλέσει τον προσφεύγοντα για διευκρίνιση-συμπλήρωση των εγγράφων της τεχνικής του προσφοράς. Ο διαγωνισμός αφορά προμήθεια τροφίμων για τις ανάγκες του νοσοκομείου με προϋπολογισμένη δαπάνη 385.218,86 ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ.

Η προσφεύγουσα ατομική επιχείρηση ζητεί με την προδικαστική προσφυγή να ακυρωθεί η απόφαση αρ. 1169/9.11.2020 της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, καθώς και το πρακτικό αρ. 2/1.10.2020 της Επιτροπής Διαγωνισμού, όσον αφορά τον έλεγχο των δικαιολογητικών συμμετοχής, με τα οποία απορρίφθηκε η προσφορά της. Επιπλέον, ζητεί να γίνει δεκτή η δική της προσφορά και, επικουρικά, να υποχρεωθεί η αναθέτουσα αρχή να την καλέσει να προβεί σε διευκρίνιση-συμπλήρωση των εγγράφων σύμφωνα με το άρθρο 102 του ν. 4412/2016, ώστε να συνεχιστεί η διενέργεια του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η κατασκευή του έργο 'ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΔΡΟΜΟΥ...' με προϋπολογισμό 2.862.903,23 ευρώ (πλέον ΦΠΑ).

Ο προσφεύγων με την προδικαστική προσφυγή αίτησε την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης της αναθέτουσας αρχής, η οποία απέρριψε την προσφορά του στον διαγωνισμό για άμεση προμήθεια ειδών ατομικής προστασίας (όπως μάσκες αναπνευστικής προστασίας και ολόσωμες φόρμες τύπου TYVEK). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε 12 ομάδες προϊόντων, με κριτήριο κατακύρωσης την οικονομικά πλέον συμφέρουσα προσφορά. Ο προσφεύγων υποστήριξε ότι η απόρριψη της προσφοράς του ήταν άδικη, καθώς τα αιτούμενα δικαιολογητικά (πιστοποιητικό διακίνησης ιατροτεχνολογικών προϊόντων) δεν εφαρμόζονταν στα μέσα ατομικής προστασίας που προσέφερε.

Ο πρώτος προσφεύγων αίτησε την ακύρωση της απόφασης 445/5.12.2023 της Οικονομικής Επιτροπής, η οποία απέρριψε την προσφορά του σε διαγωνισμό για το έργο «…» (με εκτιμώμενη αξία 400.000€ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ), επικαλούμενος ότι το ΕΕΕΣ που υπέβαλε ήταν σύμφωνο με το υπόδειγμα της διακήρυξης και είχε συνοδεύσει υπεύθυνη δήλωση για το ανεκτέλεστο υπόλοιπο εργολαβικών συμβάσεων. Η ΕΑΔΗΣΥ έκρινε ότι η απόρριψη ήταν άδικη λόγω ασάφειας στη διακήρυξη και ακύρωσε την μεταγενέστερη απόφαση 464/22.12.2023 που επίσης απέρριπτε την προσφορά του.

Με την Προδικαστική Προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση τηςυπ’ αριθ. 462/2018 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, κατά το μέρος που δεν έκανε δεκτή τη συμμετοχή της στο διαγωνισμό. Επιδιώκει να γίνει δεκτή η συμπληρωματική καταβολή εγγυοδοσίας ποσού 161,30€, προκειμένου να εγκριθεί η συμμετοχή της στην περαιτέρω διαδικασία σύναψης της σύμβασης. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι το έργο «Επισκευές - Συντηρήσεις στο Δασάκι των Πεντακοσίων», με εκτιμώμενη προϋπολογισθείσα αξία 129.032,26€ άνευ ΦΠΑ. Το έργο περιλαμβάνει τέσσερις κατηγορίες εργασιών: Χωματουργικά - Καθαιρέσεις (5.234,79€), Επιχρίσματα - Επιστρώσεις (30.879,27€), Μεταλλικές Κατασκευές, Λοιπά Τελειώματα (51.406,89€) και Δίκτυα (Υδραυλικά - Ηλεκτρικά) (39.978,02€).

Ο προσφεύγων αίτησε την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που απέρριψε την προσφορά του ως απαράδεκτη, λόγω ελλιπούς συμπλήρωσης του Τυποποιημένου Εντύπου Υπεύθυνης Δήλωσης (ΤΕΥΔ). Ειδικότερα, η προσφυγή αφορά την απόρριψη της προσφοράς του επειδή δεν συμπλήρωσε το πεδίο ε του Μέρους ΙΙ του ΤΕΥΔ, το οποίο αφορούσε τη δήλωση εάν ο φορέας μπορεί να προσκομίσει βεβαίωση πληρωμής εισφορών κοινωνικής ασφάλισης και φόρων. Ο προσφεύγων υποστήριξε ότι η παράλειψη ήταν επουσιώδης και ότι η αναθέτουσα αρχή έπρεπε να του δώσει τη δυνατότητα για διευκρίνιση. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η ανάθεση συμφωνίας πλαισίου για την προμήθεια προϊόντων για την κάλυψη αναγκών των νοσοκομείων, με προϋπολογιζόμενη αξία 61.122,99 € (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Η Αρχή Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (ΑΕΠΠ) απέρριψε την προσφυγή, κρίνοντας ότι η παράλειψη συνιστούσε ουσιώδη έλλειψη που δεν μπορούσε να θεραπευτεί με διευκρίνιση.

Ο προσφεύγων αίτηται την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία απέρριψε την προσφορά του για το είδος Α.1 της ομάδας Α του διαγωνισμού, που αφορούσε την «Προμήθεια Μηχανημάτων έργου και συνοδευτικού εξοπλισμού». Συγκεκριμένα, η προσφυγή επικεντρώνεται στην απόρριψη της προσφοράς του για το Φορτηγό όχημα με ανατρεπόμενη καρότσα, υδραυλικό γερανό και αρπάγη συλλογής, προϋπολογισμένης αξίας 117.800,00 € (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24%), υποστηρίζοντας ότι η απόρριψη ήταν άδικη και ότι η προσφορά του έπρεπε να γίνει δεκτή.