Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΑΕΠΠ/1016/2021

Με την Προδικαστική Προσφυγή, η προσφεύγουσα επιχείρηση επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του Κρατικού Θεάτρου Βορείου Ελλάδος (Κ.Θ.Β.Ε.), η οποία απορρίπτει την προσφορά της ως απαράδεκτη και αποκλείει την επιχείρηση από τον διαγωνισμό, ενώ ταυτόχρονα εγκρίνει την προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας ως προσωρινή ανάδοχο. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «παροχή υπηρεσιών καθαρισμού των κτιρίων και ανοιχτών θεάτρων του Κρατικού Θεάτρου Βορείου Ελλάδος» (CPV 90911200-8), με συνολικό προϋπολογισμό 210.621,27 € (περιλαμβανομένου ΦΠΑ 24%), διάρκειας 12 μηνών. Η προσφεύγουσα επικαλείται ότι η απόφαση της αναθέτουσας αρχής είναι εσφαλμένη και παραβιάζει αρχές όπως η διαφάνεια, η ίση μεταχείρηση και το έννομο συμφέρον, ισχυριζόμενη ότι οι λόγοι απόρριψης της προσφοράς της δεν τηρούν τους όρους της διακήρυξης και του νόμου.

Η προσφεύγουσα εταιρεία αιτείται με την προδικαστική προσφυγή της: α) να ακυρωθεί η υπ' αρ. 104/15.07.2020 απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής κατά το μέρος που απέρριψε την προσφορά της προσφεύγουσας, β) να συνεχιστεί η διαγωνιστική διαδικασία, να γίνει δεκτή η οικονομική της προσφορά και να αναδειχθεί η προσφεύγουσα προσωρινή ανάδοχος ως έχουσα τη χαμηλότερη οικονομική προσφορά. Επικουρικά, σε περίπτωση απόρριψης των λόγων προσφυγής που αφορούν την προσφορά της, ζητά να εξεταστούν οι λόγοι που αφορούν την προσφορά της προσωρινής αναδόχου και παρεμβαίνουσας, με σκοπό τη ματαίωση της διαγωνιστικής διαδικασίας και την επαναπροκήρυξη της σύμβασης. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η «ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΦΥΛΑΞΗΣ ΤΟΥ ΕΛΛΗΝΙΚΟΥ Ελληνική Κτηματολόγιο» εκτιμώμενης αξίας ποσού 362.904,00 ευρώ πλέον ΦΠΑ, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά, μόνο βάσει τιμής.

Η προδικαστική προσφυγή επιδιώκει την ακύρωση ορισμένων όρων της διακήρυξης του διαγωνισμού, οι οποίοι θεωρούνται αντίθετοι με την εθνική και κοινοτική νομοθεσία, με στόχο είτε τη ματαίωση του διαγωνισμού είτε τη συνέχισή του χωρίς τους παράνομους όρους. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια χειρουργικών ραμμάτων (CPV 33141126-9) με προϋπολογισμένη δαπάνη 96.395,96 €. Η προσφυγή επικεντρώνεται στις τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης, οι οποίες κατηγορούνται ότι θέτουν αδικαιολόγητους περιορισμούς και παραβιάζουν την αρχή της ίσης μεταχείρισης, ιδίως σε σχέση με την απαίτηση σήμανσης CE και πρόσθετων τεχνικών προϋποθέσεων.

Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση, ανάκληση ή τροποποίηση της Απόφασης της αναθέτουσας αρχής με την οποία έγινε προσωρινή κατακύρωση του διαγωνισμού για την παροχή υπηρεσιών ασφαλείας στους χώρους ενός νοσοκομείου, για 12 μήνες, στον οικονομικό φορέα «…» με συνολική δαπάνη 62.910,72 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Αιτιολογεί ότι οι οικονομικές προσφορές των ανταγωνιστών δεν καλύπτουν το νόμιμο ερώτημα και ζητά να αναδειχθεί η ίδια ως προσωρινή ανάδοχος, αφού υποστηρίζει ότι η δική της προσφορά πληροί τις νόμιμες απαιτήσεις. Η προσφυγή διατυπώνει ειδικότερα ότι οι υπολογισμοί των ανταγωνιστών δεν λαμβάνουν υπόψη το ελάχιστο νόμιμο εργατικό κόστος με βάση την κείμενη νομοθεσία και τους όρους της διακήρυξης.

Με την προδικαστική προσφυγή ζητείται η ακύρωση του πρακτικού/απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου που απορρίπτει την προσφορά της προσφεύγουσας και κατακυρώνει την προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά τη 'Ναυαγοσωστική κάλυψη πολυσυχναστών παραλίων Δήμου' με εκτιμώμενη αξία 68.548,38 € χωρίς ΦΠΑ. Η προσφεύγουσα επιδιώκει να κριθούν παράνομες οι ενέργειες της αναθέτουσας αρχής που απέκλεισαν τη δική της προσφορά και να αναδειχθεί αυτή ως οριστικός ανάδοχος του διαγωνισμού.

Η προσφεύγουσα επιδιώκει με την προδικαστική προσφυγή της να ακυρωθεί η υπ’ αριθμ. 114Α/2018 Απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, με την οποία αποφασίστηκε η ματαίωση της διαγωνιστικής διαδικασίας και η επανάληψη της δημοπράτησης του έργου «…………………………», συνολικού προϋπολογισμού 1.846.774,19€ (χωρίς ΦΠΑ). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την κατασκευή του εν λόγω έργου, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά. Η προσφεύγουσα είχε αναδειχθεί ως οριστικός ανάδοχος με απόφαση του Δ.Σ. της αναθέτουσας αρχής (υπ’ αριθμ. 87/2018), πριν την αμφισβητούμενη ματαίωση. Υποστηρίζει ότι η απόφαση ματαίωσης είναι παράνομη λόγω έλλειψης αρμοδιότητας της διαχειριστικής αρχής, παραβίασης δεδικασμένου και έλλειψης νόμιμης αιτιολογίας.

Η προσφεύγουσα ζητεί με την προδικαστική προσφυγή της την ακύρωση της απόφασης που απέρριψε τα πρακτικά αποσφράγισης και αξιολόγησης οικονομικών προσφορών του ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την προμήθεια συστήματος πομποδεκτών VHF και UHF, καθώς και τη ματαίωση των αποτελεσμάτων του διαγωνισμού. Επιπλέον, επιδιώκει να κριθούν δεκτές οι προσφορές της, να της ανατεθεί η σύμβαση σύμφωνα με τη διακήρυξη και να της επιστραφεί το καταβληθέν παράβολο. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια 450 τεμαχίων πομποδεκτών VHF και 60 τεμαχίων πομποδεκτών UHF για την κάλυψη αναγκών της αναθέτουσας αρχής, με προϋπολογισμένη δαπάνη 9.176.000 € (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι η απόρριψη της προσφοράς της και η ματαίωση του διαγωνισμού ήταν παράνομες, καθώς η προσφορά της ήταν σύμφωνη με τους όρους της διακήρυξης.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που απέρριψε την προσφορά της και αποφάσισε τη ματαίωση της διαγωνιστικής διαδικασίας, καθώς και την επαναπροκήρυξη με τροποποιημένες προδιαγραφές και επικαιροποιημένο προϋπολογισμό. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια εξοπλισμού που πρέπει να πληροί συγκεκριμένες τεχνικές προδιαγραφές, όπως συμβατότητα με γεννήτριες, δυνατότητα αντικατάστασης εξαρτημάτων εν λειτουργία και αυτονομία λειτουργίας. Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι ο προσφερόμενος εξοπλισμός πληροί πλήρως τις απαιτήσεις της διακήρυξης και ότι η απόρριψη της προσφοράς της βασίστηκε σε ελλιπή και μη νόμιμη αιτιολογία.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή αίτεται την ακύρωση της απόφασης με αριθμό 53506/1-7-2021 του Διοικητή της αναθέτουσας αρχής, η οποία ελήφθη στα πλαίσια ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την ανάθεση προμήθειας υπηρεσιών επισκευής και συντήρησης εγκαταστάσεων θέρμανσης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την κάλυψη αναγκών της αναθέτουσας αρχής για ένα έτος, με προϋπολογισμό 64.516,13 ευρώ χωρίς ΦΠΑ και δικαίωμα προαίρεσης για ένα επιπλέον έτος. Η προσφυγή επικεντρώνεται στην ακύρωση του μέρους της απόφασης που έγιναν δεκτές οι τεχνικές προσφορές των άλλων δύο συνδιαγωνιζομένων και ανακηρύχθηκε η πρώτη προσωρινή ανάδοχος. Η παρεμβαίνουσα εταιρεία αιτείται την απόρριψη της προσφυγής και τη διατήρηση της προσβαλλόμενης απόφασης.

Η προσφεύγουσα (οικονομικός φορέας με επωνυμία «…») ζητά την ακύρωση της απόφασης με αριθμό 313/2020 της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, η οποία ματαίωσε τον διαγωνισμό για το έργο «ΔΙΑΝΟΙΞΕΙΣ ΟΔΩΝ 2020». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά κατασκευαστικές εργασίες για διάνοιξη οδών, με εκτιμώμενη αξία 999.990,41 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Η προσφεύγουσα, ως πρώτη στη σειρά μειοδοσίας με έκπτωση 11%, ισχυρίζεται ότι η απόφαση εκδόθηκε χωρίς τη νόμιμη γνωμοδότηση του Τεχνικού Συμβουλίου και με ελλιμή αιτιολογία. Επιπλέον, υποστηρίζει ότι η ματαίωση του διαγωνισμού και η επαναπροκήρυξη με τους ίδιους όρους παραβιάζει τις αρχές της διαφάνειας και του ανταγωνισμού.